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特朗普政府概述了对CFIUS的政策变更...
投资NSPM的第2（f）条指示财政部使用CFIUS“限制PRC相关人员”，从投资美国“技术，关键基础设施，医疗保健，农业，能源，原材料，原材料或其他战略部门”，包括保护“农田和敏感设施附近的房地产”。投资NSPM的第2（e）条进一步指示财政部制定“停止新规则”。。。PRC附属人员购买关键的美国企业和资产。。。”中国的投资已经面临着实质性的反对，尤其是在敏感行业或位置的美国目标方面，这一指令可能会广泛地表明，在现有的CFIUS法规中，该行业的扩展是被视为最敏感的行业的
美国外国投资委员会新行政命令概述了五大风险因素
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“美国第一投资政策”旨在重塑CFIUS ...
美国技术，关键基础设施，医疗保健，农业，能源，原材料或其他尚待定义的战略部门。限制可能包括扩大针对CFIUS可寻求的“新兴和基础”技术的其他类别的强制性文件，超出了当前的定义。尽管CFIUS已经对这些领域的中国投资进行了积极反对，但投资政策意味着委员会可能会将其中一些做法巩固为监管。请注意，CFIUS已经需要针对涉及商务部定义的“新兴和基础” Technolo GIE的许多交易进行强制性申请。商业在识别和控制此类技术方面的批评太慢而受到国会的批评。一种可能性是，CFIUS将寻求国会修正案，以使其能够创建自己对“新兴和敌人”技术的更广泛的定义，以确保CFIUS对美国人工智能（AI）和其他技术领域的投资进行审查。
情况说明书：实施 FIRRMA 的 CFIUS 最终法规
情况说明书：实施 FIRRMA 的 CFIUS 最终法规背景美国外国投资委员会 (CFIUS) 是一个由财政部长担任主席的跨部门委员会，有权审查某些涉及外国在美国投资的交易，以确定此类交易对美国国家安全的影响。2018 年 8 月 13 日，《2018 年外国投资风险审查现代化法案》 (FIRRMA) 在获得国会两党广泛支持后颁布。FIRRMA 加强并现代化了 CFIUS，以更有效地解决国家安全问题，包括扩大总统和 CFIUS 在处理某些以前不属于 CFIUS 管辖范围的外国非控股投资和房地产交易引起的国家安全问题方面的权力。今天，财政部发布了最终法规，该法规将于 2020 年 2 月 13 日生效，以全面实施 FIRRMA。具体而言，这些法规扩大了 CFIUS 审查的交易范围，并做出某些修改以使审查流程更加有效和高效。美国财政部此前公布了这些法规的拟议版本，并收到了公众的意见。最终法规解决了许多公众意见。本情况说明书总结了今天发布的法规的主要方面。此外，为回应公众意见，这些法规作为一项临时规定，对“主要营业地点”一词进行了新的定义。美国财政部为公众提供了 30 天的时间对该定义发表评论。CFIUS 法规和相关资源（包括更新的常见问题解答）可在财政部网站上找到：http://www.treasury.gov/cfius。
2024年评论：CFIUS，出站投资和出口控制
在过去的一年中，美国政府对中国进行反对的努力导致了许多值得注意的监管发展。过去几个月中，即将离任的拜登政府已经完成了与美国外国投资委员会有关的计划（“ CFIUS”或“委员会”），美国出站投资限制和出口控制。在本客户备忘录中，我们探讨了这些发展，并为交易方提供了关键的收获。展望到2025年，我们预计当选总统特朗普的政府将继续，可能会扩大拜登政府与中国相关的国家安全计划，包括CFIUS的继续专注于执行，将出口控制作为减轻关键，与国防相关技术的关键工具，以及对与国防相关的技术的访问，以及实施和执行的实施和执行。
CFIUS和德国FDI评论
“我们正在确定和投资在私营企业本身并未动员以保护我们的核心经济和国家安全利益的关键领域。。。。我们正在确保关键基础设施，推动关键领域的基础网络安全。。。与私营部门合作，以改善技术产品中的安全防御能力。。。并确保我们的供应链。”
白宫“美国第一投资政策”指导CFIUS和出站投资计划的更改
真正的“快速轨道”过程。NSPM针对与高级技术和其他重要领域有关的美国业务中的盟军和合作伙伴投资者指导“基于客观标准的快速过程”的创建。目前尚不清楚该过程将采取哪种形式。例如，NSPM表示该过程将与客观标准相关。这可能意味着该过程仅适用于某些投资者（例如，根据CFIUS法规符合“除外的投资者”定义的那些投资者）或仅适用于某些类型的交易。的确，尚不清楚这个快速轨道过程是否会采用真正的新过程与现有机制分开的形式。cfius已经有一个“短形式”宣言申请选项，但是，正如我们在评论中所讨论的那样，该过程（尽管可能比长期通知快）通常不确定。4
研究备忘录
合作伙伴交易？交易的背景是什么？hort a nswer：CFIUS通过审查外国对美国企业和房地产的投资而在保护国家安全方面发挥作用。成立于1975年，重点是研究外国投资，CFIUS通过立法法案和执行命令（例如Exon-Florio修正案和《外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA））稳定地获得了权力。今天，CFIUS可以审查广泛的交易，评估供应链，关键基础设施和技术等新兴领域的潜在风险，甚至建议总统阻止业务交易，例如合并或收购。自从成立以来，总统已发布了9条与CFIUS调查有关的执行命令，包括最近的命令，要求将MineOne Partners剥离在F.E.Warren AFB。d Iscussion：问题1：CFIUS成立和权力委员会在美国外国投资委员会（CFIUS）是由财政部长主持的机构间委员会。委员会由九名成员组成：财政部秘书（主席），州，国防，国土安全，商业和能源；律师
美国首次投资 - 信号 - 高探调 -
NSPM借鉴了各种两党支持的各种建议，其中包括现任国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio）在参议院任职期间提出的许多提案，以及其他由中国众议院选择委员会成员提出的。Although its direction to CFIUS to restrict Chinese investments in sensitive sectors largely aligns with how CFIUS currently assesses such transactions, the NSPM suggests that CFIUS may pare back its use of mitigation agreements — especially with investors from U.S. partners and allies — which had dramatically increased in recent years, in what may be an implicit recognition that CFIUS' more frequent use of these agreements in reviews of investments from partners盟友可能对大量良性外国投资产生了令人不寒而栗的影响。
期待已久的美国对外投资制度出台-...
美国目前有权通过美国外国投资委员会（“CFIUS”）审查某些入境外国投资。尽管业内通常将其称为“反向 CFIUS”，但与对外国人士投资进行逐笔交易审查的 CFIUS 不同，该计划并不考虑逐笔交易审查流程。相反，该计划将要求各方确定某项交易是被禁止的、需申报的还是无需申报即可允许的，否则可能会因参与禁止交易或未能将需申报的交易通知财政部而受到处罚。这将要求各方确定 (i)“美国人士”是否正在进行或指示 (ii) 与 (iii)“受监管外国人士”——即从事“受监管活动”的“受关注国家人士”——进行“受监管交易”。下面将逐一讨论这些要素。