政府完全支持农业部长参与 CFIUS 某些交易,包括涉及农业用地、农业生物技术或农业产业(包括农业运输、储存和加工)的交易,自 2021 年以来,该等交易已通过两部门之间的协议进行。政府还强烈支持农业部长向 CFIUS 通报某些可能对美国国家安全构成风险的农业用地交易的要求,特别强调涉及外国或受关注实体(定义见 42 USC 19221(a))的农业用地交易,包括中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国、俄罗斯联邦和伊朗伊斯兰共和国。最后,HR 9456 虽然与 2024 年综合拨款法案的文本几乎相同,但在几个实质性和有意义的方面存在差异,与 CFIUS 流程不一致,并且无法按照起草内容实施。
担任 CFIUS 主席的美国财政部最近披露了有关处罚的信息。主要亮点包括:• 自 2023 年以来,CFIUS 已发布六项处罚,是其整个 30 年历史上发布处罚数量的三倍(2023 年之前仅有两项处罚)。• 处罚主要针对违反缓解协议,最高罚款为 6,000 万美元。• 其他处罚包括重大失实陈述和未能在规定时间内剥离持股。• 这些处罚的实施与新执法网站的推出同时宣布,强调 CFIUS 对强制遵守强制备案要求和缓解协议(有条件批准交易的协议)的日益重视。这些披露遵循了财政部于 2024 年 4 月发布的拟议规则制定通知 (NPRM),该通知旨在增加 CFIUS 的执法权(执法 NPRM)。一旦生效,CFIUS 将拥有扩大的传票权,最高罚款将从 25 万美元增至 500 万美元。对于某些违规行为,如果交易价值超过 500 万美元,罚款最高可达交易价值。有关执法 NPRM 的更多详细信息,请参阅之前的客户警报。• 虽然最近宣布的处罚都不涉及违反强制备案要求,但在其最新年度报告中(如下所述),CFIUS 透露,它已在 2023 年进行了几项与确保遵守强制备案要求有关的调查,结果发布了几项“不合规的正式裁定”,但没有处罚。由于委员会继续关注执法,特别是在强制备案要求方面,我们预计
(v)软件主要是为了通过互联网连接并与之建立联系的软件,通过电缆,电话线,无线或卫星或其他方式可易于使用,在十二(12)个月内,美国人在ICT交易之前的任何时候都在使用超过1 milion的美国人使用,包括: (b)移动应用程序; (c)游戏应用程序; (d)基于Web的应用程序; (e)连接的软件应用程序;或(vi)ICT与:(a)人工智能和马克学习; (b)量子密钥分布; (c)量子计算; (d)无人机; (e)自治系统;或(f)高级机器人技术。(b)本部分不适用于ICT交易:(1)涉及美国人作为根据美国政府 - 工业授权计划授权的交易的一方收购ICT项目; (2)美国外国投资委员会(CFIUS)正在积极审查或已审查,作为涵盖交易或承保的房地产交易,或根据1950年《 De-Fense Product Act》第721条的一部分,作为修正案及其实施法规的第721条。(c)尽管本节(b)(2)款的豁免,但当事方在CFIUS审查的交易中进行的ICT交易并不属于CFIUS审查或CFIUS审查的涵盖房地产Trans-trans诉讼的一部分。
•GLE和SILEX技术的市场途径是GLE与美国能源部(DOE)之间的协议的基础,根据该协议,DOE Tails库存将用于拟议的Paducah Laser富集设施,以生产自然级铀。Silex Systems Limited(Silex)(ASX:SLX)(OTCQX:SILXY)提供了以下信息,以收到美国关键政府对GLE的重组的批准。silex已收到美国财政部 - 美国外国投资委员会(CFIUS)的通知,该委员会已经批准了有关1950年《国防生产法》第721条的条款的交易。CFIUS调查得出的结论是,交易没有尚未解决的国家安全问题,因此交易获得了批准。2021年1月8日宣布,GLE收到了美国核监管委员会(NRC)的通知,该通知将获得独立的设施许可,该通知将使GLE能够根据MIPA的关闭作为外国拥有的实体,继续在新的所有权下继续运营。silex首席执行官兼董事总经理迈克尔·戈德斯沃西(Michael Goldsworthy)博士说:“ CFIUS获得GLE交易的批准代表了Silex的重要里程碑,并反映了Silex团队,Cameco和Geh的同事以及我们在美国政府中的许多代表以及所有人的贡献。”
Nippon Steel/U.S。 钢铁:拜登禁令面临的法律挑战是艰难的赔率日本钢铁(TYO:5401)在推翻总统乔·拜登(Joe Biden)决定阻止其拟议149亿美元收购美国钢铁(X)的决定方面面临着艰巨的任务。 与合并合作伙伴一起加入了日本钢铁(Nippon Steel)昨天提起诉讼,要求美国上诉法院哥伦比亚特区的上诉法院无效拜登(Biden Biden)对该交易的星期五命令。 在诉讼中,这些公司被描述为“假”美国外国投资委员会(CFIUS)对交易的国家安全审查,称其偏向总统政治。 “总统和CFIUS破坏并损害了保护美国国家安全的关键机制,以服务总统的个人政治议程,”该诉讼称。 分别在宾夕法尼亚州的联邦法院起诉的公司竞争对手克利夫兰 - 克里夫斯(Cleveland-Cliffs);其首席执行官Lourenco Goncalves;和联合钢铁工人总裁戴维·麦考尔(David McCall)。 在那个诉讼中,日本钢铁和美国钢铁指责被告“无人驾驶运动”,通过反对这笔交易来垄断美国钢铁市场。 从历史上看,法院不愿推翻与国家安全有关的总统裁决。 意识到这一广泛的当局,公司很少对总统在国家安全理由上提议合并的决定提出上诉。 在最近的一个案件中,一家公司做到了 - 拉尔斯公司(Lalls Corporation)2014年奥巴马总统对命令的挑战 - 丢失了。 公司声称审查程序侵犯了第五修正案的正当程序权。Nippon Steel/U.S。钢铁:拜登禁令面临的法律挑战是艰难的赔率日本钢铁(TYO:5401)在推翻总统乔·拜登(Joe Biden)决定阻止其拟议149亿美元收购美国钢铁(X)的决定方面面临着艰巨的任务。与合并合作伙伴一起加入了日本钢铁(Nippon Steel)昨天提起诉讼,要求美国上诉法院哥伦比亚特区的上诉法院无效拜登(Biden Biden)对该交易的星期五命令。在诉讼中,这些公司被描述为“假”美国外国投资委员会(CFIUS)对交易的国家安全审查,称其偏向总统政治。“总统和CFIUS破坏并损害了保护美国国家安全的关键机制,以服务总统的个人政治议程,”该诉讼称。分别在宾夕法尼亚州的联邦法院起诉的公司竞争对手克利夫兰 - 克里夫斯(Cleveland-Cliffs);其首席执行官Lourenco Goncalves;和联合钢铁工人总裁戴维·麦考尔(David McCall)。在那个诉讼中,日本钢铁和美国钢铁指责被告“无人驾驶运动”,通过反对这笔交易来垄断美国钢铁市场。法院不愿推翻与国家安全有关的总统裁决。意识到这一广泛的当局,公司很少对总统在国家安全理由上提议合并的决定提出上诉。在最近的一个案件中,一家公司做到了 - 拉尔斯公司(Lalls Corporation)2014年奥巴马总统对命令的挑战 - 丢失了。公司声称审查程序侵犯了第五修正案的正当程序权。Nippon Steel和美国钢铁的“成功推翻法院的机会,总统的CFIUS决定显得苗条,”克林顿政府期间机构间小组成员哈里·布罗德曼(Harry Broadman)说。尤其是“考虑到拉尔斯案中的法律先例,法院在很大程度上推迟了政府的国家安全论点。”如果Nippon Steel和美国钢铁在上诉诉讼中并不明显。公司认为,总统在CFIUS在CFIUS充分审查了潜在的国家安全风险的证据之前宣布他的决定,这意味着超出其法律权威的范围,这意味着超出了其法律权威的范围。他们引用了拜登(Biden)对CFIUS审查开始前几个月的公众反对,包括竞选声明,保证要保持美国钢铁的国内拥有。
美国联邦法律赋予美国总统广泛的权力,可以阻止或限制某些类型的外商对美投资,特别是对国家安全产生不利影响的投资。3 这些权力包括对交易施加条件(即所谓的缓解措施)、阻止非美国人投资或收购美国企业,或强制剥离非美国人对美国企业的投资或收购。美国政府跨部门委员会美国外国投资委员会(“CFIUS”)对所谓的“涵盖交易”拥有管辖权(即审查权):(i)“可能导致外国人控制美国企业”的交易4 ;(ii)对所谓的“TID 美国企业”进行非控制性外商投资——即涉及“关键技术”、“涵盖关键基础设施”或美国公民的“敏感个人数据”的美国企业——如果外国投资者获得某些投资者权利;以及 (iii) 外国人购买、租赁或特许某些位于某些港口或指定敏感设施(例如美国军事训练设施)附近的美国房地产。5 交易规模没有门槛,CFIUS 的管辖权不受任何诉讼时效的限制。
美国农业部 (USDA) 并未及时分享根据《1978 年农业外国投资披露法》(修订版)收集的有关农业用地外国投资的数据。美国外国投资委员会 (CFIUS) 机构,包括国防部 (DOD) 和财政部,会识别和审查可能带来国家安全风险的交易,例如农业用地与敏感军事基地的距离。美国农业部每年都会在线发布选定的 AFIDA 信息,CFIUS 机构在考虑与农业用地相关的潜在国家安全风险时可能会使用这些信息。此外,美国农业部官员表示,他们会在收到信息请求时迅速做出回应。但是,国防部官员指出,他们需要更新、更具体的 AFIDA 信息,并且他们需要每年多次收到此类信息。美国农业部已请求资金开发一个可供其他美国政府机构和公众访问的实时数据系统。同时,共享当前数据可以帮助提高对与美国农业用地的外国投资相关的潜在国家安全风险的可见性。