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附属住宅单元试点计划
执行摘要 本报告详细介绍了圣地亚哥住房委员会 (SDHC) 于 2021 年作为试点计划的一部分完成的五个附属住宅单元 (ADU)，旨在帮助圣地亚哥房主了解与 ADU 建设相关的流程。其中包括 SDHC 试点计划的关键要点或“经验教训”列表，这些要点或经验教训可能有助于房主在其房产上开发 ADU。这些要点基于 SDHC 在试点计划期间的经验，可能无法反映每个房主的实际经验，因为许多不同的因素都会影响每个房主的体验。此外，SDHC 项目团队选择了五个拥有大地块和/或角落地块的场地。房主可能会遇到在较小地块上建造的挑战，本报告未对此进行广泛讨论。该试点计划也在 COVID-19 大流行期间实施，影响了时间表以及材料的成本和供应。房主可能会或可能不会遇到相同的延误。
§302（c）（4）计划 - 波特维尔市
简介：2017年，参议院法案2（《建筑房屋与工作法》）创建了永久的当地住房分配（PLHA）计划。加利福尼亚州住房和社区发展部（HCD）宣布，PLHA计划应享有的资金约为1.95亿美元的资金，而当地政府政府公式的资金供应通知书（NOFA）。从那时起，HCD随后的四（4）年发行了额外的NOFA，到目前为止。NOFA是从2019年日历年，2020年，2021年和2022年日历年中存放在建筑家庭和工作信托基金（Fund）中的款项资助的。。sb 2建立了基金，并授权该部门分配2019年日历年开始收集并存入该基金中的70％的货币，从而将符合条件的住房和无家可归的活动分配给地方政府。该法案的目的是向地方政府提供与住房相关的项目和计划的永久融资来源，以帮助满足其当地社区未满足的住房需求。目的：波特维尔市被视为应有的地方政府，并有资格获得已出版的PLHA资金，分别为342,754美元，532,745美元，586,270美元和293,840美元。大约PLHA五年公式分配金额为$ 2,056,524。PLHA资金必须用于执行下面列出的一项或多项合格活动：1。2。Adus应在不少于30天的任期内占用。3。多户，住宅现场工作，租赁住房的前期，开发，收购，康复和保存，可负担得起极低，低，低或中等收入家庭的负担得起的，包括必要的经营补贴。在包括附属劳动力（ADUS）在内的负担得起的租金和所有权住房的前期，开发，收购，康复和保存，可满足不断增长的劳动力需求，占地劳动力的需求越来越多，占面积中位数收入的120％（AMI），即高价地区的AMI的150％。有关加利福尼亚州高成本地区的列表，请参见附录B。将资金的一部分匹配到本地或区域住房信托基金中。
规划委员会工作人员报告
背景：附属住宅单元 (ADU) 有许多名称：老奶奶公寓、姻亲单元、后院小屋和次级单元。ADU 本质上是一种较小的独立住宅单元，与主住宅位于同一地块上。小型 ADU (JADU) 是更小的居住单元（面积从 220 到 500 平方英尺不等），是通过改造现有单户住宅内的居住空间而创建的。多年来，州立法机构一直将 ADU 和 JADU 的生产视为增加全州住房生产的重要战略。自 1990 年代中期以来，该州已多次更新 ADU 法律，以进一步鼓励生产这种经济适用房单元类型。蒙罗维亚市于 1989 年通过了其第一部 ADU 法令，以前称为“第二住宅单元”（法令编号 89-27）。根据州法律的变化，蒙罗维亚在随后的几年中多次修改了其法令。2017 年，州政府通过了议会法案 (AB 2299) 和参议院法案 (SB 1069)，对地方政府管理此类单位的方式进行了重大修改，主要是关于停车、类型和大小、审批流程和时间表以及公用事业费用。为了应对这些变化，规划委员会审查并建议批准法令 2017-04，该法令最终于 2017 年 6 月由市议会通过。法令 2017-04 确立了该市目前的
事实说明书
附属住宅单元 (ADU) 是位于与单户住宅同一地块上的独立住宅单元。这些单元可以连接到现有住宅或车库，或独立结构。它们是通过改造住宅的现有区域或作为现有结构或财产的附加部分而创建的。ADU 有可能提高住房负担能力（无论是房主还是租户），因为它可以在社区内创造更广泛的住房选择，使老年人能够在年老时住在家人附近，并促进更好地利用现有社区的现有住房结构。圣地亚哥市收到了反馈，表达了对该市 ADU 和青少年附属住宅单元 (JADU) 法规的担忧，这些法规在 2017-2018 年进行了重大更新，在 2019 年进行了修订，并在去年通过 2020 年住房立法法规更新包后进行了进一步更新。市政府希望就市政府法规的内容以及加利福尼亚州 ADU 和 JADU 法律的要求提供澄清，本情况说明书旨在详细解释这些澄清。作为 2020 年住房立法法规更新的一部分而采用的 ADU 和 JADU 法规经过了全面透明的听证程序（如附件 1、2 和 3 中所述），包括公众参与、详细的工作人员介绍、公众证词和讨论；社区规划委员会的支持；以及规划委员会、市议会土地使用和住房委员会和市议会的一致投票。市政府支持这一流程以及市政府针对 ADU 和 JADU 的新规定，这些规定降低了业主的购房成本，并可以成为自然经济适用房、老年住房、学生住房、代际住房的宝贵来源，现在有了市政府的 ADU 奖励计划，还可以成为契约限制的经济适用房。州法律如何影响圣地亚哥市的 ADU 法规？
单户建筑：附属住宅单元
2022 年加州建筑能效标准（能源法规或第 24 章第 6 部分）包括对单户和多户附属住宅单元 (ADU) 的要求。ADU 是主要住宅的附属建筑，具有可供一人或多人使用的完整独立生活设施。当 ADU 与单户住宅相关时，能源法规将其作为单户住宅项目支持，当 ADU 与多户住宅相关时，能源法规将其作为多户住宅项目支持。本情况说明书将重点介绍单户 ADU。单户住宅：占用组 R-3 的住宅建筑，住宅单元不超过两个；占用组 R-3 的建筑，多户住宅建筑或酒店/汽车旅馆建筑除外；联排别墅；占用组 R-3.1 的建筑；或位于住宅用地的占用组 U 的建筑。本情况说明书如何适用于您的项目？
2020 年立法会议
HB 4014 引入了两个与土地使用无关的概念。第一个概念允许在专属农场使用区设立狗训练设施，并免除这些设施遵守 ORS 455.315 规定的州结构专业规范。其次，该法案规定，在巡回法院判决重新安置任何相关产权线后，合法创建的土地单位仍然合法。HB 4014 后来进行了修订，增加了两个不相关的概念；澄清放射性废物的定义，并为俄勒冈州能源部和能源设施选址委员会提供额外的执法权。最后，该法案授权各县在特定条件下允许在农村住宅用地上开发附属住宅单元 (ADU)。
具体计划和社区行动计划
缩写 定义 AB 议会法案 ADUs 附属住宅单元 APP 公共场所艺术计划 ARP 美国复苏计划 ASL 美国手语 BIPOC 黑人、原住民和非黑人有色人种 CAAP 气候行动和适应计划 CADA 首都地区发展局 CAMP 社区空气监测计划 CARB 加州空气资源委员会 CBO 社区组织 CDD 社区发展部 CEQA 加州环境质量法 CFE 基金 城市金融赋权基金 CFR 联邦法规 CHNA 社区健康需求评估 CIP 资本改善项目 CMA 城市经理学院守则 规划和发展守则 cPALSs 社区合作伙伴 小西贡倡导者 萨克拉门托 CPBA 社区福利合作协议 CPTED 犯罪预防环境设计 CSO 合流制溢流 CSS 合流制污水管道系统 CSSIP 合流制污水管道系统改进计划 DAC 弱势群体 DCR 社区响应部 DOU 公用事业部 EIFD 增强基础设施融资区 EIR 环境影响报告 EJ 环境正义容积率 建筑面积比 FEC 金融赋能中心 GBA 总建筑面积
委员会议程报告
工作人员于 2018 年开始进行这些更新。规划委员会于 2018 年 9 月 4 日就修正案草案举行了公开听证会，并指示工作人员对修正案草案进行修改。2019 年 11 月，伍尔西大火发生，工作人员为促进社区恢复和重建工作所做的努力迫使修正案工作推迟。2019 年 10 月，州立法机构再次更新了与 ADU 相关的法律，并将生效日期定为 2020 年 1 月 1 日。工作人员于 2019 年底开始将先前的规划委员会建议与这些新法律结合起来。此事原定在规划委员会听证会上进行，并持续了几次，以便工作人员有更多时间准备草案文件。2020 年 3 月 16 日，规划委员会原定就修订后的修正案举行听证会，但由于 COVID 限制，听证会被取消，议程上的所有事项均延期至 2020 年 4 月 6 日。4 月 6 日，该事项延期至不确定日期。
附属住宅单元策略和政策
由于 2008 年州地方倡议计划 (LIP) 的变化，所有经济适用房附属单元都必须根据州批准的积极公平住房营销和住户选择计划进行积极营销。这将涉及镇建立和维护一份申请租用任何经济适用房附属单元的合格家庭候补名单，称为“现成租客名单”，并排除目前有人居住或业主自己选择租户（包括家庭成员）的单元。因此，大多数推广附属公寓的社区并不追求将这些单元纳入补贴住房清单。此外，由于 Hingham 已经超过了 10% 的州经济适用房目标，因此执行经济适用房要求不再是一个问题。值得注意的是，林肯镇也超过了 10% 的州目标，它推出了一项特别计划，通过房产税豁免和 10 年的补贴来支持契约限制的经济适用房 ADU。
市议会议程报告
建议 作为紧急措施引入和采用紧急法令编号19-xx 修订市政法规第 13 章第 2 条有关附属住宅单元和初级附属住宅单元的规定。背景 在上一届立法会议上，颁布了多项与附属住宅单元 (ADU) 和初级附属住宅单元 (JADU) 有关的法案。立法机关进一步限制了地方控制并规定了新的要求，包括批准初级附属住宅单元，即单户住宅内面积等于或小于 500 平方英尺的单元。如果某个城市没有符合州法律的附属住宅单元法令，则提交的任何申请都将根据州法律要求进行处理，而无需当地意见。随着新法律于 2020 年 1 月 1 日生效，有必要通过紧急法令采纳这些变化，然后通过常规方式重新采纳，其中包括在规划委员会和市议会举行通知和公开听证会。