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外交服务福利计划
Definitions of Terms We Use in This Brochure .....................................................................................................129 Index ..........................................................................................................................................................................................138 Summary of Benefits for the Blue Cross and Blue Shield Service Benefit Plan FEP Blue Focus – 2025 .......................................................................... 140
提出监管驱动的蓝色金融机制促进蓝色经济发展
摘要 海洋正受到气候变化和人类活动的不利影响，如海洋塑料污染、极端天气事件、海平面上升等。在应对这些海洋风险时，确保有足够的资金维持海洋经济是一项始终存在的挑战，特别是对于那些脆弱地区、沿海社区和小岛屿发展中国家而言。因此，蓝色金融作为一个概念，对于确保海洋生态系统和资源的可持续性和保护与经济增长相一致至关重要。海洋可持续性吸引了由多边开发银行和国际机构发起的全球融资。本文探讨了蓝色金融机制中各主体之间利益相关者之间的相互联系，以说明在资助海洋健康保护和促进蓝色经济方面增加私人投资和公共捐款的激励措施。然后，我们尝试在国际和国内有关海洋治理的法律制度背景下，提出纳入蓝色融资原则概念的潜在监管和制度安排。我们进一步阐述了这些法律和制度安排在为寻求经济增长和可持续性的海洋发展项目增加私人投资方面提供激励的潜力。关键词：蓝色金融、蓝色经济、气候变化、海洋可持续性、海洋和沿海恢复力 JEL 分类：G28、K33、O44
印度太平洋地区的蓝色经济
当代环境挑战给海洋、沿海和海洋生态系统带来压力，影响到数十亿人。沿海地区易受气候变化影响，面临海平面上升和强烈风暴。为了应对这些复杂问题，促进经济增长的创新解决方案至关重要。海洋经济为全球贡献了 2.5 万亿美元，支持了 30 亿人的生计。除了传统行业外，各国还在探索海洋可再生能源和海洋生物技术。拥抱蓝色经济概念促进了海洋资源的可持续利用，促进了社会、经济和环境进步。它认识到塑料污染等威胁，并强调生态系统相互联系。随着印度-太平洋地区的适应，重新定义蓝色经济对于与可持续发展目标保持一致至关重要。这需要包容性、价值创造和可持续性，促进区域合作，实现繁荣和可持续发展。
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贸易与蓝色经济
“蓝色经济”或“海洋经济”包括直接在海洋和海域进行的经济活动，或利用海洋产出物进行消费或作为收入来源。但其核心是可持续利用海洋资源的理念。蓝色经济起源于联合国可持续发展大会认可的“绿色经济”概念，许多岛屿和沿海国家已将其作为实现可持续增长的机制。这一概念源于这样的认识：许多小岛屿发展中国家拥有广阔的海洋区域，这些国家未来的资源基础主要是海洋。它还体现了将生物多样性的保护、可持续利用和管理结合起来的经济和贸易活动。在这方面，蓝色经济还支持岛屿和沿海社区的可持续生计和粮食安全。此外，加勒比国家四面环海，对大片海域拥有管辖权，在许多情况下，这些海域远远超过这些国家本身的陆地面积。加勒比地区的人均海洋资源量巨大，这意味着“蓝色经济”提供了持续、环保、社会包容的经济增长前景，并为将保护政策和可持续方法结合起来开发这种资源的贸易活动提供了许多可能性。为了反映这一重要性，许多国家、地区和国际政策机构都制定了旨在帮助各国政府了解和可持续开发海洋的计划。例如，2013 年，东加勒比国家组织政府首脑通过了《东加勒比区域海洋政策和行动计划》。该区域政策提供了一个框架，以合理和可持续的方式指导东加勒比地区海洋活动的规划和发展。显然，海洋环境可以在加勒比国家的整体经济中发挥重要作用。考虑到这一点，本课程将努力为政策制定者、商人、大学生、学者和公众提供机会，让他们了解和思考如何以可持续发展的方式发展蓝色经济，从而为该地区带来最大的贸易优势，同时确保海洋生态系统服务/资源可供子孙后代使用。
什么是蓝色经济？
美国蓝色经济的价值 在美国，经济分析局 (BEA) 跟踪与海洋经济相关的收入和就业。BEA 认为以下活动属于海洋经济的一部分：海洋生物资源、沿海和海洋建设、海洋研究和教育、海上运输和仓储、海洋专业和技术服务、海上矿产、沿海公用事业、沿海和近海旅游和娱乐、非娱乐性船舶建造以及国防和公共管理。有些人可能认为海洋经济的价值是美国蓝色经济价值的潜在指数。2019 年，BEA 报告称，美国海洋经济占国内生产总值 (GDP) 的份额增长速度快于整个国家经济。2020 年（有数据的最近一年），BEA 发现海洋经济占美国 GDP 的 1.7%，即 3614 亿美元，其中沿海和近海旅游和娱乐是最大的贡献者，达到 1909 亿美元。
