3。今天,我们采用规则来提高这些意见的总体质量,并加强程序提供者必须遵循的程序才能提交,更新和维护准确的文件。它们包括需要提示更改提供者的信息时需要提示更新;为提交虚假或不准确信息的提供者建立较高的基本没收金额;创建一个专门的报告门户网站,以备不足备案;发放实质性指导和申请者教育;开发使用两个因子身份验证登录解决方案;并要求提供商每年重新认证其RoboCall缓解数据库申请。随之而来的是这一最终更改,我们还要求提供者向初始和随后的年度提交的申请费,以支付与加工提供商申请相关的费用。通过这些动作,我们加强了Robocall缓解数据库作为合规性和消费者保护工具。
3。2018年11月19日,委员会在IB Diep No.18-313关于在新空间时代缓解轨道碎片的18-313。7,它是自2004年通过采用以来委员会的轨道碎片规则的首次全面研究,并旨在根据卫星许可过程中获得的经验以及缓解指南,实践和技术的各种改进的经验来改进和阐明这些规则。在审查了针对2018年NPRM的记录和公众评论之后,包括一些参与请愿书重新审议的当事方提出的个人评论,委员会于2020年4月23日通过了轨道碎片命令。8 At the same time, the Commission also adopted a Further Notice of Proposed Rulemaking ( FNPRM ), which sought further comment on adopting rules concerning the probability of accidental explosions, the total probability of collisions with large objects, maneuverability above a certain altitude in low-Earth orbit (LEO), post-mission orbital lifetime, casualty risk, indemnification, and performance bonds for successful disposal.9月9日
1。在本报告和秩序中,我们修改了委员会规则,该规则管理了新一代宽带卫星星座之间的频谱共享,以通过好信仰协调来促进市场进入,监管确定性和频谱效率。具体来说,我们采用规则,澄清非对位卫星轨道,固定 - 卫星服务(NGSO FSS)系统之间通过使用降级的吞吐量方法授权的固定 - 卫星服务(NGSO FSS)系统,并将这些保护措施降为日落期。在日落期之后,在较晚的加工回合中授权的新进入者将与早期的现任者平等分享频谱。我们还澄清说,在美国的所有NGSO FSS运营商许可或授予的市场访问权限都必须诚实地协调,无论其处理回合状态如何,我们都会解释我们对这种好信仰协调期间信息共享的期望。在随附的进一步通知拟议的规则制定中,我们寻求评论哪些特定指标来定义对以后系统的NGSO FSS系统为较早的NGSO FSS系统提供的保护,并就我们采用的降级吞吐量方法的实施进行具体评论。本报告和命令以及拟议的规则制定的进一步通知将继续委员会为促进NGSO NGSO卫星服务的发展和竞争所做的努力。1
1 本政策声明旨在帮助指导委员会在 RF 环境不断发展变化过程中的决策和利益相关者的行动,并不构成规则。因此,本政策声明对委员会或其他各方不具有约束力,也不会阻止委员会就其注意到的任何需要解决的问题做出不同的决定。本政策声明无意预先判断任何特定程序中关于接收器性能的考虑,包括所涉及的特定服务的性质、接收器在其预期用途上有效性能的要求,以及如何解决传统接收器或用更具抗干扰能力的接收器替换传统接收器所涉及的成本。此外,本政策声明涉及委员会对非联邦频谱的管理;它不涉及与联邦频谱有关的问题。本政策声明主要为频谱接近的服务的频谱管理考虑提供指导。虽然本政策声明没有直接解决共同问题,但本政策声明旨在指导委员会在频谱接近服务方面做出不同的决定。
未决问题。5 2024 年 IPCS 通知的提交截止日期定为 2024 年 10 月 21 日(初步意见)和 2024 年 11 月 19 日(答复意见)。6 委员会另外发布了针对 2024 年 IPCS 命令的 60 天 PRA 通知,该通知于 2024 年 10 月 25 日在《联邦公报》上公布,确定 2024 年 12 月 24 日为针对该 PRA 通知提交意见的截止日期。7 此外,该局和消费者和政府事务局(各局)于 2024 年 9 月 11 日发布了一份公告,邀请补充意见,以根据委员会在 2024 年 IPCS 命令中采用的规则,更新和扩展有关委员会 IPCS 年度报告和认证要求的记录。 8《联邦公报》于 2024 年 10 月 3 日发布了此公告,规定提交意见的截止日期为 2024 年 11 月 4 日,提交答复意见的截止日期为 2024 年 11 月 18 日。9
1. 在本命令和授权(命令)中,我们部分批准和有条件地部分推迟太空探索控股有限责任公司(SpaceX)的申请,即建造、部署和运营由 29,988 颗非地球静止轨道 (NGSO) 卫星组成的星座,即其“第二代”星链星座(Gen2 Starlink),使用 Ku 波段、Ka 波段和 E 波段频率提供固定卫星服务 (FSS)。1 具体而言,我们授权 SpaceX 建造、部署和运营最多 7,500 颗卫星,这些卫星分别在 525、530 和 535 公里的高度和 53 度的倾角下运行,使用 Ku 波段和 Ka 波段的频率。我们推迟考虑 SpaceX 提出的使用 E 波段频率和跟踪信标的提议。我们还批准 SpaceX 的请求,授权其在轨道提升期间进行发射和早期轨道阶段 (LEOP) 操作和测试,以及在卫星从轨道移除过程中进行跟踪、遥测和指挥 (TT&C),这些都与申请和相关材料中描述的参数一致。最后,我们部分批准并部分驳回 SpaceX 的各种豁免请求。我们的行动将允许 SpaceX 开始部署 Gen2 Starlink,这将为全美人民带来下一代卫星宽带,包括那些生活和工作在传统上没有地面系统服务或服务不足的地区的人们。我们的行动还将实现全球卫星宽带服务,帮助在全球范围内缩小数字鸿沟。同时,这项有限的拨款和相关条件将保护其他卫星和地面运营商免受有害干扰,并维护安全的太空环境,促进竞争并保护频谱和轨道资源以供未来使用。我们暂时推迟对 SpaceX 申请的其余部分采取行动。
1. 在本备忘录意见和命令及宣告性裁定中,我们考虑了根据经修订的 1934 年《通信法》(简称“该法”)第 214 和 310(d) 条 1 由 Viasat, Inc.(Viasat)和 Connect Topco Limited(Connect Topco)(统称申请人)提交的申请,请求委员会同意将 Inmarsat Group Holdings Inc.(IGHI)、Inmarsat Inc.、Inmarsat Solutions (US) Inc.(Inmarsat Solutions)和 ISAT US Inc.(ISAT)(Inmarsat 许可证持有者,与 Inmarsat Group Holdings Limited 统称 Inmarsat)所持有的授权控制权从其母公司 Connect Topco 转让给 Viasat。 2 Viasat(请愿人)还根据委员会规则第 1.5000(a)(1) 节提交了一份相关请愿书,请求作出宣告性裁决,允许外国所有权超过该法案第 310(b)(4) 节规定的法定基准(Viasat 请愿书)。3
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2参见,例如,联邦通信委员会专员布伦丹·卡尔(Brendan Carr)的证词,在美国能源与商业众议院能源与商业众议院通信技术小组委员会之前,2025财年,联邦通信委员会委员会预算(2024年7月9日),20024年,20024年7月9日) https://d1dth6e84htgma.cloudfront.net/07_09_24_testimony_carr_carr_8ee3f64be1.pdf;联邦通信委员会专员布伦丹·卡尔(Brendan Carr)的证词,在美国能源与商业众议院通信技术小组委员会上31,2022),https://docs.house.gov/meetings/if/if16/20220331/114545/hhrg-117--if16-wstate-carrb-20220331.pdf;布伦丹·卡尔(Brendan Carr),朝宽带大错,山丘(4月8,2021),https://thehill.com/blogs/congress-blog/technology/547073-barreling-towards-a abroadband-blunder。