BIM 建筑信息模型 BVKm 十亿车辆公里 CBAM 碳边境调整机制 CCACB 气候变化和适应协调委员会 CCMSAP 气候变化减缓战略和行动计划 CCUS 碳捕获、利用和储存 CH 4 甲烷 CO 2 二氧化碳 CoHE 高等教育委员会 CORSIA 国际航空碳抵消和减排计划 DRI 直接还原铁 ED 消费税 EPB 建筑能源性能 EPC 能源性能证书 ETS 排放交易体系 EU 欧盟 EV 电动汽车 FT 高速列车 GAP 良好农业规范 GDP 国内生产总值 GPP 绿色公共采购 GW 千兆瓦 ha 公顷 HFC 氢氟碳化物 HST 高速列车 IPCC 政府间气候变化专门委员会 ITMO 国际转移减缓成果 ITS 智能交通系统 LCE 低碳经济 LTS 长期气候战略 LULUCF 土地利用、土地利用变化和林业 mha 百万公顷 MRV 监测、报告和核查 Mton 百万吨MTP 中期计划 MW 兆瓦 MWh 兆瓦时 N 2 O 一氧化二氮 NDC 国家自主贡献 NF3 三氟化氮 NIR 国家清单报告
作者感谢:Anna Stratton 的杰出投入、研究协助和支持,她对本手册的编写起到了至关重要的作用; Annie Petsonk、Ruben Lubowski、Fred Krupp、Julia Fidler、Elizabeth Willmott、Lucas Joppa、Thomas Roetger、Kristin Qui、Oleg Lugovoy、Elena Schmidt、Christine Seifert、Jan Seven、Martin Lange、Mark Brownstein、Beth Trask、Suzi Kerr、Nat Keohane、John Schmitz、Martina Simpkins、Amy Malaki、Jan Mazurek、Nikki Roy、Christa Owens Michelet、Andrei Mungiu、Tim Johnson、Carlos Calvo Ambel、Pietro Caloprisco、James Beard、John Holler、Nikita Pavlenko、Arianna Baldo、Sylvie Banoun、Pierre Caussade、Claire Rais-Assa、Jonathan Gilad 和 Inmaculada Gómez Jiménez 的投入、领导、支持和/或启发;国际可持续航空联盟(ICSA)、联合国国际民航组织航空环境保护委员会秘书处以及国际民航组织成员国和观察员的成员帮助形成了本手册的思想,并为国际民航组织 CORSIA SAF 框架做出了不懈的努力,以促进在环境和社会诚信的基础上实现航空脱碳;感谢 Christa Ogata 和 Sommer Yesenofski 的文字编辑;感谢气候工作基金会、突破能源和 CLIMA 基金会(Medio Ambiente 实验室)对这项工作的慷慨支持。
AC 交流电 ATB 国家可再生能源实验室年度技术基准 BESS 电池储能系统 CCUS 碳捕获利用与封存 CFPC 清洁燃料生产信用 CMA 关键材料评估 CO 2 二氧化碳 CORSIA 国际航空碳抵消与减排计划 DAC 直接空中捕获 DC 直流电 EIA 美国能源信息署 EISA 2007 年能源独立与安全法案 EPA 美国环境保护署 ESGC 美国能源部的储能大挑战 EV 电动汽车 FEED 前端工程与设计 FEOC 关注外国实体 FTA 自由贸易协定 GJ 千兆焦耳 GHG 温室气体 GREET 温室气体、受管制排放和技术中的能源使用 GW 千兆瓦 GWh 千兆瓦时 H 2 氢气 HDV 重型车辆 IRA 通货膨胀削减法案 IRS 美国国税局 ITC 投资税收抵免 kWh 千瓦时 LCE 碳酸锂当量 LCOE 平准化能源成本 LFP锂、铁和磷 LNG 液化天然气 MDV 中型汽车 MGS 冶金级硅 MJ 兆焦耳 MLPY 百万升/年 MMbtu 百万英热单位 MW 兆瓦 MWh 兆瓦时
《欧盟航空安全法》解释说,“过去几十年来,航空业是二氧化碳排放量增长最快的行业之一”(《欧盟航空安全法》,第 3 页)。1990 年以来,欧洲的航空客运总量翻了一番,欧盟 27 国的二氧化碳排放量在 2005 年至 2015 年期间增长了 7.6%,预计 2015 年至 2050 年期间将进一步增长 21%。根据绿色新政,到 2050 年,交通运输排放量需要减少 90% 才能实现气候中性经济。《欧盟航空安全法》提到了 2030 年气候目标计划,其中指出,为实现欧洲气候法目标,航空业应增加可持续替代燃料的生产和使用。它还提到了 2020 年可持续和智能出行战略,该战略为交通运输行业制定了包含具体里程碑的路线图。 IA 解释说,欧盟已经有了解决航空排放问题的手段——需要进一步加强——涉及市场化措施(欧盟排放交易体系 (EU ETS) 、CORSIA)、空中交通管理运营(单一欧洲天空、SESAR)以及飞机设计和技术研究(二氧化碳标准、清洁天空联合承诺)。然而,IA 强调,需要采取措施减少化石航空燃料的使用,增加可持续航空燃料 (SAF) 的使用。IA 提到航空业对化石能源的“完全”依赖以及
AD 活动数据 ADCP 年度数据收集计划 ARR 温室气体清单提交的年度审查报告 AR5 IPCC 气候变化第五次评估报告 CBS 克罗地亚统计局 CDD 连续干旱天数 CLC 科林土地覆盖 CLRTAP 远距离跨境空气污染公约 CMA 作为巴黎协定缔约方会议的缔约方大会 COP 《京都议定书》缔约方大会 CORSIA 国际航空碳抵消和减排计划 CRT 通用报告表 CSDI 寒潮持续时间指数 CCS 碳捕获与封存 CTF 通用表格格式 CTS 集中式热力系统 DHMZ 气象水文局 EC 欧盟委员会 EEA 欧洲环境署 EERA 欧洲能源研究联盟 EIHP 能源研究所 Hrvoje Požar EMEP 欧洲监测和评估计划 EPEEF 环境保护和能源效率基金 ERT 专家评审组 ESI 欧洲结构和投资(基金) ESCO 能源服务公司 ETIP 欧洲技术与创新平台 EU 欧盟 EU ETS 欧盟排放交易体系EUR 欧元 FIT 上网电价系统 FSRU 浮式储存再气化装置 GCM 全球气候模型 GDP 国内生产总值 GHG 温室气体 GRFCS 全球报告船舶燃料消耗系统 GWP 全球变暖潜能值 HERA 克罗地亚能源监管局 HGK 克罗地亚经济商会 HNB 克罗地亚国家银行 HRK 克罗地亚库纳 HROTE 克罗地亚能源市场运营商 HUP 克罗地亚雇主协会 ICAO 国际民用航空组织
CCA 当前拍卖清算价格 (ACP)、CCA 预付 ACP、RGGI ACP、WCA 当前 ACP、艾伯塔省 TIER 排放绩效积分、加利福尼亚州碳排放配额、加利福尼亚州 PCC 3 REC、加利福尼亚州登记和索取 REC、康涅狄格州合规 2 级 REC、康涅狄格州合规 3 级 REC、哥伦比亚特区 1 级 REC、哥伦比亚特区太阳能 REC、RGGI 碳排放配额、新泽西州太阳能 REC、马萨诸塞州太阳能 REC、马萨诸塞州太阳能 REC 豁免 II、马萨诸塞州合规 2 级 REC、缅因州 1 级 REC、缅因州 2 级 REC、马里兰州太阳能 REC、马里兰州 2 级 REC、新罕布什尔州 1 级 REC、新罕布什尔州 3 级 REC、俄亥俄州非太阳能 REC、俄亥俄州太阳能 REC、宾夕法尼亚州太阳能 AEC、罗德岛州新 REC、加利福尼亚州低碳燃料标准、俄勒冈州清洁燃料计划、华盛顿州清洁燃料计划、马萨诸塞州替代能源证书、宾夕法尼亚州替代能源证书 Tier II、马萨诸塞州可再生能源证书 2 级 WTE、纽约州可再生能源证书 Tier 1、新泽西州合规可再生能源证书 2 级、马萨诸塞州 CES-E 证书、缅因州可再生能源证书 1A 级、加州碳补偿 8、加州碳补偿 0、加州碳补偿 0 DEBS、基于自然的核实减排、核实减排 CORSIA 合格、经认证的减排承诺期 2、经认证的减排 2013 年及以后、经认证的减排 2016 年及以后、碳去除、全球减排、可再生天然气证书、华盛顿碳排放配额、新泽西州/宾夕法尼亚州双重合格可再生能源证书 2 级
气候变化是一个现实问题,它造成了广泛的破坏,影响了全球数十亿人的生活。天气模式的变化直接影响航空旅行,影响关键机场基础设施和飞机性能,并造成延误和中断。国际民航部门必须发挥其作用,采取坚定果断的行动,实现运营脱碳。没有任何一个国家或组织能够独自实现这一目标;推动可持续航空需要国家协调行动、跨部门合作、公私伙伴关系以及企业和旅行公众的更高气候意识。作为国际商业、航空和航天中心,新加坡可以发挥重要作用,成为跨部门合作和公私伙伴关系的探路者和召集人,以重新配置航空生态系统,支持可持续运营并使其成为商业上可行的现实。作为国际民用航空组织 (ICAO) 和国际民航界的积极成员,新加坡还可以发挥思想领导力,与其他国家和国际组织合作,推动和支持全球和地区的气候行动。新加坡已开始这项工作,自愿参与国际民航组织的国际航空碳抵消和减排计划 (CORSIA) 的试点阶段。此外,新加坡正在开展为期一年的试点,在樟宜机场使用混合可持续航空燃料 (SAF)。它还积极与其他志同道合的国家合作,并与新西兰签署了一份谅解备忘录,以建立绿色旅行走廊等。作为下一步,新加坡民航局正在制定可持续航空枢纽蓝图,以汇集所有这些努力,并制定一份路线图,其中包含明确的 2030 年和 2050 年目标以及实现这些目标的切实途径。可持续航空枢纽蓝图是一项重要举措,它将有助于提供思想领导力,并进一步促进与私营企业和其他国家的投资、行动和合作。IAP 寻求通过提出新加坡可以启动的具体项目,利用其枢纽地位以及与国际机构、其他国家和私营公司的牢固伙伴关系,为新加坡可持续航空枢纽蓝图的发展做出贡献。在此过程中,IAP 采取了行动导向、行业驱动的方法,利用其成员(包括全球航空机构和主要航空公司的高级管理人员)的经验和专业知识。
目标和行动承诺 美国认为,通过增强雄心来应对气候危机是我们这个时代的当务之急。本《航空气候行动计划》为航空业提供了一种全政府方法和政策框架,以促进更广泛的全经济目标。为实现雄心勃勃的气候目标,美国将实施一系列政策措施,促进创新并推动整个美国航空生态系统的变革,即航空公司、制造商/供应商、机场、能源公司、航空公司客户和各级政府。该计划以美国航空业宣布的单独和全行业承诺为基础。我们的愿景是通过以下方式减少排放: • 航空公司将新的、更高效的飞机引入其运营机队,并退役旧的、效率较低的飞机。 • 原始设备制造商 (OEM) 开发新的、更节能的飞机和发动机技术。 • 美国政府 (USG) 和航空公司改进了整个国家空域系统 (NAS) 的飞机运营,飞行轨迹更加优化,从而减少了燃料使用和尾迹影响。 • 能源部门生产可持续航空燃料 (SAF)。 • 电气化和潜在的氢气作为短途航空的解决方案。 • 美国各地机场运营的进步。 • 国际倡议
自 2017 年以来,日本政府 (GOJ) 的生物燃料标准已包括年度生物燃料目标产量,即事实上的强制要求,即 5 亿升原油当量 (LOE)1 或约 8.24 亿升生物乙醇。日本炼油厂主要通过进口源自生物乙醇的生物乙基叔丁基醚 (ETBE) 以及从进口生物乙醇中生产的少量国产生物乙基叔丁基醚来实现这一目标。2023 年 3 月 31 日,经济产业省 (METI) 下属的自然资源和能源局 (ANRE) 发布了日本新的生物燃料标准,称为《复杂法案》下的通知 3.0,该标准从日本财政年度(4 月至 3 月)2024 财年到 2028 财年生效。ANRE 一直保持 5 亿 LOE(即 8.24 亿升生物乙醇)的年度目标产量。此外,ANRE 将巴西甘蔗基乙醇的默认温室气体 (GHG) 排放量提高至 28.59 g-CO 2 e/MJ,将美国玉米基乙醇的默认温室气体 (GHG) 排放量提高至 36.86 g-CO 2 e/MJ。ANRE 还将运输生物乙醇的温室气体减排目标维持在目前的 55% 水平。不过,ANRE 目前正在审查汽油的温室气体排放值,当 ANRE 发布新值(可能在 2025 年)时,温室气体减排目标将变为 60%。FAS/Japan 估计,到 2023 年,日本以生物-ETBE 形式用于公路燃料的生物乙醇消费量将达到 8.11 亿升,汽油的乙醇混合率为 1.8%。预计日本炼油厂将继续按目标量供应含 ETBE 的生物乙醇;不过,汽油消费量预计将略有下降。因此,FAS/Tokyo 预测日本的乙醇混合率将在 2024 年小幅上升至 1.9%。2024 年 11 月 11 日,METI 宣布计划在不久的将来增加公路车辆的生物乙醇消费量。日本计划在 2030 财年之前商业化推出 E10 汽油。这种 E10 汽油可能包括直接乙醇混合,也可能继续加入 ETBE。此外,为了促进所述的 2040 财年商业化推出 E20 汽油,日本政府计划为 E20 制定新的汽油标准和车辆认证系统。从长远来看,采用可持续航空燃料 (SAF) 是日本政府增加交通运输部门生物燃料利用率计划的关键组成部分。日本国土交通省 (MLIT) 的目标是到 2030 年用 SAF 替代 10% 的传统航空燃料。为了实现这一目标,日本政府计划刺激纯 SAF 2 的国内生产,可能使用进口原料。虽然日本政府没有具体规定这样的要求,预计日本航空公司将寻求使用国际民航组织 (ICAO) 定义的符合国际航空碳抵消和减排计划 (CORSIA) 的燃料。为了消除私营部门的运营不确定性,经济产业省目前正在制定一项新的 SAF 标准,与《综合法案》下的现行生物燃料标准不同。