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虽然那些因被指控犯有刑事罪行而逃避起诉或惩罚的人通常不是难民,但如果当局在实施起诉时将他们视为受害者,则起诉可能构成迫害;例如,如果起诉是手段或借口,或者只有某些群体因特定罪行受到起诉,并且这种歧视的后果足够严重。残酷、不人道或有辱人格的惩罚(和/或与所犯罪行完全不成比例)也可能构成迫害。因此,如果一个人能够证明存在公然违反《欧洲人权公约》第 6 条(接受公平审判的权利)的真正风险,那么他可以以此为依据获得居留许可。
3.6.2 逃避兵役和开小差的处罚规定在刑法中。在 2022 年 2 月入侵乌克兰之初,根据第 328 条逃避兵役的行为可由法院处以罚款、2 年以下强制劳动、6 个月以下拘捕和 2 年以下监禁。未收到征兵通知将被处以罚款。然而,2022 年 9 月,普京总统批准了《刑法》修正案,加重了在动员或戒严期间以及战时条件下逃避兵役或开小差的义务兵和预备役军人的处罚。这些修正案将未经授权放弃部队一个月或更长时间的处罚从 5 年增加到 10 年,将开小差的处罚从 5 年增加到 15 年(参见逃避兵役和开小差)。
2.1.8 虽然总体而言,司法系统独立运作,包括公开审判、无罪推定和免费法律咨询,但据报道司法系统内部腐败现象普遍存在。司法系统的效力也因人手不足而受到限制,导致裁决严重拖延和案件积压,尤其影响到边缘化、贫困和弱势群体。2022 年,法院系统积压的未决案件超过 4000 万件,其中近 70% 为刑事案件,导致囚犯长时间被拘留。2022 年,超过 70% 的囚犯处于审前拘留状态(见法治和司法系统和审前拘留)。
在维吾尔族农村地区开展大规模绝育运动。独立智库澳大利亚战略政策研究所 (ASPI) 表示,2017 年至 2019 年期间,新疆的出生率下降了近 50%。育龄妇女,包括被拘留的妇女,被迫接受绝育和节育措施,例如宫内节育器 (IUD),有时甚至堕胎。据一位学术人士称,2018 年中国所有新宫内节育器植入手术中有 80% 是在新疆进行的(该地区仅占全国人口的 1.8%)。维吾尔族妇女可能因生育过多孩子而被拘留,随后面临遭受性暴力和酷刑的风险(有关编制统计数据的方法的详细信息,请参阅《生育控制和强制绝育》和《ASPI 报告》以及《拘留期间的酷刑和虐待》)。
2.4.6 有报道称,俄罗斯军队在乌克兰占领区有组织地绑架平民,包括市长、地方议会成员、活动家和记者。获释后,多名被绑架者报告称,他们遭到酷刑或被迫与俄罗斯军队合作。此外,在俄罗斯军队撤出乌克兰基辅地区的布查市后,有报道称俄罗斯军队对平民进行了法外处决。也有报道称,在俄罗斯军队占领的地区发生了针对乌克兰公民的性暴力行为。出于这些担忧,国际刑事法院、乌克兰政府和其他几个欧洲国家已启动战争罪调查(见安全事件和发展、使用的武器和战术以及战争罪和反人类罪)。
2.4.8 自 2011 年叙利亚冲突爆发以来,许多不同的武装团体参与了支持或反对叙利亚政府武装的敌对行动。在十多年的敌对行动中,政府军(见亲政府军)围攻反对派控制地区,阻挠人道主义援助,炮击武装反对派控制地区或反对派所在地区,造成大量人员伤亡和财产损失。据报道,亲政府军多次发动不分皂白的空袭,袭击平民场所,包括医院、市场、学校和农场,其中许多场所已被列入联合国冲突消除名单。据报道,政府军还使用了化学武器(见时间线和暴力性质和程度)。