加州空气资源委员会 (CARB) 强制实施了创新清洁交通 (ICT) 法规。CARB 的 ICT 法规要求交通机构在 2029 年前购买 100% 零排放车辆 (ZEV),在此之前,ZEV 必须占每年新公交车购买量的不断增加,并在 2040 年前将其车队完全转换为 ZEV。因此,加州交通机构花费数亿美元购买此类 ZEV,目前这些车辆的成本约为压缩天然气 (CNG) 同类车辆的两倍。这些车辆采用电池和氢燃料系统,这些系统不断发展,新技术和令人兴奋的技术快速发明。其中一些技术是稳态电池,其他即将出现的进步可以延长车辆行驶里程、延长电池寿命并缩短充电时间,从而使电池电动公交车成为更广泛交通服务的可行选择,例如更长的路线或穿越丘陵地带的路线。同时,经过多年的价格下跌,氢气的成本已经趋于稳定。因此,交通运输机构在购买哪种类型的公交车方面面临着很多不确定性,这一选择决定了如何花费大量资金,并对交通运输服务的未来产生重大影响。
低碳电力的账面核算 引言 加州空气资源委员会 (CARB) 的低碳燃料标准法规出现在《加州法规》第 17 篇第 95480 至 95503 节中,旨在减少加州使用的运输燃料生命周期相关的温室气体排放。CARB 工作人员编写了本指导文件,以用户友好的格式描述监管要求。与法规本身不同,本文件不具有法律效力。它无意也不能建立超出 LCFS 法规现有要求的新强制性要求,也不能取代、替换或修改法规的任何法律要求。相反,任何监管要求的遗漏或删减都不能免除实体完全遵守法规所有要求的法律义务。 背景 本指导文件旨在总结和描述与使用账面核算 1 用于间接供应的低碳电力(包括零碳电力)相关的 LCFS 法规要求。 2 本指南附录 A 提供了使用西部可再生能源发电信息系统 (WREGIS) 注销低碳能源标准 (LCFS) 中声明的低碳电力可再生能源证书 (REC) 的分步说明。对于 2019 年第一季度及以后的报告交易,低碳能源标准 (LCFS) 承认使用账簿和声明核算 3 来核算用作运输燃料或用于
低碳电力的账面核算 引言 加州空气资源委员会 (CARB) 的低碳燃料标准法规出现在《加州法规》第 17 篇第 95480 至 95503 节中,旨在减少加州使用的运输燃料生命周期相关的温室气体排放。CARB 工作人员编写了本指导文件,以用户友好的格式描述监管要求。与法规本身不同,本文件不具有法律效力。它无意也不能建立超出 LCFS 法规现有要求的新强制性要求,也不能取代、替换或修改法规的任何法律要求。相反,任何监管要求的遗漏或删减都不能免除实体完全遵守法规所有要求的法律义务。 背景 本指导文件旨在总结和描述与使用账面核算 1 用于间接供应的低碳电力(包括零碳电力)相关的 LCFS 法规要求。 2 本指南附录 A 提供了使用西部可再生能源发电信息系统 (WREGIS) 注销低碳能源标准 (LCFS) 中声明的低碳电力可再生能源证书 (REC) 的分步说明。对于 2019 年第一季度及以后的报告交易,低碳能源标准 (LCFS) 承认使用账簿和声明核算 3 来核算用作运输燃料或用于
8 PD. 第 28-29 页,指出 2025-2026 TPP 周期所考虑的投资组合“规划减少天然气发电量所需的各种清洁能源资源,以满足加州空气资源委员会 (CARB) 气候变化范围界定计划中的温室气体目标...”的重要性;联合机构可靠性规划评估,上文注 2;另见 Pub. Util. C. Sec. 454.53(a),为零售设定了可再生和零碳资源电力供应目标。
致谢他们赞赏他们参与这些建议的守则变更的参与,Carb员工向其他州机构的以下个人表示感谢。Jennifer Allen, California Energy Commission Kevin Barker, California Energy Commission Ben De Alba, California Energy Commission Brian Fauble, California Energy Commission Kiel Pratt, California Energy Commission Shaun Ransom, California Energy Commission Ken Rider, California Energy Commission Jana Romero, California Energy Commission Terra Weeks, California Energy Commission Carolyn Sisto, California Public Utilities Commission Tyson Eckerle, Governor's Office of Business和经济发展恩里克·罗德里格斯(Enrique Rodriguez),加利福尼亚建筑标准委员会委员会迈克尔·布尔曼(Michael offor),加利福尼亚建筑标准委员会其他审稿人和贡献者,以感谢他们对本报告的审查和贡献,Carb员工还希望认识到其他组织的以下个人。加利福尼亚建筑业协会Matthew Hargrove,加利福尼亚商业物业协会汉娜·戈德史密斯,加利福尼亚电力运输联盟联盟Cory Bullis,加利福尼亚环境与能源咨询公司(CAL EEC)Alexandra Leumer,Chargepoint Cassidee Cassidee Kido加利福尼亚建筑业协会Matthew Hargrove,加利福尼亚商业物业协会汉娜·戈德史密斯,加利福尼亚电力运输联盟联盟Cory Bullis,加利福尼亚环境与能源咨询公司(CAL EEC)Alexandra Leumer,Chargepoint Cassidee Cassidee Kido
我们很高兴,刚刚发布的《标准化监管影响评估》(SRIA)提议为该系统设定更雄心勃勃的碳强度(CI)减排目标——正如一年前《范围界定计划》起草过程中所指示的那样 1——而不是因为不必要地重新审视核心计划概念而推迟该计划。然而,我们鼓励 CARB 更进一步,支持最近的 ICF 研究 2,该研究的结论是,到 2030 年,目标至少可以是 CI 减少 41-44%。目前,所有清洁燃料都比 CARB 之前预期的更能带来清洁空气健康益处和温室气体减排。这创造了一个机会,可以加倍利用这一成功的框架,并通过采用更雄心勃勃的目标来加速进展。例如,低碳燃料推动了向可再生液体燃料的快速转变。 2022 年,生物质基柴油占柴油车辆燃料的 46%。汽油、柴油和喷气燃料的可再生液体替代品比石油替代品燃烧更清洁,从而显著改善加州社区的温室气体和空气质量。我们不支持对此类燃料进行任意限制。此外,立即减少甲烷排放对于迅速减少气候变化的短期影响是必要的。解决甲烷问题的迫切需要已在 CARB 的 2017 年短期气候污染物减排战略中得到充分阐述,并得到了许多其他主要机构的响应。大气中的甲烷浓度正在以惊人的速度增加。3 我们现在可以采取的最有效和最直接的措施是积极和迅速地扭转所有部门的逃逸甲烷排放,包括通过可再生天然气 (RNG) 项目减少社会有机废物流。简单的事实是,目前北美许多正在规划和建设的 RNG 项目都依赖低碳燃料标准 (LCFS) 收入来建设和运营。在投资者开始认真依赖该计划来建设 RNG 项目之前,LCFS 信用额度已授予 RNG 项目近十年,对各种原料的甲烷减排效益有了明确的认识,CARB 领导人也发表了一致的积极声明。对该框架的任何更改都将破坏先前说服投资者根据 LCFS 信用额度价值做出长期资本部署决策的努力。如果对加州的 LCFS 失去信心,这也将损害其他州效仿加州领导制定明智的短期政策的努力,这些政策将有机废物甲烷减排与清洁燃料生产结合起来。我们不支持对 LCFS 法规进行修改,因为在没有合适的替代政策的情况下,这些修改将要求逐步取消避免甲烷信用额度。最后,由于州长纽森政府的领导,零排放汽车 (ZEV) 正在迅速成为普遍的现实。我们支持这一结果,并相信电动汽车和氢燃料电池汽车将成为长期道路脱碳的主要来源。随着这种转变的发生,生物燃料将转向其他最终用途——例如航空和航海应用——这些用途尚未被证明具有技术可行性的零排放方案。低碳燃料标准通过激励充电/氢气基础设施、车辆部署和采用清洁投入来促进零排放电动汽车的发展。
o 菲利普斯 66 Rodeo 海运码头计划未包括技术可行性研究,以评估是否有任何其他控制选项可以在码头更快地实施。此外,码头计划声称存在物理和/或操作限制,因为“需要至少两家获得 CARB、美国海岸警卫队和国际海事组织 (IMO) 批准的第三方驳船捕获和控制系统提供商……以确保在与中标人签订合同之前可以获得竞争性投标”。确保码头收到购买排放控制设备的竞争性投标并不免除遵守《泊位规定》。
随着碳捕获和存储(CCS)行业开发并允许将CO 2注入地下,因此对满足EPA和加利福尼亚空气资源委员会(CARB)要求的监测解决方案的需求将增加。这些要求将包括法规报告,说明监视数据证明CO 2没有影响环境,并且在存储储层中CO 2羽流的分布已经按照建模所预测的。寻求许可证的公司将需要具有确定的监视解决方案,以提供数据以发出有关CO 2迁移和不合格的早期警告。