无边界欧洲的衰落

欧洲一体化承诺废除边界,“建立一个更加紧密的联盟”,允许人员自由流动。但移民危机正在改变非洲大陆的进程。

来源:纽约时报 | 国际关系

去年,当我穿过莱茵河上的一座桥时,欧洲桥上的一个检查站封锁了法国和德国之间的路线。

欧洲正在关闭边境,原因包括“东欧和中东当前的危机”以及“不断增加的移民压力和恐怖分子渗透的风险”。法国称这“威胁到公共秩序”。德国提到“全球安全形势”。奥地利和荷兰指出这是“非正常移民”,而意大利则指出这是“沿地中海路线和巴尔干路线”的移民涌入。

原因

本来并没有计划这样。欧洲一体化承诺废除边界,建立一个“更加紧密的联盟”,允许人员、货物和资本在单一市场内自由流动。这一承诺体现在申根区,这是一个在冷战末期由法国、西德、比利时、卢森堡和荷兰签署条约而形成的开放边境地区,目前已覆盖 29 个欧洲国家。但由于担心移民自由穿越欧洲,申根计划从一开始就成为一个不稳定的计划。

申根曾是自由国际主义的象征,是第二次世界大战后欧洲统一的里程碑。如今,它已成为欧洲移民危机的象征,这场危机加剧了对全球化的反对和反自由主义的兴起。

这些悖论困扰着申根的历史。然而,最深刻的悖论时刻几乎被人们遗忘:1989年柏林墙的倒塌正导致欧洲边境的开放。与逻辑相反的是,欧洲大陆最具象征意义的边界突然被破坏,导致《申根条约》的进展陷入停滞,凸显了自由流动面临的风险,而这正推动欧洲重新设立检查站。

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