3 月份合规申报通知已在《联邦公报》85 Fed. Reg. 17,571(2020 年 3 月 20 日)上公布,干预和抗议截止日期为 2020 年 4 月 14 日。内布拉斯加州公共电力区(NPPD);林肯电气系统;奥马哈公共电力区(OPPD);美国电力服务公司(AEP)代表俄克拉荷马州公共服务公司(PSO)和西南电力公司(SWEPCO);以及西部农民电力合作社(Western Farmers)及时提交了干预动议。2020 年 4 月 14 日,Evergy Kansas Central, Inc.(前身为 Westar Energy, Inc.);Evergy Metro, Inc.(前身为堪萨斯城电力与照明公司);Evergy Missouri West, Inc.(前身为 KCP&L Greater Missouri Operations);OPPD;林肯电气系统;NPPD;AEP(代表 PSO 和 SWEPCO);Sunflower Electric Power Corporation;和 Western Farmers 提出联合抗议(统称 SPP 指定成员)。6
5. 法院此前曾裁定,审查非管辖区实体的费率(只要这些费率包含在管辖区费率中)的权力并不意味着委员会有权命令非管辖区实体支付退款。例如,在 TANC 案中,哥伦比亚特区巡回法院裁定,尽管委员会有权审查加利福尼亚州弗农市(Vernon)的输电收入要求,但它无权命令弗农支付退款。9 哥伦比亚特区巡回法院明确驳回了委员会的论点,“它有权执行 [非管辖区实体同意支付委员会下令的退款],因为它是由管辖区实体 [加州独立系统运营商公司 (CAISO)] 提交的,并得到了 FERC 的批准。”10
因此,委员会要求杜克能源提交进一步的合规申报,包括对 LGIP 条款的几项修订,这些条款涉及重大修改和先进技术的采用。首先,委员会指示杜克能源在进一步的合规申报中解释“重大变更”一词。6 其次,委员会要求杜克能源修改其 LGIP,更详细地解释杜克能源将进行的研究,以确定技术进步请求是否会导致重大修改。7 第三,委员会指示杜克能源在其后续合规申报中对其拟议的技术变更程序进行修订,规定杜克能源将在收到初始请求后的 30 个日历日内确定技术进步是否是重大修改。8 最后,委员会指出,杜克能源的合规申报包括两个编号为 4.4.6 的章节,并指示杜克能源将拟议的 LGIP 章节 4.4.6 的第一个实例重新编号为 4.4.4。9
大多数独立机构尚未接受成本效益国家政策。促使行政部门机构分析拟议法规成本和收益的行政命令明确排除了独立机构,7 并且很少有机构自愿使用成本效益分析。8 一个这样的独立监管机构是美国的主要能源监管机构——联邦能源管理委员会(“FERC”)。FERC 是一个由五名成员组成的独立监管机构,主要职责有两项:(1)对电力和天然气的批发销售以及通过输电线路和管道进行的电力和天然气的州际运输进行经济监管;(2)批准 FERC 认为符合成本效益的某些类型的能源项目——州际天然气管道和水电大坝。
(2020 年 2 月 20 日发布)1. 根据《联邦电力法》(FPA)第 215 条,1 委员会指示北美电力可靠性公司 (NERC) 提交一份信息文件,描述两个 NERC 关键基础设施保护 (CIP) 标准起草项目的活动,这些项目涉及虚拟化和云计算服务。具体而言,NERC 应提交项目 2016-02(CIP 标准修改)和项目 2019-02(BES 网络系统信息访问管理)(统称 NERC 项目)的时间表。每个时间表都应包括项目的当前状态、中期目标日期以及新的或修改后的可靠性标准的预计提交日期。NERC 被指示在本命令发布之日起 30 天内提交信息文件。此外,我们指示 NERC 每季度提交一次状态更新,以提供信息,直到向委员会提交新的或修改后的可靠性标准为止。I. 背景
如需了解更多信息,请联系: Eugene Blick(技术信息) 联邦能源管理委员会电力可靠性办公室 888 First Street, NE 华盛顿特区 20426 (301) 665-1759 eugene.blick@ferc.gov Leigh Anne Faugust(法律信息) 联邦能源管理委员会总法律顾问办公室 888 First Street, NE 华盛顿特区 20426 (202) 502-6396 leigh.faugust@ferc.gov 补充信息:
2019 年 7 月 22 日,北美电力可靠性公司 (NERC) 根据委员会法规的要求提交了其五年期电力可靠性组织绩效评估报告(绩效评估)。1 在绩效评估中,NERC 讨论了其是否以及如何满足 18 CFR § 39.3(b) 规定的电力可靠性组织 (ERO) 认证标准,评估了每个区域实体在履行其委派职能方面的有效性,并解决了利益相关者对 NERC 绩效评估的意见。NERC 重点介绍了活动和成就,展示了 ERO 如何改善大容量电力系统的性能并降低与可避免停电相关的风险。NERC 还强调了其合规监控和执行计划 (CMEP) 如何日趋成熟,从而为行业提供更一致的行动、结果和可靠性后果。
虽然 FERC 没有列出 MOPR 范围内包含的具体州政策,但这一广泛的定义似乎涵盖了迄今为止为鼓励部署先进能源技术而制定的几乎所有州政策工具,包括 RPS/REC 市场、清洁能源标准、采购任务和目标(包括公用事业综合资源计划中包含的任务和目标)以及其他引导对这些技术进行投资的工具。FERC 明确将联邦补贴(例如税收抵免)和一般工业发展及当地选址支持(例如当地经济发展激励)排除在扩大的 MOPR 之外。关于联邦补贴,FERC 声称它无权通过将 MOPR 应用于接受这些补贴的容量资源来“取消联邦立法的效力”。关于一般工业发展和当地选址支持,FERC 发现此类支持“适用于所有企业,并且几乎不针对或与 PJM 的新进入或持续运营发电容量挂钩”。
FERC可靠性技术会议小组II:提高了高级副总裁兼首席可靠性官Mark Lauby的可靠性和弹性,北美电力可靠性公司2018年7月31日代表北美电力可靠性公司(NERC),我感谢委员会专注于促进网格的可靠性和弹性。作为电动可靠性组织(ERO),一个高度可靠且安全的网格是我们愿景的核心,也是ERO企业的基础。nerc和组成ERO企业的区域实体(RES),每天都与行业合作,以确定可靠性的风险,优先考虑行动并实施缓解策略。该小组是一个机会,可以审查Ero Enterprise的领导地位,以提高电网的可靠性和弹性。NERC的回应在此提交概述了FERC的新程序上的评论,这扩展了其提交的提交。提供足够的可靠性水平的批量功率系统(BPS)是有弹性的。NERC的活动自成立以来,一直集中在承受,管理事件影响并应对新兴问题和风险的能力上,以确保BPS的可靠操作。作为ERO,NERC必须确定可靠性的新风险和新兴风险。弹性是BPS可靠操作的性能特征,也是ERO企业活动的关键部分。根据其法定任务,NERC在分析可靠性和弹性的风险中具有重要的领导作用。此外,作为一个学习行业,NERC支持了分享经验教训的人,并监视系统绩效,以识别现有和新兴风险。已有50多年的历史,因为NERC成立50周年刚刚在2018年6月庆祝,BPS的“可靠性”被定义为包括两个基本和有抱负的概念:
第三,如果需求响应提供者无法履行其义务,则必须采取积极的步骤来解决此类义务。FERC罚款指南,最后一次修订了2010年,可以通过有利因素(包括自我报告和稳健的合规性)来降低罪犯得分。4尽管未在这些命令中讨论,但市场参与者的自我报告仍然是前进的道路。在2022年,一个新英格兰要求响应汇总者自我报告向FERC执行,其需求响应为一个月提供的响应将少于其能力承诺。由于聚合者自我报告了这个问题,因此错误是无意的,因此,聚合者向ISO New England Inc.寻求有关错误的指导,而聚合者采取了措施改善其内部流程,FERC执行在没有进一步行动的情况下关闭了自我报告。