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合作伙伴 本期内容：NASA p. 3/7/9/10/11/14/18/20/23/25/26/28/29/31/34/ 35，ESA 页。 9/20/24/25，NOAA p。 8/14/29，IRAP 天体物理和行星学研究所 p. 23/17，洛斯阿拉莫斯国家实验室（LANL）p. 23，空中客车防务与航天公司第页23，CNRS 页。 16/18/23，LATMOS 大气、环境和空间观测实验室 p。 10/26，JAX 第7/27，CSA 页。 16/24，JPL 页。 18/26，泰雷兹阿莱尼亚宇航公司第25，法国驻华盛顿特区大使馆第页30/34/35，法国商业投资第页18、ONERA国家航空航天研究中心p. 4/18，戈达德太空飞行中心第页10/18/35，SpaceX p. 7/9/24/36，CEA 页。 16/18，巴黎天文台第16，CLS 页34，中文页34，火箭实验室 p. 34，Exotrail p. 36，联邦通信委员会（FCC）第29/34，国防部第页7/14/29，蓝色起源 p. 7、Virgin Orbit 第页7、维珍银河 p.第 7 页，联合国8，外空委第页8、通过 CNES p 连接。 36，SCO 页。 8/9/14/20，LESIA 空间和天体物理仪器研究实验室 p。 10、LISA 大气系统研究大学间实验室 p. 10，LGPM 过程工程和材料实验室 p. 10，法国太空司令部（CDE）p. 11/29，美国太空军（USSF）p. 11/29，经济、财政和工业和数字主权部第 p. 28，高等教育、研究和创新部，第 p. 28，武装部队部第页28/32，国家空间委员会（NSpC）p. 28/13/15/28，法国国防采购局（DGA）p. 29，国家侦察局（NRO）第页29，国家地理空间情报局（NGA）p. 29，联邦航空管理局（FAA）第29，lFRI国际关系研究所p. 32，欧盟第32，北约页14/32，美国地质调查局（USGS）第14，白宫第页13/1
Dennis O'Brien – 个人简历
DENNIS O'Brien — 个人简历 (dennisobrien@spacetreaty.org) Dennis O'Brien 是一名律师，曾是位于旧金山的 NASA - UC 法律研究项目的成员（如下）。他目前是月球村协会自适应治理工作组、国际空间复兴组织空间法委员会和全球可持续月球活动专家组 (GEGSLA) 的成员。 2017 年，他创办了空间条约项目，这是一家位于加州门多西诺县的科学和教育非营利组织。其使命：帮助世界各国建设共同的未来，给人们带来希望和启发。 2022 年，联合国和平利用外层空间委员会 (COPUOS) 成立了外层空间资源工作组，这项使命得到了推动，该工作组的五年任期是审议“额外的国际治理文书”。 文章 为什么削弱月球条约是个坏主意。太空评论，2018 年 3 月 5 日。https://www.thespacereview.com/article/3444/1 2018 年太空法：民族主义者与国际主义者。太空评论，2018 年 4 月 30 日。https://www.thespacereview.com/article/3482/1 火星：太空法案例研究。太空评论，2018 年 11 月 26 日。https://www.thespacereview.com/article/3609/1 超越外空会议：是时候签署月球条约了。太空评论，2019 年 1 月 21 日。https://www.thespacereview.com/article/3642/1 为什么改进登记对于公共和私人月球活动至关重要，太空评论，2020 年 1 月 13 日。https://www.thespacereview.com/article/3862/1 对私营部门的法律支持：月球条约实施协议（同行评审文章）。 《宇航科学与技术进展杂志》，2020 年 5 月 20 日。https://link.springer.com/article/10.1007/s42423-020-00059-w（pdf 可在 http://www.spacetreaty.org/implementationagreementjournalrevision.pdf 上获取）《硬法还是软法？关于太空法未来的争论》，《太空评论》，2020 年 4 月 13 日。关于克利夫兰太空法会议的文章（见下文）。https://www.thespacereview.com/article/3918/1 《阿尔忒弥斯协定》：重蹈大航海时代的覆辙。《现代外交》，2020 年 6 月 10 日。https://moderndiplomacy.eu/2020/06/10/the-artemis-accords-repeating-the-mistakes-of-the-age-of-exploration/太空法的新频谱，拜登会支持《月球条约》吗？《太空评论》，2020 年 11 月 23 日。https://www.thespacereview.com/article/4073/1 外层空间是法定的公共池资源吗？《太空评论》，2021 年 10 月 25 日。https://www.thespacereview.com/article/4270/1 机密还是共享？私营部门对外层空间资源的发现。SpaceWatch.Global，2022 年 9 月。https://spacewatch.global/2022/09/spacewatchgl-opinion-confidential-or-shared-the-discovery-of-outer-space-resources-by-the-private-sector/
欧盟对实施...的联合贡献
斯洛文尼亚国家空间活动法已于 2022 年 3 月 16 日由议会通过。该法案规定了颁发空间活动许可证的条件和程序，并管理发射的空间物体的登记、运营商的义务、对空间物体造成的任何损害的责任以及对该法案实施的监督。无需改变任何立法。《电信法》第 25 条规定了无线电频谱政策的战略规划和协调，第 26 条规定，无线电频段分配计划应根据管理无线电频谱并适用于斯洛文尼亚共和国的国际法制定。瑞典 2020 年 4 月，瑞典政府启动了一项正式调查，以审查有关太空活动的现行立法，并于 2021 年 11 月向政府提交了报告。瑞典政府进行正式调查的目的是实现符合国际法规和国家安全需求的长期可持续太空活动监管，同时为公司、大学和学院以及太空领域的当局创造可预见性和良好条件。该报告于 2022 年春季提交给相关政府机构和其他相关利益相关者。转介声明目前正在政府办公室内处理。荷兰 荷兰是五项联合国空间条约的缔约国。2006 年，荷兰修改了《空间活动法》（该法），该法于 2008 年 1 月生效。该法将“空间活动”定义为“在外层空间发射、飞行操作或制导空间物体”，适用于“在荷兰境内或从荷兰境内或在荷兰船舶或荷兰飞机上或从荷兰船舶或飞机上”进行的私人空间活动。该法不适用于荷兰公民在国外开展的活动，也不适用于政府负责开展的空间活动。2015 年 1 月 19 日的《非制导卫星法令》扩大了该法的范围，包括通过通信链路控制来自荷兰的外层空间非制导空间物体。负责实施该法案的无线电通信局委托对 LTS 指南进行分析，从而对每项指南给出指示，说明该指南是否已在该法案和次级法规中涵盖，如果没有，是否应实施以及如何实施。这项研究的结果将于 2022 年底交付，并将为该法案的预期修订过程提供输入，该过程最早可能于 2023 年下半年开始。作为外空委成员国，荷兰完全遵守委员会的空间碎片减缓指南、IADC 空间碎片减缓指南、国际电联建议 ITU-R S.1003、欧洲空间碎片减缓行为准则和 ISO 标准。荷兰支持欧空局和欧盟的倡议。
太空行动可持续性的最佳实践
自 1957 年首次轨道发射以来，地球轨道上的人造物体数量一直在增长。近距离接近和碰撞风险相应增加 [1, 2]，可能导致关键的空间服务中断 [3]。轨道碎片数量模型表明碰撞风险可能会进一步增加 [4, 5, 6, 7, 8]；其中一些研究表明，即使在没有新的太空交通的情况下，轨道碎片缓解措施可能也不足，可能需要采取碎片清除补救措施。因此，需要采取缓解措施，以最大限度地减少轨道碎片，并确保未来可以安全进入太空。航天工业利益相关者非常清楚这些挑战，并已取得应对这些挑战的关键里程碑。 2002 年，跨机构空间碎片协调委员会（IADC）制定了一套国际空间碎片减缓指南[ 9 ]，旨在短期内限制环境中碎片的产生（通常通过与航天器设计和运行有关的措施）和长期内限制碎片数量的增长（将任务结束后在低地球轨道（LEO）区域停留的时间限制在 25 年内）。2007 年，IADC 更新了这些空间碎片减缓指南，即第一修订版[ 10 ]。IADC 还发表了一份关于计划中的大型 LEO 星座的问题和担忧的声明[ 11 ]。联合国和平利用外层空间委员会（COPUOS）在很大程度上借鉴了 IADC 最初的一套轨道碎片减缓指南，制定了自己的简化版共识空间碎片减缓指南[ 12 ]。联合国大会在其第 62/217 号决议中认可了这些指导方针。国际标准化组织 (ISO) 制定了有关空间碎片减缓的国际标准。ISO 的最高级别空间碎片减缓标准是 ISO-24113“空间系统 - 空间碎片减缓”[13]。该标准及其衍生标准[14、15、16、17、18、19、20]，融合了 IADC 和联合国的指导方针以及商业最佳实践和预期行为规范。空间数据系统咨询委员会 (CCSDS) 由世界各大空间机构组成，负责制定航天通信和数据系统标准。通过制定、发布和免费分发国际标准 [21]，CCSDS 致力于增强政府和商业的互操作性和交叉支持，同时降低风险、开发时间和项目成本。 CCSDS 的轨道、姿态、会合、再入和事件数据交换国际标准与交换太空数据以促进飞行安全特别相关。一些航天国家已经为本国的航天运营商建立了许可制度或国家监管框架。一般来说，此类国家法规是联合国、IADC 和/或 ISO-24113 的结合，它们通常指常见的缓解措施 [22]。在制定上述指导方针和标准时，并没有预见到增加太空人口的计划，包括更多的立方体卫星和其他小型卫星，以及新的大型卫星星座。这些新计划中的航天器和
“太空行动可持续性的最佳实践”
自 1957 年首次轨道发射以来，地球轨道上的人造物体数量一直在增长。近距离接近和碰撞风险相应增加，从而导致活跃空间物体受到碰撞 [ 1, 2 ]，这可能导致关键空间服务中断 [ 3 ]。轨道碎片数量建模表明碰撞风险可能进一步增加 [ 4, 5, 6, 7, 8 ]；其中一些研究表明，即使在没有新的太空交通的情况下，轨道碎片缓解措施也可能不足，可能需要采取碎片清除补救措施。因此，需要采取缓解措施，以尽量减少轨道碎片，并在未来保证安全进入太空。航天工业利益相关者意识到了这些挑战，并已取得解决这些挑战的关键里程碑。2002 年，机构间空间碎片协调委员会 (IADC) 制定了一套国际空间碎片减缓指南 [ 9 ]，旨在通过通常与航天器设计和运行相关的措施，在短期内限制环境中碎片的产生，并通过将任务结束后在低地球轨道 (LEO) 区域停留的时间限制在 25 年内，限制碎片数量的长期增长。IADC 于 2007 年更新了这些空间碎片减缓指南，分别为修订版 1 [ 10 ]、2020 年（修订版 2）（未找到在线内容）和 2021 年（修订版 3）[ 11 ]。IADC 还就与计划中的大型 LEO 星座相关的问题和担忧发表了一份声明 [ 12 ]。联合国和平利用外层空间委员会 (COPUOS) 在很大程度上借鉴了 IADC 最初的一套轨道碎片减缓指南，制定了自己的一套简化的共识空间碎片减缓指南 [ 13 ]。联合国大会在其第 62/217 号决议中批准了这些准则。国际标准化组织 (ISO) 制定了解决空间碎片减缓问题的国际标准。ISO 的顶级空间碎片减缓标准是 ISO-24113，“空间系统 - 空间碎片减缓” [ 14 ]。该标准及其衍生标准包括 [15、16、17、18、19]，融合了 IADC 和联合国指南以及商业最佳实践和预期行为规范。空间数据系统咨询委员会 (CCSDS) 由世界各主要航天机构组成，负责制定航天通信和数据系统标准。一些航天国家已经为本国的航天运营商建立了许可制度或国家监管框架。CCSDS 致力于通过制定、发布和免费分发国际标准 [ 20 ]，增强政府和商业的互操作性和交叉支持，同时降低风险、开发时间和项目成本。CCSDS 用于交换轨道、姿态、会合、再入和事件数据的国际标准与交换空间数据以促进飞行安全特别相关。一般而言，此类国家法规反映了联合国、IADC 和/或 ISO-24113 的结合，它们通常指常见的缓解措施 [ 21 ]。在上述情况下，我们并没有设想通过更多的立方体卫星和其他小型卫星以及新的大型卫星星座来增加我们的太空人口的计划
太空运营可持续性的最佳实践
自1957年第一次轨道发射以来，地球轨道中的人造物体数量一直在增长。碰撞[1，2]对活动空间对象的近距离方法和碰撞风险的相应增加可能导致关键空间服务的中断[3]。轨道碎片群体建模表明有可能进一步增加碰撞风险[4,5,6,7,8]；其中一些研究表明，即使没有新的空间交通，轨道碎屑缓解措施也可能不足，也可能需要清除碎屑修复。因此，需要采取缓解措施来最大程度地减少轨道碎屑并在将来保留安全的空间。太空行业的利益相关者意识到这些挑战，并取得了关键的里程碑来解决这些挑战。In 2002, the Inter-Agency Space Debris Coordination Committee (IADC) assembled a set of guidelines for international space debris mitigation [ 9 ], aimed at limiting the generation of debris in the environment in the short-term – through measures typically related to spacecraft design and operation – and the growth of the debris population over the longer-term, by limiting time spent in the low Earth orbit (LEO) region after the end任务至25年。IADC在2007年更新了这些空间碎片减轻指南，为修订1 [10]，2020年（修订版2）（未找到在线存在）和2021（修订版3）[11]。IADC还发表了有关与计划的大型LEO星座相关的问题和关注的声明[12]。联合国大会在其第62/217号决议中认可了这些准则。联合国（联合国）和平使用外太空委员会（COPUOS），主要借鉴了IADC初始的轨道碎屑缓解指南，开发了其自身减少的一组共识碎片碎片碎屑指南[13]。国际标准化组织（ISO）制定了解决缓解空间碎片的国际标准。ISO的顶级空间碎片缓解标准是ISO-24113，“太空系统 - 缓解空间碎片” [14]。 该标准及其衍生标准包括[15、16、17、18、19]，纳入了IADC和联合国指南以及商业最佳实践和预期的行为规范。 空间数据系统咨询委员会（CCSD）由世界的主要太空机构组成，并为航天飞机制定了通信和数据系统标准。 CCSD旨在通过开发，发布和自由分配国际标准来提高政府和商业互操作性和交叉支持，同时还降低风险，开发时间和项目成本[20]。 CCSDS国际轨道，态度，连接，重新进入和事件数据的交换标准与交换太空数据以促进飞行安全性特别相关。 一些太空国家为其国家的太空运营商建立了许可计划或国家监管框架。 通常，这种国家法规反映了联合国，IADC和/或ISO-24113的结合，通常是指常见的缓解措施[21]。ISO的顶级空间碎片缓解标准是ISO-24113，“太空系统 - 缓解空间碎片” [14]。该标准及其衍生标准包括[15、16、17、18、19]，纳入了IADC和联合国指南以及商业最佳实践和预期的行为规范。空间数据系统咨询委员会（CCSD）由世界的主要太空机构组成，并为航天飞机制定了通信和数据系统标准。CCSD旨在通过开发，发布和自由分配国际标准来提高政府和商业互操作性和交叉支持，同时还降低风险，开发时间和项目成本[20]。CCSDS国际轨道，态度，连接，重新进入和事件数据的交换标准与交换太空数据以促进飞行安全性特别相关。一些太空国家为其国家的太空运营商建立了许可计划或国家监管框架。通常，这种国家法规反映了联合国，IADC和/或ISO-24113的结合，通常是指常见的缓解措施[21]。计划在上述 -