本作品部分由美国国家可再生能源实验室撰写,该实验室由可持续能源联盟有限责任公司运营,为美国能源部 (DOE) 服务,合同编号为DE-AC36-08GO28308。本作品的资金由联合国环境规划署根据 ACT-21-21861 提供。本文表达的观点不一定代表美国能源部或美国政府的观点。美国政府保留,而出版商在接受文章发表时,承认美国政府保留非独占、已付费、不可撤销的全球许可,可以出于美国政府目的出版或复制本作品的已出版形式,或允许他人这样做。本报告中提出的分析不一定代表气候技术中心和网络、科学与工业研究理事会或项目利益相关者(即 Eskom、南非国家能源发展研究所、科学与创新部、矿产资源与能源部)的观点或获得其认可。本报告可从国家可再生能源实验室 (NREL) 的 www.nrel.gov/publications 免费获取。
执行摘要 南非面临着由其表现不佳的燃煤发电站引起的能源危机,因此需要解决这些燃煤发电站的维护难题以解决当前的能源短缺问题。从长远来看,该国计划通过可再生能源独立电力生产商采购计划(REIPPPP)扩大从私营部门的可再生能源采购,这取决于私营部门获得电厂建设融资的能力。在 2021 年 REIPPPP 竞标窗口 (BW) 5 期间,确认太阳能和风能替代品的可再生能源发电的平均成本低于煤炭能源。此外,这些项目的建设阶段较短,通常在与 Eskom 或市政当局签订购电协议后两年内进入运营阶段。然而,要实现 2019 年综合资源计划 (IRP) 的可再生能源目标,需要大量融资,因为工业发展公司 (IDC) 估计该国需要拨款 8.9 万亿兰特才能实现其 2030 年的目标。1 在全球范围内,国家财政部估计
申请人南非主流可再生能源开发(PTY)LTD(“主流”)提出了100MWAC VREDE光伏(PV)太阳能设施的构建和运行南非自由州省的地方市(Fezile Dabi区)。太阳能设施将组成几个阵列的PV面板和相关的基础设施,并具有高达100MWAC的合同容量。该设施将位于农场vrede No.1152,以及农场Uitval No.1104。Vrede太阳能光伏设施将通过单独授权的网格连接解决方案连接到网格,该解决方案将由现场33/132kV ESKOM的132KV分配线组成,这是通过循环中的循环中的ESKOM 132KV KROONSTAD MUNICATIOLY中的循环中的循环组成的 - 这些US 1 Swhispation-1 Switching站点。主流被任命为萨凡纳环境公司作为独立环境顾问,为拟议项目进行环境影响评估(EIA)。根据NEMA的第24(5)条进行了为Vrede太阳能PV设施进行的EIA过程,该程序定义了申请环境授权(EA)的过程,并要求对环境的潜在后果或对环境的影响或对环境的影响进行审查,调查,对环境的影响,对环境进行评估,评估,并评估,并评估,并受到授权的授权。列出的活动是根据NEMA第24条确定的活动,这些活动可能会对环境产生不利影响,并且如果没有EA的主管机构,则可能不会从事环境评估过程(基本评估(BA)或全部scoping和EIA)。在NEMA,2014年EIA条例(GNR 326)和上市通知(上市通知1(GNR 327),上市通知2(GNR 325)和上市通知3(GNR 324)),拟议的拟议开发,vrede Solar PV设施(vrede Solar PV机构)的范围(EAR)范围(EA)的范围(EAR)的范围(EAR)(EAR)的范围(EA)(EAD)(EAD)(EAD)(EAD)(EAD)(EAD)(EAD)(EAD)(EAD)(EAD)(EAD)(EA)(EA)(EA)(EA)按照2014年EIA条例的第21至24条规定的完整范围和环境影响评估(S&EIA)的完成(S&EIA)(GNR 326)。需要通过清单通知2(GNR 325)的活动1(即:
南非的电力部门由43GW的燃煤电厂主导,该电厂占总装置容量的69%,并在2022年提供了84%的发电。但是,由于植物维护问题和运营故障,国家公用事业Eskom的老化煤车队在过去十年中的产出减少了。煤炭的发电量在2022年下降至198TWH,它在十年中的最低水平与2012年水平下降了17%。燃煤电厂的容量因素恶化,平均仅56%,低于2012年的68%。可用性差,产出疲软和交付新建容量的延迟加剧了供应差距。随之而来的严重预定停电。仅在2023年1月至6月,负载脱落(滚动停电)超过14TWH,相当于净发电的12%。在2022年全部是10.9twh,占净生成的5%。煤舰队的平均可用性下降到仅54%,低于2022年的58%。
抽象的绿色过渡是一个“邪恶”的问题,因为它是复杂,系统性,相互联系和紧急的。在本文中,我们提出了一种“面向任务的”方法,以重新概念化系统性,跨部门和挑战为驱动的能源过渡的政策框架中的能量。通过讨论项目级别的政策工具,包括指导公共财政,公共采购和几种条件性的方法,该方法可以实现。这些工具旨在塑造市场和工业供应链,以进行绿色过渡,并管理与能源大型投资相关的风险和奖励。我们还研究了一个更加分散的能源系统提供的机会,以及建立国家能力和支持能源过渡的绿色联盟的重要性。我们通过深入研究南非的能源大型投资经验,讨论了这种面向任务的方法,重点是重组其公共事业,Eskom,以及可持续工业化的机会。关键词:能源过渡,绿色工业政策,南非分类:H54,O14,O25,Q48,Q48,Q50
• 政府将在 2022/23 年实现主要预算基本盈余。在中期支出框架期的后两年,主要预算非利息支出的平均增幅将略高于消费者价格指数通胀率。• 综合预算赤字将从 2021/22 年占 GDP 的 4.6% 下降到 2022/23 年占 GDP 的 4.2%,到 2025/26 年达到 GDP 的 3.2%。• 南非国家电力公司 (Eskom) 的债务减免金额高达 2540 亿兰特,这将需要公共债务发生重大变化,这将导致政府债务在 2025/26 年稳定在占 GDP 的 73.6%,比 2022 年中期预算政策声明中更晚、更高。• 偿还债务需要增加政府可用资源的份额。债务偿还成本占主要预算收入的百分比将从 2022/23 年的 18% 增加到 2025/26 年的 19.8%,预计中期平均每年为 3668 亿兰特。
2023/24 年南非大部分电力来自煤炭(占系统总需求的 82.8%),可再生能源占 8.8%。南非系统无法满足 2.2% 的电力需求(主要是年初的负荷削减)。该数据为截至 2024 年第三季度 (第 3 季度) 末的最新一年的数据。核能进口风能太阳能 PVCSPHydro柴油与天然气其他抽水蓄能泵负荷未服务的能源煤炭 174.9(82.8%)3.8(1.8%)8.0(3.8%)10.6(5.0%)11.3(5.3%)5.2(2.4%)1.3(0.6%)1.1(0.5%)0.2(0.1%)4.7(2.2%)4.7(2.2%)211.4(100.0%)系统需求 (包括出口)电力生产 [TWh] -5.7(-2.6%)可再生和可持续能源研究中心 (CRSES) | 斯泰伦博斯大学来源:根据 Fraunhofer ISE 2021 和 CSIR 2023 设计; Eskom 2024。注:截至 2024 年第三季度 (Q3) 末的 1 年数据。未供应能源 = 手动减载 (MLR)(减载)+ 可中断负荷供应 (ILS) + 中断供应 (IOS)。南非年度能源结构
• Summary of key findings • Scope of this study – Analysis of battery economics for different customer types, locations, rooftop solar capacities, and battery sizes – Overview of the methodology for evaluating the investment case • The mechanisms by which batteries create value – Savings on electricity bills: Energy, Demand, and Capacity charges • Modelling optimal battery operation – Simulating achievable reductions in grid-purchased power • Quantifying the value that batteries can create – Charge reduction analysis for example customer profiles – Effects of Eskom tariff restructuring on potential savings • Comparing battery costs to the value created – Current battery costs – Financial modelling: quantifying the investment case through combined cost and savings analysis – Results: Evaluating battery investments by size, customer type, supply tariff, and rooftop solar size – Tariff restructuring implications on investment feasibility • Other considerations – Timing of investment: falling battery costs vs rising电价 - 融资和资助食欲的作用 - 电池寿命与保修期 - 幕后电池在支持市政电网基础设施中的作用•结论•技术附录•brejectledgments
• 2011 年至 2022 年,南非政府通过其 2010-2030 年综合资源计划 (IRP),在 IPPO、国家公用事业公司 Eskom、DMRE 的管理下,成功启动并完成了 4 个竞争性 REIPPPP 招标窗口,允许私营部门和独立电力生产商 (IPP) 投资南非可再生能源市场。§ 不包括 BW5,共提交了 302 份投标,其中约 30%(92 个)被选中(6.4GW)。在这 92 个项目中,近 70%(4.41GW)已经投入运营§ 符合条件的技术包括陆上风电、太阳能光伏 (PV)、聚光太阳能发电 (CSP)、小水电、生物质能、沼气或垃圾填埋气项目。• 风能和太阳能光伏项目再次占大多数,为 5.65 GW 或 89%。虽然 86% 的太阳能光伏项目位于北开普省,14% 分布在其他省份,但风电项目主要分布在东开普省和北开普省。 • 在总投资(205 亿美元)中,约 80% 是在商业银行、基金和发展金融机构 (DFI) 之间筹集的,这表明南非的金融业非常强大,约 20% 的 FDI
简介 项目开发商 Veroniva (PTY) Ltd 提议在西开普省 Ceres 东北部和 Touws 河以北开发九个 175 兆瓦(9 X 175 兆瓦)太阳能光伏 (PV) 发电设施和相关基础设施。相关基础设施包括各种建筑物、建筑和电网基础设施 (EGI),例如(但不限于)九条 132 kV 电力线、九个现场变电站和九个锂离子电池储能系统 (BESS)。拟建的九个太阳能光伏设施将通过现有的 Eskom Kappa 变电站连接到国家电网。拟建项目位于开普葡萄酒之乡区市政当局内的 Witzenberg 地方市政当局内,距离 Ceres 约 90 公里,距离 Touws 河 70 公里。位置图如图 A 所示。每个拟建项目将由单独的项目申请人开发。下表 A 列出了拟建光伏设施、EGI 和相关基础设施所影响的项目名称、项目申请人和相应的农场部分。必须注意的是,本报告仅涵盖拟建的 Grootfontein PV 1、Grootfontein PV 2 和 Grootfontein PV 3 项目,详情如下。其余光伏项目另行提供报告。