新的门罗主义不太可能对美国在南美洲发挥作用

随着中国影响力的增强,华盛顿对该地区国家的影响力正在减弱

来源:《金融时报》_全球经济

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作者是美国外交关系委员会拉丁美洲研究的研究员

作者是美国外交关系委员会拉丁美洲研究的研究员

唐纳德·特朗普想要遏制中国在拉丁美洲日益增长的影响力。他不惜使用强硬手段来做到这一点。只要看看他最近要求重新控制巴拿马运河的要求,特朗普任命的一位高级官员后来暗示,这实际上是为了反击中国。

但是,如果,或者更确切地说,当压力真的来临时,不要指望整个拉丁美洲都会做出同样的反应。相反,要做好准备,该地区将更多地按照地理划分,而不是按照意识形态划分——北部一半与华盛顿紧密相连,南部一半则可能向北京靠拢,尤其是在被推的时候。

许多人认为,华盛顿需要一个积极的议程来有效地与中国竞争:胡萝卜,而不仅仅是大棒,比如扩大进入美国市场的渠道和更充足的发展融资。他们是对的。

但假设威胁仍然是特朗普的常用语——比如对通过中国拥有和运营的秘鲁新大型港口 Chancay 的所有商品征收 60% 的关税,或对墨西哥制造的汽车征收 200% 的关税,特朗普担心中国可能会利用这些关税进入美国市场。

威胁只有在有影响力的情况下才会起作用。但美国的影响力在整个地区并不均匀。在墨西哥和中美洲及加勒比地区的大部分地区,华盛顿仍然掌握着大部分牌。例如,墨西哥仍然将其 80% 的出口产品销往美国。

但去南美洲,情况就变了。中国是拉丁美洲最大的贸易伙伴,而对中国负债最多的五个拉美国家和接受中国直接投资最多的五个国家中,有四个位于南美洲。