中国在技术转让、知识产权和创新方面的政策和做法是当前关税升级的核心,2018 年和 2019 年,关税升级给美国和中国乃至全球经济蒙上了阴影。在美国贸易代表办公室进行 301 条款调查并发布报告后,9 美国随后在 2018 年分三轮对约 2500 亿美元的中国进口产品征收关税。中国则作为报复,提高了价值 1100 亿美元的美国进口产品的关税。2019 年 6 月,特朗普政府将之前针对的价值 2000 亿美元中国进口产品的关税从 10% 提高到 25%;而中国作为报复,提高了之前针对的价值 600 亿美元美国进口产品的关税税率。10 2019 年 8 月,针锋相对的关税贸易争端进一步升级,双方都宣布加征更多关税。 11 特朗普政府还准备对另外价值 3000 亿美元的商品提高关税,这将涵盖所有剩余的中国进口商品。12 美国和中国正在世界贸易组织 (WTO) 就这些关税措施寻求争端解决。
中国在技术转让、知识产权和创新方面的政策和做法是持续关税升级的核心,2018 年和 2019 年,关税升级给美国和中国乃至全球经济蒙上了阴影。在美国贸易代表办公室 9 进行 301 条款调查并发布报告后,美国随后在 2018 年分三轮对约 2500 亿美元的中国进口产品征收关税。中国则通过提高对价值 1100 亿美元的美国进口产品的关税进行反击。2019 年 6 月,特朗普政府将之前针对的 2000 亿美元中国进口产品的关税从 10% 提高到 25%;作为报复,中国提高了之前针对的 600 亿美元美国进口产品的关税税率。10 2019 年 8 月,针锋相对的关税贸易争端进一步升级——双方都宣布征收更多关税。11 特朗普政府还准备对另外价值 3000 亿美元的商品提高关税,这将涵盖所有剩余的中国进口商品。12 美国和中国正在世界贸易组织 (WTO) 就这些关税措施寻求争端解决。
4 AZRF 指的是萨哈共和国(雅库特)、摩尔曼斯克州和阿尔汉格尔斯克州、克拉斯诺亚尔斯克边疆区、涅涅茨自治区、亚马尔-涅涅茨自治区和楚科奇自治区的领土,以及“这些领土、地区和岛屿附近的内海水域、领海、专属经济区和大陆架,俄罗斯在这些领土、地区和岛屿内享有主权和国际法管辖权”。参见 Burgess,P.(2010 年),《2020 年及以后俄罗斯联邦北极国家政策基础》,Arctic Portal,2010 年 12 月 1 日,https://icr.arcticportal.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1791%3(2019 年 5 月 14 日访问)。有关俄文原文,请参阅 Rossiiskaia Gazeta (2009),“Osnovy Gosudarstvennoi Politiki Rossiiskoi Federatsii v Arktike na period do 2020 goda i Dal’neishuyu Perspektivu”,2009 年 3 月 27 日,https://rg.ru/2009/03/30/arktika-osnovy-dok.html (2019 年 5 月 14 日访问)。 5 Pezard, S.(2018),《北极新地缘政治》,圣莫尼卡:兰德公司,第 2-3 页,https://www.rand.org/pubs/testimonies/CT500.html(2019 年 5 月 14 日访问)。
美国在该地区的军事存在不仅仅是以部队部署、空军基地驻扎飞机或海军港口访问的形式存在的。其存在还通过武器销售、培训和咨询以及必要的后勤和情报支持等安全合作计划得到进一步加强。五角大楼与大多数中东国家之间的互惠关系确保了美国军队能够进入该地区以支持一系列活动和行动。作为交换,美国为伙伴国家自身的政治和安全需求提供军事和外交支持——或至少是容忍。对整个中东地区基地、港口和空域的可靠进入需求本身就是美国最重要的政策关切。实际上,如果没有东道国政府的同意,美国军方就无法在该地区发挥其潜在的直接影响力。然而,由于可预测的军事进入是最终目标,美国愿意与当地政府合作并采取军事行动,这些行动在长期内损害了美国的某些利益。本文试图详细说明和了解由于美国军方的准入要求而出现的这种相互依赖的程度。
2 Gartzke, E. 和 Lindsay, J.(2017),“美国希望在朝鲜导弹发射前阻止其发射。这可能不是一个好主意”,华盛顿邮报,2017 年 3 月 15 日,https://www.washingtonpost.com/news/monkey-cage/wp/2017/03/15/the-u-s-wants-to-stop-north- korean-missiles-before-they-launch-that-may-not-be-a-great-idea/(2017 年 12 月 1 日访问); Gartzke, E. 和 Lindsay, J. R. (2017),“热核网络战”,网络安全杂志,3(1):第 37–48 页。37–48,https://academic.oup.com/cybersecurity/article/doi/10.1093/cybsec/tyw017/2996537/Thermonuclear-cyberwar(2017 年 12 月 1 日访问)。3 Blair, B. G. (2017),“为什么我们的核武器会被黑客入侵”,纽约时报,2017 年 3 月 14 日,https://www.nytimes.com/2017/03/14/opinion/why-our-nuclear-weapons-can-be-hacked.html(2017 年 12 月 1 日访问)。4 数据操纵是黑客通过改变导弹系统和导弹操作员收到的信息来破坏数据完整性的过程。网络干扰是一种通过拒绝服务攻击来破坏系统的方法。网络欺骗更进一步,在接收者不知情的情况下创建看似来自合法来源的虚假信息,并被视为真实的信息。请参阅 Livingstone, D. 和 Lewis, P. (2016),太空,网络安全的最后前沿?,研究论文,伦敦:皇家国际事务研究所,https://www.chathamhouse.org/sites/files/chathamhouse/publications/research/2016-09-22-space-final-frontier-cybersecurity- livingstone-lewis.pdf(2017 年 11 月 24 日访问)。