执行摘要 美国卫生与公众服务部 (HHS) 组建了一个气候适应和恢复力计划 (CARP) 工作组,其成员来自行政助理部长计划支持中心 (PSC)、卫生助理部长办公室 (OASH)、战略防范和响应管理局 (ASPR)、财政资源助理部长 (ASFR)、国立卫生研究院 (NIH)、美国食品药品管理局 (FDA)、疾病控制和预防中心 (CDC) 和印度健康服务局 (IHS)。环境质量委员会 (CEQ) 于 2021 年春季起草了临时指示,要求联邦机构在 2021 年 7 月 1 日之前提交 CARP 草案,其中包括第 14008 号行政命令第 211 节:应对国内外气候危机中概述的要素。 2021 年夏季,CARP 工作组完成了 CARP 的几次迭代,解决了 CEQ 和预算管理办公室的意见。2021 年 9 月 28 日,贝塞拉部长批准了 HHS 2021 年气候适应计划,并于 2021 年 10 月 7 日通过 HHS 公告向公众发布。
关于海洋政策委员会 海洋政策委员会于 2018 年根据第 13840 号行政命令“促进美国经济、安全和环境利益的海洋政策”成立,旨在协调联邦政府在海洋相关事务上的行动,由科学技术政策办公室 (OSTP) 主任和环境质量委员会 (CEQ) 主席共同担任主席。 该行政命令指示海洋政策委员会就海洋相关事务与海洋界进行接触和合作,确定优先的海洋研究和技术需求,并利用资源和专业知识,最大限度地提高联邦政府对海洋研究投资的有效性。 有关海洋政策委员会工作的更多信息,请参阅 CEQ 网站上的海洋政策页面:https://www.whitehouse.gov/ceq/。 关于海洋资源管理小组委员会 海洋政策委员会 (OPC) 根据第 13840 号行政命令第 4(b) 条成立了海洋资源管理小组委员会,以处理与海洋管理相关的监管和政策协调问题,包括通过与区域海洋伙伴关系和海洋社区利益相关者接触。这包括满足数据和信息需求,以及其他可能需要跨机构或政府间解决方案的海洋相关事宜。关于本文件根据 2019 年 11 月 19 日总统备忘录第 4 节“美国专属经济区和阿拉斯加海岸线及近岸海洋测绘”的规定,本文件为 OPC 于 2020 年 6 月发布的“提高海洋勘探、测绘和研究活动许可效率的建议”提供了实施计划。版权信息本文件是美国政府的作品,属于公共领域(见 17 USC § 105)。在遵守以下规定的前提下,经 OSTP 确认后即可分发和复制。本文件中包含的图形的版权归原版权持有人或其受让人所有,并根据政府的许可和许可在此使用。使用任何图像的请求必须向图片来源中指定的提供商提出,如果未指定提供商,则向 OSTP 提出。出版于美国,2020 年。
美国陆军纳蒂克士兵系统中心 (NSSC) 位于马萨诸塞州纳蒂克,距波士顿以西约 20 英里,距伍斯特以东约 30 英里。该设施位于科奇图特湖南盆地东岸的一个半岛上。陆军于 1954 年建造了纳蒂克实验室,此后一直将该区域用于工业、实验室和储存活动,用于食品科学、航空机械、服装、材料和设备工程的研究和开发。不动产总体规划环境评估 (EA) 是一份决策支持文件,总体规划中包含的建议或拟议行动必须根据陆军条例 (AR) 210-20(陆军设施不动产总体规划)进行环境影响评估。完成环境评估是为了评估拟议项目的潜在影响和累积效应。环境评估还提供负责任和及时的保护、养护和增强环境和文化资源,并确保将环境要求和考虑纳入规划过程。首选方案提供了额外的行政、存储和停车设施,并纳入了规划过程中确定的所有已知设计要求。它还保持了可步行校园环境的安装设计愿景,提供了整合的物流区、结构化停车场以及娱乐和绿地区域。该计划基于 20 年的规划窗口,但足够灵活,可以纳入陆军随时间增长和变化的需求。总体规划将根据需要进行审查,但至少每五年审查一次,以解决必要的设计变更。总体规划 EA 是根据《国家环境政策法》 (NEPA)、环境质量委员会 (CEQ) 法规 40 CFR、1500-1517 和 32 联邦法规 (CFR) 第 651 部分(2002 年 3 月 29 日)编制的。我发现,根据本文中讨论的环境影响评估,拟议的总体规划并不是一项重大的联邦行动,不会对人类环境的质量产生重大影响。根据 CEQ NEPA 法规,“NEPA 重要性”是一个取决于背景和强度的概念(40 CFR § 1508.27)。在考虑像总体规划这样的特定地点的行动时,重要性是通过在当地范围内感受到的影响来衡量的,而不是通过区域或全国范围的影响。CEQ 法规确定了许多衡量影响强度的因素。这些因素将在下文讨论,但本文并未提及任何因素以保证 NEPA 重要性的结论。对这些 NEPA“强度”因素的审查表明,拟议的行动不会对人类环境产生重大影响,无论是有益的还是有害的。
污染控制活动。根据环境质量委员会 (CEQ) 法规附录 III,环境政策与合规办公室 (OEPC) 主任负责接收和评论其他联邦机构的环境文件。2 OEPC 的工作人员位于总部和八个地区办事处。环境文件审查的协调由总部级别的 OEPC 进行,或由现场级别的 DOI 局和办公室 3 进行,具体取决于文件类型。以下部分概述了谁以及如何联系 DOI 以审查环境文件。何时直接联系 DOI 局:直接发送给现场级别的 DOI 局或办公室的文件类型包括:
拟议项目的实施需要联邦航空管理局 (FAA) 做出某些决定和批准,这些联邦行动受 1969 年《国家环境政策法》 (NEPA) 1 和 FAA 命令 1050.1F《环境影响:政策和程序》2 以及 5050.4B《国家环境政策法》 (NEPA) 机场行动实施说明》中所含指导的约束。3 因此,本环境评估 (EA) 是根据 NEPA 第 102(2)(C) 条和环境质量委员会 (CEQ) 法规(《联邦法规法典》[CFR] 第 40 篇第 1500-1508 部分)、FAA 命令 1050.1F 和 FAA 命令 5050.4B 的要求编制的。FAA 是牵头联邦机构,主要负责确保所要求的联邦行动符合 NEPA。
土地管理局(BLM)已根据1969年《国家环境政策法》(NEPA,42 U.S.C.第4321条),环境质量委员会(CEQ)条例(40联邦法规[CFR]第1500-1508部分)1,内部NEPA调节部(43 CFR Part 46)和BLM NEPA手册H-1790-1,Oberon Renewable Energy Project Project for Ip oberon,oberon,oberon,llc,llc, LLC。blm需要考虑修订的加利福尼亚沙漠保护区(CDCA)计划,因为Oberon可再生能源项目可能不符合CDCA计划的所有保护和管理措施(CMAS),该计划是由沙漠可再生能源保护计划(DRECP)Lupa(DRECP)LUCTIES(DRECP)批准的。
导弹防御局 (MDA) 与空军部 (DAF) 和联邦航空管理局 (FAA) 合作,编制了本环境评估 (EA),以评估对位于阿拉斯加克利尔空军基地 (CAFS) 的远程识别雷达 (LRDR) 进行时间受限性能测试及相关活动可能产生的环境影响。本 EA 的编制符合以下规定:1969 年《国家环境政策法》 (NEPA) 修正案;总统环境质量委员会 (CEQ) 实施 NEPA 程序规定的条例 (40 联邦法规 [CFR] 第 1500-1508 部分);MDA NEPA 实施程序 (79 联邦公报 [FR] 46410);32 CFR 第 989 部分颁布的 DAF 环境影响分析流程;以及 FAA 命令 1050.1F《环境影响:政策和程序》。
特朗普总统上任第一天就颁布了《释放美国能源潜力行政命令》(“能源主导地位行政命令”或“EO”),对《国家环境政策法》(“NEPA”)的实施产生了深远影响。特朗普总统还签署了其他一些行政命令,包括《宣布国家能源紧急状态行政命令》(“能源紧急地位行政命令”),这些命令将影响项目的环境审查和授权。《能源主导地位行政命令》的一项重要成果是,它启动了废除环境质量委员会(“CEQ”)的《国家环境政策法》法规,并转向依赖机构级法规来实施《国家环境政策法》。此外,还将成立一个跨机构工作组,以确保各机构《国家环境政策法》实施条例和程序的一致性。