1 月 12 日,PTT 告知 SET,政府决定在 2024 年 1 月至 2024 年 4 月期间降低电价,这将影响 PTT 的经营业绩,原因是 i) 泰国天然气价格结构调整和 ii) Erawan 缺口罚款 43 亿泰铢。我们将 2024 年盈利预测下调 17% 至 840 亿泰铢,因为新的单一池天然气价格结构给 PTT 的天然气业务带来了 136 亿泰铢的负面影响,以及 Erawan 缺口额外支付的 43 亿泰铢。根据 SoTP 方法,我们将 2024 年目标价从 40.00 泰铢下调至 36.00 泰铢,以反映新的单一池天然气价格结构。我们将 PTT 的评级从“优于大盘”下调至“中性”,因为我们更担心政府干预 PTT 的普惠制成本以及 Erawan 缺口的罚款。政府干预可能会让机构投资者和散户投资者不愿投资 PTT。
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Firmanti (2013) 估计,该机构只有 30% 的活动与减灾和预防有关。如果将人员配备作为关注 DRR 的指标,则表明该组织存在严重不平衡。该机构共有 300 名员工,其中 DRR 理事会只有 10 名员工 (Amri, 2013)。但必须注意的是,其他理事会也参与了 DRR 活动,例如后勤理事会。计划在年底前将员工人数增加到 20 人,但即使如此,也存在明显的短缺。员工能力也是一个主要问题。员工对 DRR 的认识水平参差不齐,甚至 DRR 理事会的员工也缺乏足够的认识 (Erawan, 2013)。行政和官僚改革部 (PAN) 施加的限制阻碍了员工人数的增加。PAN 限制进一步招聘,直到现有员工的能力建立起来。缺乏工作空间等运营问题也阻碍了招聘更多员工(Erawan,2013 年)。BNPB 和 BPBD 的员工都缺乏倡导 DRR 的能力。BNPB 对 DRR 实施的关注也是一个问题。BNPB 一直犹豫不决是否将实施责任交给地方政府(Rafliana,2013 年)。BNPB 原本要制定一份文件,概述 DRM 参与者的角色和职责,但他们进展缓慢(Park,2013 年)。这样的文件可能会削弱他们的实施权力,因此并未成为该机构的优先事项。Hillman 和 Sagala(2012 年)指出,BNPB“与其他职能部委在 DRR 方面的互动仍然极其有限”。BNPB 认识到与高级部委和拥有专业技能的部门(如公共工程部和卫生部)协调的重要性,但与其他部委和机构的协调则不那么重要(Rafliana,2013 年)。 BNPB 缺乏协调各部委和机构所需的工具。目前,BNPB 尚无工具来跟踪各部委/机构在 DRR 方面的支出,各部委/机构也没有向 BNPB 报告其在 DRR 方面的活动(Park,2013 年)。正如 HFA 进度报告中所述,BNPB“严重缺乏所需的设施和基础设施”(BNPB,2011 年)。BNPB 在领导协调工作时面临的一个问题是,它对其他部委缺乏权威。将该机构定位在与各部委相同的级别有助于提升该机构的重要性,并确保其职责不受特定部委的控制,就像之前的 Bakornas PBP 机构一样(UNDP,2009b)。然而,BNPB 目前被视为三级政府机构,落后于长期存在的一级部委(如公共工程部)和二级部委(如贸易部)(Hadi,2013 年)。这使得印度国家银行协调各部委的职责更加困难。Williams (2011) 指出,既有关系和工作结构的阻力可能会成为 DRR 改革和跨部门合作的障碍。一些部委/部门机构不愿接受 BNPB 的协调,这显然是其中的明显表现。理论上,BNPB 指导委员会的组成(见第 3.2.1 节,第 33 页)应由来自主要部委、军队和警察的代表组成,以提供强有力的
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