为应对这一时刻,美国缉毒局一直在努力进行自身转型。缉毒局已紧急采取行动,制定了新的愿景,瞄准了导致芬太尼流入美国的最主要全球犯罪网络,并提高公众对仅一粒药丸就能致命的认识。我们改变了愿景,将重点放在芬太尼(杀死最多美国人的药物)和导致芬太尼大量流入我们社区的犯罪组织——锡那罗亚贩毒集团和哈利斯科新一代(哈利斯科)贩毒集团上。我们改变了计划,建立了一个全新的战略层——针对锡那罗亚贩毒集团和哈利斯科贩毒集团及其非法金融网络的反威胁团队——绘制贩毒集团地图、分析其网络,并针对这些网络成员在全球各地的运营情况制定目标信息。我们改变了执行方式,将目标信息提供给全球 334 个办事处,从国内外的全球情报和执法团队中汲取经验,并作为一个缉毒局打击这些网络。
至于第一个问题,蓝色的图片是广阔的,许多政府机构都致力于卡特尔威胁,并以其应有的严重性来承担。从DEA,FBI和DHS到NSA,CIA和DIA及其在财政部的合作伙伴,有许多办公室在此问题设置上努力工作。但这些努力是脱节的,尤其是因为卡特尔威胁跨越了执法和国家安全的投资组合。没有单一的牵头机构,甚至还不清楚该领导机构是否应由执法部门或非法律执法部门领导。总检察长办公室应该成为领导者吗?前AG Bill Barr当然会这样认为。,但这意味着我们应该建立案件并通过卡特尔的力量结构起诉。这甚至是一个可行的目标吗?,或者应该由国防部领导,因为我们面临的威胁与过去面临的叛乱更加相似?为此,墨西哥政府(GOM)将不得不完全接受这一概念,就像哥伦比亚政府很久以前与“计划哥伦比亚”一样。1到目前为止,他们一直不愿这样做。还是我们应该专注于与标题50程序相关的“第三个选项”?
在过去几十年中,贩毒集团对公共安全构成了严重威胁:一些最致命的武装暴力事件发生在这些犯罪组织活动的国家。一般来说,这些团体更喜欢以秘密的方式工作,避免与国家军队直接对抗。尽管如此,他们有时也会对政府武装部队实施武装暴力,在哥伦比亚或墨西哥等特定情况下,有人认为,只要满足强度和组织标准,暴力就符合非国际性武装冲突 (NIAC) 的门槛。本文旨在阐明当贩毒集团参与 NIAC 时,国际人道主义法 (IHL) 关于目标的规则如何适用。武装冲突的非国家一方通常由武装派别和其他支持平民的成员组成,例如政治或人道主义派别。只有非国家一方的战斗部队才符合国际人道主义法规定的武装团体资格,因此,只有武装派别的成员才是合法目标。因此,至关重要的是确定个人是否是武装派别的成员,因此是合法目标,或者他们是否在非国际性武装冲突的团体中从事非军事职能。在实践中,这一判断具有挑战性,因为武装团体的成员身份往往具有灵活性。对于贩毒集团来说,这个难题尤其成问题。我们如何区分冲突各方——即卡特尔的武装部队——与卡特尔的其他成员?至关重要的是避免将每个毒贩都视为合法目标,就像我们不认为每个为政府工作的人都是合法目标一样。然而,尚不清楚卡特尔成员在什么时候会从罪犯转变为犯罪组织武装派别的成员。事实上,卡特尔是否有军事派别,或者卡特尔的任何武装成员是否可能被认为具有持续的战斗职能,这甚至是令人怀疑的。如果确定该卡特尔组织有军事分支,那么即使他们没有参与武装对抗,该分支成员是否可以被视为合法目标?为了解决这些问题和相关难题,本文的结构如下。首先,本文将重点关注“犯罪性”非国际性武装冲突所面临的挑战。值得注意的是,本文将分析卡特尔组织作为经济行为者,是否被禁止参与非国际性武装冲突。众所周知,“只要一国政府当局与有组织的武装团体之间或此类团体之间发生长期武装暴力”,即视为存在非国际性武装冲突。1然而,一些学者认为还存在另一个标准:所涉武装团体的动机。
斯图尔特在为客户提供一系列反垄断和监管问题咨询方面拥有丰富的经验,其中包括卡特尔调查和宽大处理程序、滥用市场支配地位调查、市场研究和行业调查以及合并控制、外国投资和国家安全。
RealPage还吸引了许多参议员和国会议员的审查。在2022年11月,ProPublica报告后不久,Sens。Amy Klobuchar(D-MN),Dick Durbin(D-IL)和Cory Booker(D-NJ)写信给司法部,担心RealPage使“ Cartel可以人为地膨胀多户住宅建筑中的租金”。 16参议员Sherrod Brown(D-OH)呼吁联邦贸易委员会审查RealPage和Rental定价算法是否违反了法律。17 2023年11月,众议员丹尼尔·高盛(D-NY)敦促纽约总检察长莱蒂蒂亚·詹姆斯(Letitia James)调查该公司。18
同样,裁决者被要求参考 LEA-II 之前的先例,包括 Matter of LEA-, 27 I&N Dec. 40 (BIA 2017)(“LEA-I”)。在该案中,BIA 裁定被告父亲的直系亲属属于特定社会群体,重申其“长期认可的”立场“即家庭关系可能符合特定社会群体的要求,具体取决于案件的事实和情况。”同上,第 42 页。BIA 表示,并非所有弱化的家庭关系都能满足特殊性和社会区别标准,分析“将取决于所涉及关系的性质和程度,以及相关社会如何看待这些关系。”同上,第 42-43 页。BIA 还维持了移民法官的裁定,即该集团并非因被告的家庭地位而伤害被告。相反,根据记录中的具体事实,迫害者之所以针对被告,是因为他能够提供进入其父亲商店的渠道,而该集团希望通过出售违禁品来增加利润,而被告在其家庭中的成员身份是造成伤害的偶然原因。同上。第 46-47 页。本课程计划的第 4.1 节“家庭成员”和第 4.2 节“宗族成员”讨论了以家庭为基础的特定社会群体。
本表按完成卡特尔调查所遵循的程序对决定进行了分类(与表 7 和表 8 中包含的决定数量相对应)。一般而言,所采用的程序包括:正常程序、和解程序和混合程序。混合程序是指在针对其他方做出和解决定(在同一天或稍后)时,根据正常程序针对选择退出和解程序的方做出的决定。重新做出的决定是指法院(部分)撤销后做出的决定。本表不包括关于妨碍司法公正的决定。
Bas Dessens 是董事。他与 Alena Kozakova 一起领导 E.CA Economics 的伦敦办事处。他于 2006 年加入 E.CA,在竞争经济学领域拥有丰富的经验。特别是,他的工作重点是与卡特尔/信息交换案件(例如卡车、智能卡芯片、空运货物)相关的损害评估,以及合并程序背景下的经济分析(例如 EssilorLuxottica/GrandVision、Holcim/Lafarge、Knauf/Armstrong)。此外,他还参与了与国家援助、滥用市场支配地位和监管事务相关的案件。
海运货运是一个受到严格监管的行业。在二十世纪的大部分时间里,该行业通过会议协议以受到严格监管的卡特尔形式运作(Buderi,1986 年)。总体而言,这种环境一直持续到 20 世纪 80 年代的放松管制时期。1984 年,《航运法》颁布,旨在通过更多地依赖市场力量来提高海上运输效率(联邦海事委员会,1989 年)。1998 年《远洋航运改革法》进一步放松了对该行业的管制,增加了海运运费的竞争(联邦海事委员会,2001 年)。夏威夷与阿拉斯加和波多黎各一样受到《琼斯法案》(1920 年《商船法》)的影响,该法案要求在美国港口之间运输货物的船只必须悬挂美国国旗,且大部分由美国建造、拥有和配备船员(国会研究服务处,2019 年)。
摘要:联盟形成通常以几乎非合作的方式进行分析,作为一个两阶段博弈,第一阶段包括成员行动,第二阶段包括物理行动,例如提供公共物品。我们将这种广泛使用的方法形式化为每个阶段同时采取行动的情况。在此,我们特别关注对称物理博弈的情况。提供了各种理论结果,特别是卡特尔博弈。由于它们至关重要,因此重新考虑了关于古诺类物理博弈联盟均衡唯一性的最新结果。其中包括各种具体的例子。最后,我们讨论了研究策略,以获得关于具有抽象物理博弈的均衡联盟结构的结果,这些结果涉及其原始元素的定性属性。