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欧盟阿斯皮德斯海军行动 - 红海行动
欧洲联盟海军部队（EUNAVFOR）阿斯皮德斯是一支防御性、强有力行动，旨在对抗胡塞民兵的多维攻击，并拥有行政权力来维护航行自由。胡塞民兵对船舶的袭击违反了国际法，威胁到红海和曼德海峡船员的生命和船舶的完整性。受袭击影响的地区是对国际商业航运具有特殊地缘战略重要性的海域。德国承担航行自由的责任，
德国联邦议院文件 20/10347 联邦政府要求德国武装部队参加由欧盟领导的 EUNAVFOR ASPIDES 行动
1.德国联邦议院16日批准联邦政府提出的建议。2024年2月，德国武装部队决定参加由欧盟主导的在曼德海峡和霍尔木兹海峡以及红海、亚丁湾、阿拉伯海、阿曼湾和波斯湾的国际水域进行的“欧洲海军阿斯匹德”行动。2.国际法和宪法基础 德国武装部队的参与基于 a) 欧盟理事会第 8 号决议 2024/583/CFSP 号。2024 年 2 月及其后续决议实质上延续了该决议； (b) 联合国安全理事会第 2216(2015)号、第 2624(2022)号、第 2707(2023)号和第 2722(2024)号决议； （c）1982年《联合国海洋法公约》； (d) 《制止危及海上航行安全非法行为公约》2005年议定书； （五）一般国际法规则，特别是习惯国际法承认的自卫权，以抵御针对本国或外国船舶和船员的直接非法攻击； (f) 各沿岸国政府同意在其领海内执行该任务。在参加欧盟海军演习时，德国武装部队在基本法第 24 条第 2 款规定的相互集体安全体系框架内和按照该体系规则行事。在欧盟海军ASPIDES框架内部署的所有海上部队均须遵守国际法规定的义务，向海上遇险人员提供援助。3.使命和任务 根据欧盟理事会的决定，欧盟海军ASPIDES的任务是保护作战区域的航行自由和海上交通安全。这包括航运业的安全运输，特别是在红海南部和曼德海峡。
地中海东部战区后地中海合作面临的挑战
3 海军少将 Fabio Agostini 欧盟海军地中海行动指挥官 5 约瑟夫·博雷利先生 外交与安全政策联盟高级代表 7 克劳迪奥·格拉齐亚诺将军 欧盟军事委员会主席 11 何塞·安东尼奥·萨瓦德尔大使 欧盟驻利比亚代表团团长 15 VADM（退役） Pascal Ausseur 地中海战略研究基金会 17 保罗·马格里 意大利国际政治研究学院院长 - ISPI 21 艾琳·费林女士 意大利国际安全女性（WIIS） 25 马丁·多尔斯曼先生 欧洲共同体船东协会秘书长 27 意大利军械库联合会 Confitarma 先生，总干事 29 海军上将（退役） ITN Fabio Caffio 国际海洋法专家 33 大使斯特凡诺·桑尼诺 欧洲对外行动署经济和全球问题副秘书长 35 丽塔·德尔普雷特女士 欧洲新闻意大利分社 - 意大利服务负责人 37 斯蒂芬妮·图尔科·威廉姆斯女士 联合国支助团团长 39 乔瓦尼·马里亚·伊安努奇少将 意大利国防总参谋部政策主管，代表恩佐·韦恰雷利将军（意大利国防总参谋长） 43 罗伯特·P·伯克海军上将 北约联合部队司令部 - 那不勒斯 49 让-米歇尔·马丁内特海军上将 DCOM EUNAVFOR MED 53 基思·布朗特中将 北约盟军海上司令部 - 指挥官 57 安东尼奥·萨科内先生 欧洲边境管理局战略分析部门负责人 61 詹卢卡·达戈斯蒂诺上尉（N） IT-MRCC 罗马 - OPS 中心主任 63 大卫·雷准将 北约南方战略方向
致海员的安全相关信息 q6099/2020/001
被网拖上船后爆炸。虽然 CMF 和 EUNAVFOR 无法证实沙特领导的联盟 (SLC) 声称水雷是由胡塞武装部署的，但水雷位于 NAV AREA IX 指定区域内，因此其预定目标极有可能是吉赞附近沿海水域和沙特阿拉伯与也门边界作业的 SLC 船只。因此，水雷目前极不可能对穿越红海南部国际航道的船只构成威胁。
印刷品 20/10508
1.德国联邦议院批准德国武装部队继续参加由欧盟主导的地中海欧洲海军力量（EUNAVFOR MED）IRINI行动，这是联邦政府于 2024 年 2 月 28 日做出的决定。 2.国际法和宪法基础德国武装部队的参与基于a) 1982年《联合国海洋法公约》; (b) 2000 年 11 月 15 日《联合国打击跨国有组织犯罪公约》； （c）2000 年 11 月 15 日《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、海、空偷运移民的补充议定书》； (d) 《制止危及海上航行安全非法行为公约》2005年议定书； (e) 联合国安全理事会第 1970 (2011) 号、第 1973 (2011) 号、第 2009 (2011) 号、第 2095 (2013) 号、第 2146 (2014) 号、第 2174 (2014) 号、第 2240 (2015) 号、第 2259 (2015) 号、第 2278 (2016) 号、第 2292 (2016) 号、第 2312 (2016) 号、第 2357 (2017) 号、第 2362 (2017) 号、第 2380 (2018) 号、第 2420 (2018) 号、第 2437 (2018) 号、第 2441 (2018) 号、第 2473 (2019) 号、第 2491 (2019) 号、第 2509 (2020) 号、第 2510 （2020 年）、2526（2020 年）、2571（2021 年）、2578（2021 年）、2598（2021 年）、2635（2022 年）、2644（2022 年）、2684（2023 年）、2701（2023 年）； (f) 欧洲联盟理事会 2020 年 3 月 31 日第 2020/472/CFSP 号决定、2021 年 3 月 26 日第 2021/542/CFSP 号决定和 2023 年 3 月 20 日第 2023/653/CFSP 号决定，以及基本延续这些决定的后续决定。德国武装部队在参加欧盟地中海伊里尼海军演习时，按照基本法第 24 条第 2 款规定的相互集体安全体系框架和规则行事。所有在欧盟地中海伊朗海军框架内部署的海上部队都有义务根据国际法向海上遇险人员提供援助。
印刷品 20/1240 - 德国联邦国防军
1.德国联邦议院28日批准联邦政府提出的建议。2024 年 2 月，决定德国武装部队继续参加由欧盟 (EU) 领导的地中海欧洲海军部队 (EUNAVFOR MED) IRINI 行动。2.国际法和宪法基础 德国武装部队的参与基于a) 1982 年《联合国海洋法公约》； b) 联合国打击跨国有组织犯罪公约 15。2000 年 11 月； （c）15 年《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、海、空偷运移民的议定书》。2000 年 11 月； (d) 《制止危及海上航行安全非法行为公约》2005年议定书； （e）联合国安全理事会第 1970 号（2011 年）、第 1973 号（2011 年）、第 2009 号（2011 年）、第 2095 号（2013 年）、第 2146 号（2014 年）、第 2174 号（2014 年）、第 2240 号（2015 年）、第 2259 号（2015 年）、第 2278 号（2016 年） ), 2292 (2016 年), 2312 (2016 年), 2357 (2017 年), 2362 (2017 年), 2380 (2018 年), 2420 (2018 年), 2437 (2018 年), 2441 (2018 年), 2473 (2019 年), 2491 (2019 年), 2509 (2020), 2510 （2020 年）、2526（2020 年）、2571（2021 年）、2578（2021 年）、2598（2021 年）、2635（2022 年）、2644（2022 年）、2684（2023 年）、2701（2023 年）； （f）第 2020/472/CFSP 号决定。2020 年 3 月，2021/542/CFSP 26 日。2021 年 3 月和 2023/653/CFSP 20。2023 年 3 月欧盟理事会通过的决议及其后续决定，这些决定在内容上基本上延续了这些决定。在参加 EUNAVFOR MED IRINI 时，德国武装部队在基本法第 24 条第 2 款规定的相互集体安全体系框架内和按照该体系规则行事。在欧盟地中海伊里尼海军部队框架内部署的所有海上单位均须遵守国际法规定的义务，向海上遇险人员提供援助。
2024 年 2 月 8 日欧洲理事会第 2024/583 号决定 (CFSP)，关于在红海危机背景下开展欧盟海上安全行动以维护航行自由 (EUNAVFOR ASPIDES)
(2) 2022 年 12 月 12 日，理事会通过结论，重申欧盟与也门的接触与欧盟的核心利益和承诺息息相关，包括：促进和平和支持基于规则的国际秩序、按照人道主义要求支持也门人民、在全球范围内实施妇女、和平与安全议程、也门对于能源和其他原材料主要海上路线的重要性、确保海湾地区、红海和非洲之角安全与稳定的目标，以及防止恐怖组织进一步蔓延的必要性。理事会还重申，海上安全对国际海上运输具有重大影响，欧盟随时准备加大努力，建立信心，促进整个海湾地区和红海的安全。
联邦政府关于德国联邦国防军当前授权的海外任务的评估报告
背景 当前国际危机管理正在发生重大变化。随着德国联邦国防军从阿富汗和马里撤军，对德国武装部队产生重大影响的长期驻外任务结束。按照国家安全战略和国防政策指导方针的要求，德国联邦国防军将更加关注当代国家和联盟防御的核心使命。与此同时，德国联邦国防军将继续为国际危机管理做出实质性贡献。但什么情况下呢？针对这一问题，联邦政府对德国联邦国防军所有正在进行的、授权的驻外使团进行了评估，主要内容和结果如下。将这些行动视为更高级别评估的一部分，可以得出国际危机管理背景下军事交战的全面调查结果，并为未来的交战得出结论。评估报告是对德国联邦国防军驻外使团未来设计的政治讨论的贡献。其他研究的结果也包含在本次讨论中，例如作为第 1 个研究的一部分第20届议会调查委员会选举期（阿富汗）和研究委员会“阿富汗的教训对于德国未来的网络化承诺”。调查主题和方法 该评估审查了跨国背景下所有正在进行的、授权的联邦国防军海外任务，即h.在北大西洋公约组织 (NATO)、欧盟 (EU) 和联合国 (UN) 的框架内，这些组织在本报告完成时已获得授权，并为此 1.2022 年 1 月至 31 日。可以收集 2023 年 12 月的数据。调查的主题是德国联邦国防军参与以下七项任务：反伊斯兰国/伊拉克能力建设 (OIR/NMI)、海上安全行动 SEA GUARDIAN (MSO SG)、科索沃部队 (KFOR)、欧盟海军部队地中海部队 (EUNAVFOR MED IRINI)、联合国驻黎巴嫩临时部队 (UNIFIL) 和联合部队共和国驻联合国代表团南苏丹（南苏丹特派团）。重点是德国对这些行动的参与，而不是多国行动本身或其地区背景。根据 OECD-DAC 标准 2 ，对每个任务都按照统一的标准进行审查。以下三个标准集群和关键问题构成了评估框架，并在评估过程中进行了详细分解：
2025年的海上趋势
2025年执行摘要的海上趋势：在东非海岸的印度洋，预计将在2025年盗版，这是由于有利的天气条件和撤离美国和欧盟海军部队留下的安全真空的促进。这是在最近的海盗活动之后进行的，包括使用被劫持的渔船作为母舰，这表明劫持了赎金的劫持增加。尽管印度海军作为有效的威慑作用，但情况可能会升级，而没有持续的国际海军支持。在亚丁的红海和海湾中，预计安全环境将保持不变，胡塞的袭击仍在继续，尽管伊朗支援船离开后有效率降低。美国计划从海军转移到空中支援，而Eunavfor提供有限的护送。以色列在也门基础设施上的空袭可能会暂时破坏胡塞的行动，但如果没有重大的政策改变，他们的长期威胁可能会持续存在。地中海由于以色列军事行动和阿萨德政权的崩溃而面临的安全性更高，可能导致叙利亚内战。真主党的供应路线已被破坏，这可能会迫使他们结成新的联盟或降低军事能力。Hayat Tahrir al-Sham对伊斯兰教法的实施可能会因基础设施投资减少和增加安全问题而对海上贸易产生负面影响。在加勒比海地区，海地的不稳定正在推动海上移民，走私和犯罪，俄罗斯军事演习进一步增加了区域紧张局势。美国对驱逐出境的政策转变可能会构成海上资源和国际关系，而中国不断增长的影响力可能会围绕关键海上基础设施来重塑物流和安全。由于乌克兰和俄罗斯之间持续的冲突，涉及空袭，wbieds和电子战，黑海地区有望承担严重的运输风险。在区域海军清理海矿的努力可能会减少威胁的一个方面，但是随着两国继续战略海上行动，停火谈判不太可能缓解紧张局势。在几内亚海湾中，盗版行为减少了，但助长盗版的潜在社会经济因素仍然存在，主要威胁是港口非法登机牌。即将举行的选举的政治稳定可能会影响海上安全，以及萨赫勒恐怖主义到沿海国家的潜在传播。南中国海有望成为地缘政治热点，由于中国，美国和地区盟友之间的紧张局势越来越大，可能会造成潜在的运输中断。最后，在2025年，全球海事部门将面临复杂的网络安全威胁，例如AI-wired驱动攻击，勒索软件和运营技术脆弱性，以及国家 -