该报告基于根据监督委员会的EIOOPA决定收集的定量数据,该委员会要求向国家主管当局(NCAS)2的定期信息请求2。报告中的图表和总计排除了塞浦路斯,希腊和爱尔兰的信息,因为这些国家在2023年底之前没有遵守EIOOPA的决定。但是,如果可以通过替代调查方法获得来自这些国家的数据,则已包含在脚注中。该报告不包括有关不受IORP II指令3约束的实体提供的职业养老金安排的信息,例如,偿付能力II指令涵盖的规定和保险企业提供的信息,这些款项构成了某些司法管辖区的大部分职业养老金。
EIOPA的监督工作着重于监测和挑战监督实践和支持NCA。使用的工具包括双边访问;跨境业务的合作平台;与小组主管对话;参与监督学院;违反欧盟法律调查;和调解角色。此外,在改变其法规之后,EIOPA至少每三年确定一次范围内的战略监督优先事项(USSP),反映了未来的发展和趋势。2021 - 2023年期间的USSP是业务模型的可持续性和适当的产品设计。ncas在制定其工作计划时应考虑这些优先事项,并应相应地通知EIOOPA。进行了对USSP实施的后续行动并得出结论。eiopa就特定主题协调监督行动,目的是对欧盟和个别保险市场的主要风险提供结构化且一致的回应。
保险欧洲支持引入的LRMP,这些LRMP与风险成比例,并且足够灵活,以允许整合整个行业中现有的流动性风险管理方法。LRMP应保持战略文件,以概述与公司实践一致的原则,治理,流程以及比例的数据水平,以证明如何管理流动性风险。保险公司和主管可以就流动性分析结果告知主管的程序达成共识。但是,必须通过向主管报告详细的数据报告,必须在计划及其执行之间进行明确的区别。在行业看来,规定一种通用流动性风险管理方法的价值有限。这实际上可能导致系统性风险增加,这与预期的结果相反。在过去的几年中,超出第44条第2款的偿付能力II要求,有许多监管和监督计划来评估和监控流动性风险。其中包括财务稳定报告,EIOPA流动性压力测试,国家临时流动性报告和IAIS全球监测活动,包括IAIS辅助流动性风险指标。由于引入LRMP旨在满足未来流动性风险的监管和监督要求,因此欧洲保险将支持对欧洲一级的这些额外要求的审查,以避免重复和不必要的负担。这将与委员会打算减少运营和报告负担25%的意图。以下评论列出了欧洲保险的高级观点。这些在详细问题的答案中得到了进一步的解释和建议。
该行业赞赏EIOOPA在建立有效小组分类的适当条件和提供有关建议反馈的机会方面所做的努力。总的来说,在欧洲保险的看来,EIOPA对选项A.2的偏爱反映了一种合理的方法。但是,我们欢迎对标准的应用及其在监管技术标准(RTS)中的预期目的的进一步澄清。关键问题在下面概述,以及对RT草案的一些建议修正案,以在详细的评论中解决这些问题。保险欧洲很乐意与EIOOPA和/或委员会进一步讨论这些内容。广泛的标准保险欧洲担心,该提案中某些标准的广泛定义可能会导致无意间扩大一系列企业的范围,这些企业可以被归类为超出偿付能力II指令的意图之外的保险集团。标准,例如第2(c)条(再保险),3(f)和4.1(b)(b)(i)和(v)(类似策略),以及第3(g)和4.1(g)和4.1(x)(协调反馈)的典型行业实践,描述了典型的行业实践,这些行业与本质上是固有的重要性或主导性影响或主导影响或统一的基础。如果国家监督当局(NSAS)过于广泛地将这些标准结合在一起,则存在过度包罗应用的风险,这可能将许多事业归类为这是没有逻辑意义的小组的一部分。目前起草的标准也可能无意中捕获属于同等第三国集团的独立企业。例如,同一第三国集团内的企业可能会共享一个品牌,战略目标或行政链接,可能导致其作为水平子组的分类,这不会增加由于在第三国控股公司级别上的集体监督而为保单持有人提供的价值。此外,澄清一项在小组监督下已经是小组监督的一部分的企业并不归因于另一个小组是有益的。
2019年4月1日,PRA SS3/19“公司应使用方案分析和压力测试来告知风险识别过程,并从气候变化中了解其业务模式的短期和长期财务风险。” 2021年4月2日,EIOOPA关于在ORSA中使用气候变化风险情景的监督的意见:“有效的机构还应期望承诺可以使用场景分析来评估气候变化的长期风险,从而为战略规划和业务策略提供信息。 2023年3月4日,英格兰银行关于气候相关风险和监管资本框架的报告“气候风险的独特特征意味着,它们被资本框架的捕获需要比其他许多其他风险使用更具前瞻性的方法。场景分析和压力测试将在其中发挥关键作用。”