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武器系统保障：国防部确定运营和支持成本增长，但需要提高向国会提供的信息的一致性和完整性
GAO 的发现国防部 (DOD) 对 2022 财年的 25 个武器系统进行了维护审查，包括对每个系统生命周期剩余时间的运营和支持 (O&S) 成本进行了估算。运营和维护成本包括维修零件、维护活动、合同服务和人员成本。国防部评估了 16 个系统的运营与维护成本增长，但由于缺乏进行比较的可用信息，无法确定其余 9 个系统的成本增长（参见第一张图）。国防部确定了 16 个系统中的 7 个系统的关键成本增长以及增长的原因（参见第二张图）。法规将关键运营与维护成本增长定义为比最新独立成本估算中记录的估算高出至少 25%；或者比系统原始基准成本估算中记录的估算至少多 50%。其他九个系统经历了运营和维护成本变化，但任何确定的增长均未满足关键的运营和维护成本增长标准。国防部 (DOD) 在 2022 财年审查的武器系统数量以及运营和支持 (O&S) 成本增长原因七个系统的关键操作和支持 (O&S) 成本增长国防部成本评估和计划评估办公室根据最近的维持审查中吸取的经验教训更新了其指南。然而，军事部门报告成本估算细节的方式各不相同。例如，他们在几个方面以不同的方式呈现成本信息，包括估算的时间范围、跨成本类别的信息细分以及通货膨胀的影响。如果不制定和实施有关此类信息呈现的明确指导，国防部利益相关者和国会将无法获得一致和完整的信息来进行有效的决策和监督。为什么美国政府问责局要进行这项研究国防部花费数十亿美元来维持其武器系统。运营和维护成本约占系统总生命周期成本的 70%。为了响应一项法定规定，国防部必须每年提交维持审查，其中包括运营与维护成本估算以及任何关键成本增长的原因。2021 财年威廉·M·（麦克）索恩伯里国防授权法案包括一项针对 GAO 的规定审查国防部到 2025 年的年度保障审查和运营与维护成本估算。GAO 的报告评估了国防部 (1) 制定 2022 财年保障审查的程度，确定了关键的运营与维护成本增长及相关原因； (2) 确定并实施从进行审查中吸取的关键运营与安全成本增长的经验教训。GAO 审查并分析了国防部指南和文件、提交的 2022 财年审查以及支持的独立成本估算。美国政府问责局采访了进行审查的国防部官员。这是 GAO 同意发布的敏感报告的公开版本
来源:美国政府问责局__国防信息快速事实
国防部每年花费数十亿美元来运营和维护其武器系统。这些“维持”成本（例如维修零件或人员）约占武器系统总成本的 70%。国防部每年向国会报告这些成本。
我们查看了国防部 2022 财年的维持审查，发现 16 个武器系统中有 7 个的维持成本增长超过了法律规定的阈值。我们还发现，各军种在报告成本细节的方式上有所不同（例如通货膨胀的影响）。持续报告成本信息将改善监督。
我们建议国防部解决这个问题。
推荐国防部每年报告武器系统维持成本，例如海军的 EA-18G 咆哮者飞机
亮点
GAO 发现了什么
国防部 (DOD) 对 2022 财年的 25 个武器系统进行了维持审查，包括为每个系统剩余的生命周期制定运营和支持 (O&S) 成本估算。O&S 成本包括维修零件、维护活动、合同服务和人员成本。国防部评估了 16 个系统的 O&S 成本增长，但由于缺乏可用信息进行比较，无法确定其余 9 个系统的成本增长（见第一张图）。国防部确定了 16 个系统中 7 个的关键成本增长及其原因（见第二张图）。一项法规将关键的 O&S 成本增长定义为至少比最近的独立成本估算中记录的估算高出 25%；或至少比系统原始基线成本估算中记录的估算高出 50%。其他九个系统经历了 O&S 成本变化，但发现的任何增长均不符合关键 O&S 成本增长标准。
国防部 (DOD) 在 2022 财年审查的武器系统数量以及确定的运营和支持 (O&S) 成本增长