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2017 年飓风季 FEMA 行动后报告

2017 年飓风季对数百万美国人而言是一次灾难性的经历，登记寻求援助的灾难幸存者人数比前 10 年的总和还要多。当美国迅速应对三场大飓风——哈维、伊尔玛和玛丽亚时，加州同时遭遇了历史性的山火。联邦紧急事务管理局及其合作伙伴迎接了这些挑战，我为我们在特殊情况下的表现感到无比自豪。毫不奇怪，这些灾难的规模空前，接踵而至，对各级政府的响应和恢复能力提出了挑战，并改变了应急管理人员准备和应对灾难的方式。我们面临的挑战要求我们创新并以不同的方式实施我们的计划。展望未来，我们将采取大胆行动，提高美国对未来事件的整体准备和恢复能力。

2017 年飓风季节 FEMA 行动后报告

2017 年飓风季对数百万美国人而言是一次毁灭性的经历，登记寻求援助的灾难幸存者人数比前 10 年的总和还要多。当美国迅速应对三场大飓风——哈维、伊尔玛和玛丽亚时，加州同时遭遇了历史性的山火。FEMA 及其合作伙伴迎接了这些挑战，我为我们在特殊情况下的表现感到无比自豪。毫不奇怪，这些灾难的规模空前，接连发生迅速，这给各级政府的响应和恢复能力带来了压力，并改变了应急管理人员准备和应对灾难的方式。我们面临的挑战要求我们创新并以不同的方式提供我们的计划。展望未来，我们将采取大胆行动，提高国家对未来事件的整体准备和恢复能力。

核/放射性事件附件 - FEMA

核/放射性事件附件由一份基础文件和三份分支计划组成。基础文件适用于所有核/放射性事件，而分支计划则分别侧重于影响美国的可疑或实际蓄意袭击、意外事件和国际事件。分支计划描述了核/放射性事件的独特响应和恢复方面，并提供了详细信息以协助实施响应和恢复联邦机构间行动计划。这些计划还详细说明了与预防任务区建立业务协调的重要性，以应对迫在眉睫的核/放射性恐怖主义威胁或事件。 2 本附件是对联邦机构间行动计划和其他下属计划的补充，而不是重复。

与简易爆炸装置相关的女性角色

简易爆炸装置袭击杀害无辜平民的残忍程度总是令人震惊。此外，当这种行为是由女性实施时，就更令人难以理解了。一个能够体验从自己的身体中创造新生命的奥秘的人怎么会故意夺走生命呢？我们本能地开始寻找她们的动机。通常，那些所谓的“迷失的灵魂”没有希望的人很容易成为激进组织招募的目标，这些组织会把她们变成自杀式袭击者。被虐待为性奴隶的女孩往往心理上受到伤害，因此更容易受到伤害。动机也可能是为了洗刷被强奸带来的耻辱，因为她们不得不面对家人或社区的耻辱和排斥。她们往往在之前的袭击中受到伤害，或在战争中经历过个人损失。那些一无所有的女人非常决心报仇，这使她们成为一个严重的威胁。这就是为什么在莫斯科火车站，只有从车臣抵达的火车才会受到搜查。这些列车最有可能搭载的是“黑寡妇” 5 ，即那些渴望为受害者复仇的女性自杀式炸弹袭击者。[3]

基础设施系统：RSF 概述 - FEMA

基础设施系统恢复支持功能 国家灾难恢复框架引入了六个恢复支持功能 (RSF)，由指定的联邦协调机构在国家层面领导。RSF 涉及地方、州和部落政府以及私营和非营利部门的合作伙伴，这些部门通常不参与紧急支持功能，但在灾难恢复中却至关重要。这些新合作伙伴可能包括在永久性住房融资、经济发展、服务不足人群的倡导和长期社区规划方面有经验的公共和私人组织。用于促进恢复的流程比事件响应阶段使用的任务导向方法更灵活、更基于情境、更具协作性。恢复流程应具有可扩展性，并基于已证实的恢复需求。每个 RSF 都有一个指定的协调机构以及具有与功能领域相关计划的主要机构和支持组织。RSF 协调机构在联邦紧急事务管理局的协助下，为该特定领域提供领导、协调和监督。当协调机构启动领导 RSF 时，主要机构和支持组织应响应与功能相关的沟通和协调需求。基础设施系统 RSF 基础设施系统 RSF 致力于高效促进恢复

基础设施系统：RSF 概述 - FEMA

基础设施系统恢复支持功能 国家灾难恢复框架引入了六个恢复支持功能 (RSF)，由指定的联邦协调机构在国家层面领导。RSF 涉及地方、州和部落政府以及私营和非营利部门的合作伙伴，这些部门通常不参与紧急支持功能，但在灾难恢复中却至关重要。这些新合作伙伴可能包括在永久性住房融资、经济发展、服务不足人群的倡导和长期社区规划方面有经验的公共和私人组织。用于促进恢复的流程比事件响应阶段使用的任务导向方法更灵活、更基于情境、更具协作性。恢复流程应具有可扩展性，并基于已证实的恢复需求。每个 RSF 都有一个指定的协调机构以及具有与功能领域相关计划的主要机构和支持组织。RSF 协调机构在联邦紧急事务管理局的协助下，为该特定领域提供领导、协调和监督。当协调机构启动领导 RSF 时，主要机构和支持组织应响应与功能相关的沟通和协调需求。基础设施系统 RSF 基础设施系统 RSF 致力于高效促进恢复

FEMA P-1019 关键设施应急电源系统

ATC 感谢项目技术总监 Bob Bachman 的领导以及 ATC-118 项目团队成员为编写本报告所付出的努力。工作由项目技术委员会执行和指导，委员会成员包括 Don Bliss、Phil Caldwell、David Low、Derek Wilson 和 Steve Winkel。项目审查小组在项目的关键阶段提供了技术审查和评论，该小组成员包括 Chad Beebe、Bob Berninger、Jim Carlson、Bill Coulbourne、Mark Early、Terri McAllister 和 Steve Sappington。本出版物的基础材料是根据先前的合同开发的，David Low 应因其根据该合同编写初始草案报告和建议的努力而获得特别表扬。项目参与者名单中列出了所有为本报告做出贡献的人员的姓名和所属关系。

FEMA IS-75：应急管理中的军事资源

FEMA 缩写和术语 - PSATS

FEMA 首字母缩略词、缩写和术语 (FAAT) 列表并非权威来源，仅供参考和定期更新的动态文档。纳入承认术语的存在，而非合法性。已知已过时的条目（请参阅本文档末尾附近的新“已过时或已替换”部分）被纳入，因为它们可能仍出现在现存的出版物和通信中。

合规覆盖成本增加 - FEMA

在某些情况下，个人保单持有人可以利用联邦补助金来补充减灾活动的成本。保单持有人可以将其 ICC 福利分配给其社区，并允许社区代表社区减灾项目提出单一索赔。由于 ICC 保险是保单持有人和保险公司之间的直接合同，因此 FEMA 在申请减灾补助金时将 ICC 索赔金计为非联邦配套资金。然后，社区可以使用 FEMA 减灾补助金来帮助支付任何超过 ICC 索赔金的加高、防洪、搬迁或拆除费用的额外部分。保单持有人和社区官员在这一过程的每个阶段密切合作非常重要。个人参与 FEMA 资助的社区减灾项目是自愿的，社区必须向任何 ICC 付款计入配套资金的业主提供减灾资金。