美国卫生与公共服务部 - 《国会审查法》的适用性遵守《行政程序法》的文本

决定

事项：美国内政部土地管理局 - 《国会审查法案》对 2024 年沿海平原石油和天然气租赁计划决策记录的适用性

问题：

文件：B-337330

文件：

日期：2025 年 8 月 25 日

日期：

摘要

2024年12月，美国内政部土地管理局（BLM）发布了沿海平原油气租赁计划决策记录（2024 ROD）。 2024 年 ROD 根据《减税和就业法案》采用了管理阿拉斯加 150 万英亩沿海平原石油和天然气租赁计划的框架。

沿海平原油气租赁计划决策记录

《国会审查法案》(CRA) 要求，在规则生效之前，机构必须将该规则提交给众议院和参议院以及总审计长。 CRA 采用《行政程序法》(APA) 中“规则”的定义，但排除了某些类别的规则。我们的结论是，2024 年 ROD 符合 APA 规则定义，并且不存在 CRA 例外情况。因此，2024 年 ROD 须遵守 CRA 的提交要求。

决定

2024年12月，美国内政部（Interior）土地管理局（BLM）发布了题为《沿海平原石油和天然气租赁计划决策记录》（2024 ROD）的决策记录。[1]我们收到了一项请求，要求就 2024 年 ROD 是否属于《国会审查法案》(CRA) 目的的规则做出决定。[2]如下所述，我们得出的结论是，2024 年 ROD 是一项符合 CRA 提交要求的规则。

[1] [2]

我们在做出决定时的做法是联系相关机构以获取事实信息及其对请求主题的法律观点。[3]因此，我们于 2025 年 4 月 14 日联系了内政部。[4]内政部没有就其遵守 CRA 的法律意见做出回应，但提供了额外的事实信息。 [5]

[3] [4] [5]

背景

[6] [7] [8]