然而,我们可以回顾近几个月来国家层面所做的事情,在此期间,沿着转型和能源安全的道路采取了一些步骤,这可能是克服任何供应危机的重要杠杆。德拉吉政府在其任期的最后几个月里完成了一系列文件,并批准了一些措施,这些措施在某种程度上在国家层面上预见到了欧洲会议上所支持的内容:一方面对天然气价格设定上限,另一个是遏制能源消耗。事实上,《能源释放法令》规定以受控价格向可中断的工业客户、中小企业和岛屿(撒丁岛和西西里岛)用户出售电力:固定价格等于每兆瓦时 210 欧元,但可以根据实际情况进行修改。布鲁塞尔将建立的迹象。此外,《节能法令》还明确了冬季限用消费的方法。
为了解决能源转型中剩余的这一缺陷,欧盟委员会 (EC) 采取了不同的立法和政策举措。其中包括修订最近重新制定的可再生能源指令 (REDIII)、修订 TEN-E 法规以及从 2022 年起实施 REPowerEU 计划。随着 2022 年 12 月 22 日理事会条例 (EU) 2022/2577 的通过,加速可再生能源项目许可已成为紧急措施的主题。欧盟委员会于 2023 年 11 月对 2022 年理事会条例进行了审查。2023 年 10 月的欧洲风电行动计划还指出,需要通过有针对性的措施加快陆上和海上风电许可。2024 年 5 月,委员会更新了其关于 (i) 加快可再生能源许可授予程序的良好做法和 (ii) 指定可再生能源加速区域的指导,同时提出了关于拍卖设计的建议。到 2024 年底,委员会将发布一项评估 TEN-E 法规许可条款实施情况的研究结果。如果有必要,这项评估可能会导致欧盟委员会更新 2013 年制定的关于简化共同利益项目 (PCI) 环境影响评估的现有指南(在这种情况下也涵盖共同利益项目 (PMI))以及 2018 年制定的关于能源传输基础设施和欧盟自然立法的指南。2024 年 9 月发布的《欧洲竞争力的未来》德拉吉报告指出,减少所有新清洁能源项目的许可延迟是实现欧洲脱碳和竞争力的关键手段。
自本世纪初以来,欧盟一直面临一系列危机:银行业危机(2008-2014 年)、主权债务危机(2009 年 - 2010 年代中后期)、移民危机(2015 年至今)、新冠疫情(2019 年至今)以及俄罗斯对乌克兰的侵略战争(2022 年至今)。得益于多种金融和经济政策以及大量的法律制度创造力,1 欧盟成功遏制了这些危机并限制了其对经济的影响。今天,欧盟面临的挑战不但没有减少,反而越来越复杂,正如欧洲理事会在 2023 年 3 月 23 日的结论中明确指出的那样:气候变化、地缘政治局势、能源价格、反复的供应链冲击、人口趋势、劳动力短缺、增长和创新差距。结论是,欧盟比以往任何时候都更需要建立一个强劲且面向未来的经济,以确保长期繁荣。为了实现这一目标,欧洲理事会呼吁“在所有政策领域采取综合性方法,提高整个欧洲大陆经济基础的生产力和增长,同时深化内部市场并加强工业、农业和贸易政策”。它补充说,欧盟将通过加强其复原力和生产力、促进融资、瞄准可负担能源、减少战略依赖、投资未来技能以及使其经济、工业和技术基础适应绿色和数字化转型而不让任何人掉队来确保其竞争力。2 欧洲理事会打算在 2024 年 6 月的会议上讨论在这方面取得的进展,届时将受益于欧洲理事会委托意大利前总理莱塔撰写的内部市场未来报告,该报告将于 2024 年 3 月发布,以及欧盟委员会主席冯德莱恩委托另一位意大利前总理(兼欧洲央行行长)马里奥·德拉吉撰写的欧盟竞争力未来报告,该报告将于 2025 年发布。
由波兰电力协会组织的Pkee Energy Day 2024活动于12月9日在布鲁塞尔举行。会议由能源部门领导人,欧盟机构的代表,专家和决策者参加,他们鉴于欧盟委员会即将到来的波兰总统职位,讨论了欧洲的能源过渡挑战和机遇。PKEE和PGE主席Dariusz Marzec在开幕词中的能源过渡和欧盟的优先事项强调,‘这对我们来说是一个非凡的时刻,因为我们正处于新欧洲委员会的工作议程和欧盟委员会的波兰总统职位之前。他说,能源过渡不仅意味着实现气候目标,还意味着确保对公民的竞争经济和利益。‘波兰的过渡正在进行中,我们制定了与海上风电场有关的雄心勃勃的计划,在电网增强和能量存储方面进行投资,以确保所有消费者的能源供应。”气候和环境部长Paulina Hennig-Kloska承认,我们面临巨大挑战的时期在我们面前,波兰在乌克兰的艰难战争时期领导欧盟领导人,移民压力以及加强欧洲经济的必要性。“波兰总统职位对于实施能源安全支持解决方案和雄心勃勃的气候目标至关重要。”另一方面,工业部长Marzena Czarnecka解决了与加强欧洲工业地位有关的问题。‘我们很高兴接受Draghi的报告和清洁工业协议的宣布。竞争力至关重要,这肯定是波兰总统议程的首要任务。欧洲委员会能源总干事Ditte Juul Jorgensen指出,在乌克兰的战争中,波兰总统职位将发挥重要作用。“欧洲委员会将与波兰合作,以确保供应的安全和欧盟成员国的公平过渡”。欧洲议会议员和ITRE委员会主席Borys Budka保证,ITRE委员会准备好进行有助于公平过渡的法规。‘我很高兴在这里看到这么多能源部门专家。我希望今天的讨论将有助于制定适当的能源政策。”
2025 年 1 月 29 日 主题:呼吁将氢能汽车纳入其中,以实现即将举行的欧洲汽车工业未来战略对话的目标 尊敬的冯德莱恩主席和齐齐科斯塔斯委员, 我们赞扬乌尔苏拉·冯德莱恩主席宣布启动与欧洲汽车工业、社会伙伴和其他主要利益相关者的战略对话,第一次会议将于 1 月 30 日举行。这是一次及时且必要的对话,必须紧急进行。 鉴于汽车行业对欧洲经济的重要性、对就业的影响以及德拉吉报告中提到的该行业竞争力的下降,签名公司敦促委员会认识到氢能出行对汽车行业未来的相关性。我们相信,氢能将在出行脱碳方面发挥关键作用,同时提高该行业的竞争力并在欧洲建立更具弹性的能源系统。多年来,汽车制造商、供应商和基础设施公司在欧洲进行了大量投资,以获得氢动力领域的竞争优势。这样做是为了向消费者提供其他零排放汽车 (ZEV) 替代品(例如电池电动汽车 (BEV))的补充解决方案。然而,行业和政策制定者之间的不一致,再加上过于严格的监管框架,已经减缓了氢动力市场的发展,使该行业的规模化和竞争力面临巨大风险。因此,签名公司敦促委员会将氢动力纳入战略对话议程。与电池电动技术相比,电池电动技术是实现脱碳的必要解决方案,但欧洲在外国竞争中落后,而在氢动力方面,欧洲仍然有机会保持领先,不仅在技术专长和工业能力方面,而且在所需的供应链方面,所有这些现在都已经存在于欧洲。这正是欧盟、其成员国和工业界已经在部署氢动力汽车及其相关加油基础设施方面投资数十亿欧元的原因。其中包括用于欧洲共同利益重要项目(IPCEI)项目的大量欧洲资金、国家资助计划和私人投资。
和全球地位 布鲁塞尔,2025 年 1 月 29 日:国际机场协会欧洲分会欢迎英国政府今天的声明,英国政府已采取雄心勃勃的增长议程,利用航空连通性支持伦敦希思罗机场的扩建。国际机场协会欧洲分会总干事 Olivier Jankovec 表示:“通过支持伦敦希思罗机场的第三条跑道,英国政府正在利用航空连通性作为提振国家经济和巩固全球地位的关键杠杆之一。我们现在呼吁政府加快批准伦敦盖特威克机场和伦敦卢顿机场的扩建工程。”“航空连通性每增加 10%,GDP 就会增长 0.5%,就业率会增加 1.6%,允许机场在需要的地方扩建以满足未来的需求,就是为了有效支持更广泛的经济活动 — — 特别是贸易、外来投资和旅游业。考虑到我们现在面临的地缘经济竞争新时代,这既高度相关又及时。归根结底,这是为了让国家做好未来准备。”虽然所有机场扩建项目都必须遵守严格的环境许可制度,就英国而言,还必须遵守《气候变化法案》,但英国政府在支持机场扩建的同时,还必须全力支持航空脱碳,特别是在可持续航空燃料的生产和可负担性,以及机场使用可再生能源方面。纵观更广泛的欧洲背景,扬科维奇总结道:“这一声明应该给欧盟敲响警钟。德拉吉的报告全是关于竞争力和增长对于实现气候目标的必要性,而且它明确指出,随着全球客运需求不断增长,基础设施将需要扩大,以解决拥堵问题,实现进一步增长。然而,我们看到一些欧盟国家专注于限制其主要机场的容量,这不仅危及他们自己的经济前景,也危及欧盟的经济前景。”
引言2024看到了几份报道,强调了欧洲创新生态系统和全球竞争力的挑战,尤其是在将R&I投资转化为与其他全球地区相比,Draghi先生(2024年)和Letta先生(2024年)强调,将R&I投资转化为社会和经济价值。HEITOR报告(《地平线欧洲临时评估》,2024年的委员会专家小组)为框架计划10(FP10)提供了具体建议,并强调了设计和资助一项战略,以推动欧盟作为全球标准设定者。尽管欧洲的R&I部门具有强大的能力,但由于缺乏参与标准化过程而显示的市场整合不足,其潜力不足,因此其潜力不足。这在不同的政策中强调了这一点,例如“欧盟标准化战略”(欧洲委员会,2022年),“知识价值指导原则”(欧洲理事会,2022年)以及“欧洲研究领域标准化实践守则”(欧洲委员会,2023年)。R&I成果需要与标准化努力有关,以促进欧洲在新技术及其应用方面的领导。Horizon Europe正在促进有关标准化的信息和工具的步骤。 但是,Horizon欧洲与标准化相关的活动的影响是中等的。 如果欧洲想释放公共资助的R&I活动的潜力,则必须由FP10综合,战略性的方式涵盖主要差距。 fp10需要改善将研究及其结果转化为创新产品和服务的方法。Horizon Europe正在促进有关标准化的信息和工具的步骤。但是,Horizon欧洲与标准化相关的活动的影响是中等的。主要差距。fp10需要改善将研究及其结果转化为创新产品和服务的方法。支持结束与竞争力指南针(欧洲委员会,2025年)保持一致的创新差距,即将到来的框架计划10应该是欧洲经济竞争力的基石。CEN和Cenelec及其国家成员制定的标准是知识共享和剥削的推动者。 更准确地说:标准根据欧洲价值观和欧盟政策目标将研究成果转化为实际应用。 因此,欧洲标准化体系(ESS)是欧洲单一市场的重要组成部分,并增强了欧洲的战略自主权和全球竞争力。 1欧洲内外的欧洲标准(ENS)的实施支持单一市场,并促进全球进入市场的机会,支持WTO和欧盟贸易协定。 2因此,标准化在推动创新,增强竞争力和确保有影响力的,对市场就绪的解决方案的核心作用必须在整个FP10中有效地实施。CEN和Cenelec及其国家成员制定的标准是知识共享和剥削的推动者。更准确地说:标准根据欧洲价值观和欧盟政策目标将研究成果转化为实际应用。因此,欧洲标准化体系(ESS)是欧洲单一市场的重要组成部分,并增强了欧洲的战略自主权和全球竞争力。1欧洲内外的欧洲标准(ENS)的实施支持单一市场,并促进全球进入市场的机会,支持WTO和欧盟贸易协定。2因此,标准化在推动创新,增强竞争力和确保有影响力的,对市场就绪的解决方案的核心作用必须在整个FP10中有效地实施。
太空技术在沟通,防御和研究中起着越来越重要的作用。随着发射更多的卫星,碰撞的风险越来越大,并且卫星成为军事目标。卫星 - 碎片碰撞有可能破坏一两个卫星,从而阻止了这些轨道多年的使用。尽管以更快的速度逐渐消除的卫星可能是一种解决方案,但轨道碎片落回地球可能会造成环境伤害。欧洲需要更好地了解风险,并采取监管和外交步骤,以确保在保护国内和全球利益的同时继续使用太空。外太空是巨大而空的 - 或者过去。地球周围的轨道是由航天器使用的,并非每个轨道都适合每个目的,将卫星集中在最有用的卫星中。发射次数急剧增加:2023年,发布了大约2个600次发射,比2018年增加了五倍,比2010年增加了10倍。同时,随着私人可重复使用的车辆的引入,每公斤的成本降低了。新项目形成了大型卫星星座,例如Starlink(已经在数千个中的数字中)弹出,因为正如Draghi报告中指出的空间被视为关键战略部门。欧洲航天局(ESA)计数目前约有20,000个物体。其中大多数都是太空碎片 - 从无功能的卫星到用完的火箭助推器到小螺丝的所有事物 - 这种碎片在进入大气之前会积聚多年。NASA指出,几年后,低海拔(低于600公里)的卫星将脱离轨道,而超过1000公里的卫星可以作为千年来绕着垃圾旋转。每块碎屑可能会严重破坏或破坏其他航天器,因为它们以将螺栓变成子弹的速度移动。更糟糕的是,问题化合物,创建了称为凯斯勒综合症的级联反应。碰撞卫星会瓦解,从而在无法预测的轨迹上产生数千个新的弹丸。最近,以这种方式以这种方式引起了700个新危害。从国防的角度来看,一颗卫星的破坏带来了范围内行星的后果。在2007年,中国的Fengyun-1C任务展示了一种反卫星系统:成功破坏了单个高海拔卫星的造成足够的碎屑,以使当时已知空间对象的数量增加25%。对太空碎片的关注导致制造商,太空发射提供商,太空机构和其他利益相关者开始考虑其卫星的“终身”计划。SpaceX的Starlink表示,它打算积极地脱离其卫星,并在重新进入大气时设计其旨在完全燃烧。ESA和NASA都有办事处和政策来解决轨道碎片,美国(联合国)联邦通信委员会最近要求通信卫星发射申请人提交缓解碎片的计划。联合国有关于该主题的非约束指南。潜在的影响和发展