ABCD Asset Based Community Development AADSL ACC Anti- Corruption Commission APC All People's Congress BAN Budget Advocacy Network BomDHRC Bombali District Human Rights Committee CEDAW CBO Community Based Organiations CDHR Centre for Democracy and Human Rights CJM Campaign for Just Mining CSO Civil Society Organization CDS Community Development Committees CAG Community Action Groups CSF COP CHRDI DiCCLE District Coalition for Community Legal Empowerment FMCs Facility Management Committee FQE Free Quality Education FGM Female Genital Mutilation GEWE Gender Equality and Women's Empowerment GBV Gender Based Violence GoSL Government of Sierra Leone INGOs International Non Organizations ICT Information, Communication and Technology KPCSC L&D Learning and Development LRC Law Reform Commission MAEL Monitoring& Evaluation, Accountability and Learning MAPODA MORD MEWODA MS Micro-soft MSG MDA Ministries Department & Agencies MADAM MBSSE基础和高中教育部NNMJD NNMJD网络司法与发展运动运动Naregj-network NSA非国家演员NRRG NRRG NEMS NMMA NAMMA国家矿山和矿产ACT新国家选举观看NGOS非政府非政府组织NEC国家选举委员会
AADT 年平均日交通量 ADB 亚洲开发银行 ADG 额外总干事 ADT 平均日交通量 AO&M 资产运营与管理 BH 钻孔 BIQ 基本信息问卷 BIV 桥梁检查车 BMS 桥梁管理系统 Bn 十亿 BOQ 工程量清单 CACPC 内阁任命的咨询采购委员会 CE 总工程师 CEA 中央环境局 CEP 中央高速公路项目 CEB 锡兰电力局 CP 合同包 DAB 争议裁决委员会 DCP 动态锥体穿透 DF 国内资金 DG 总干事 DNP 缺陷通知期 Dwg 图纸 EDCF 经济发展公司基金 EE 执行工程师 EOM&M 高速公路运营、维护和管理 EOT 延长时间 EP 东部省 EPF 雇员公积金 ES 工程服务 ESDD 环境和社会发展部 ESEP 南部高速公路项目延长 ETF 雇员信托基金 Exp 高速公路 FAG 外援赠款 FAL 外援贷款 FARDF 外援相关国内资金 FWD 落锤式弯沉仪GIC 政府信息中心 GIS 地理信息系统 GOSL 斯里兰卡政府 GPS 全球定位系统 HA 水平定线 HDD 公路设计部 HDM – 4 公路开发与管理 - 4
ABC 基础业务社区 AfDB 非洲开发银行 AMDA 非洲微电网开发者协会 ARPU 每用户平均收入 BOO 建设-拥有-运营 BOT 建设-运营-转让 CaaS 制冷即服务 资本支出 CAPM 资本资产定价模型 CEADIR 气候经济分析,用于发展、投资和恢复 CHC 社区健康中心 DBO 设计-建设-运营 DFI 发展金融机构 DisCo 分销公司 DRE 分布式可再生能源 EaaS 能源即服务 EDSA 电力配送和供应局 EEI 能源经济倡议 EGTC 发电和输电公司 EIA 环境影响评估 EPA 环境保护局 ESMP 环境和社会管理计划 EU 欧洲联盟 EUCS 电力用户合作社 EWRC 电力和水务监管委员会 FCDO 英国外交、联邦和发展办公室(前身为国际发展部,DfID) FGN 尼日利亚联邦政府 FI 金融机构 GBP 英镑 GoSL 塞拉利昂政府 GPRBA 全球伙伴关系基于结果的方法 GST 商品及服务税 IBT 递增分段关税 IEC 国际电工委员会 IEP 综合电气化路径 IFAD 国际农业发展基金 IMAS 互联微电网加速计划 IRR 内部收益率 KMM KeyMaker 模型 kW 千瓦 kWh 千瓦时 kWp 千瓦峰值
前言 我很高兴向大家介绍《初级医疗保健单位管理手册》。它是旨在加强基层初级医疗保健服务提供的重要资源。初级保健是任何卫生系统的基础,是个人寻求医疗保健的第一个接触点。它提供基本的治疗服务,在满足社区的健康需求方面发挥着关键作用。世界卫生组织 (WHO) 认为初级保健是实现全民健康覆盖 (UHC) 的全面和包容性初级医疗保健战略的基石。斯里兰卡政府 (GOSL) 已将加强初级医疗保健系统作为优先事项,并采用共享护理集群方法。这项举措强调将 PMCU 升级为符合提供斯里兰卡基本服务包最低标准的模范单位。重组旨在确保所有人都能公平获得优质护理并改善健康体验,以减少自付费用。本手册提供了有关管理 PMCU 的关键方面的详细指导,包括服务提供、质量和安全标准、感染预防、资产和财务管理、社区参与等等。它是医务人员和所有在 PMCU 工作的医疗保健专业人员的实用工具,可帮助他们应对重组并确保有效实施初级医疗保健服务。我鼓励所有利益相关方使用本手册作为综合指南,以增强 PMCU 的运作,加强初级医疗保健服务,并支持我们社区的健康和福祉。你们对这一共同愿景的奉献对于实现斯里兰卡的弹性和包容性医疗保健系统至关重要。 Dr. S. Sridharan 副总干事(规划) 2025 年 1 月 22 日
BESS Battery Energy Storage Systems BSSF Business Support Services Firm CBO Community Based Organization CEDAW Convention on the Elimination of All forms of Discrimination against Women CITES Convention on International Trade Against Endangered Species CoC Code of Conduct COVID-19 Corona Virus Disease 2019 DEWC District Environment and Environment Watch Council DG Director General DoE Directorate of the Environment E&S Environmental and Social EDs Environmental Audits ESIAs Environment Impact Assessments ENSO El Niño–Southern Oscillation ESF Environmental and Social Framework ESIA Environmental and Social Impact Assessments ESMF Environmental and Social Management Framework ESMP Environmental and Social Management Plan ESPs Electricity Service Providers ESSAF Environmental and Social Screening Assessment Framework ESSs Environmental and Social Standards FGM Female Genital Mutilation GoSL Government of Somaliland FM Financial Management GBV Gender based Violence GBVIMS Gender-Based Violence Information Management System GCF Green Climate Fund GEF全球环境设施GIIP良好的国际行业实践GRC申诉委员会GRM申请补救机制HDI人类发展指数HIPC HIPC沉重负责贫穷的国家IDA国际发展协会国内国内国外地区的INLO国际劳动组织INDC国家劳动组织国家企业ininc in Indc全国范围内确定的贡献LMP劳动管理程序MDRI多重债务减免MNR MNR MNR MNR MNR MNR。自然资源MOED教育部Moem能源和矿产部Moewt Min。环境,野生动植物和旅游业
• 与 DIPT 能源部门和相关利益相关方密切合作,制定并最终确定世界银行和斯里兰卡政府评估和批准该项目所需的所有项目文件。这些文件包括但不限于项目操作手册、环境和社会文书、项目投资的公共建筑候选名单、项目建筑的选择标准、技术项目设计和经济和财务分析等。 • 与东加勒比国家组织委员会和其他参与国协调,支持选择 CEGEB 项目下的咨询服务并在圣卢西亚准备补助金中实施服务,包括制定项目的发展采购战略;对 CEGEB 项目下第一批投资建筑进行投资级审计和其他活动。 • 与项目下所有拟议建筑的建筑经理协调,以支持对这些建筑进行投资的准备工作,例如获取审计所需的数据、建筑结构评估、建筑绘图等。 • 制定项目准备所需的其他活动的职权范围,并支持为这些活动选择合适的合格专业人员。 • 提供技术和咨询支持,包括审查并为项目提供意见和反馈。 • 准备项目预算草案、支付计划和实施甘特图。 • 支持定义项目工作分解结构,包括项目组成部分和活动。 • 确定组成项目实施单位 (PIU) 的团队的能力要求。 • 指导和支持制定项目绩效指标、结果评估框架和监测计划。 • 在项目开发过程中与相关公共和私营部门机构和利益相关者合作。 • 巧妙、礼貌和圆滑地管理不同的项目利益相关者。 • 以口头和书面形式向不同的项目利益相关者有效传达有关流程、政策和程序的准确信息。 • 与参与项目准备的相关机构和机构建立并保持有效的工作关系。 • 根据需要代表项目和 DIPT 参加国家、地区和相关国际会议或大会,以进行项目沟通。 • 在项目评估、谈判和获得世界银行和斯里兰卡政府批准期间支持斯里兰卡政府。 • 确保项目准备活动特别考虑弱势群体的需求,其中包括妇女、青年、老年人以及社会经济和地理上处于边缘地位的群体。
1。引言圣卢西亚由于地理位置的小面积而高度容易受到气候变化的影响,这意味着灾难通常会产生广泛的影响。它位于大西洋飓风走廊沿线,取决于直接受气候变化和变化影响的经济部门,例如旅游和农业。虽然该国对全球温室气体排放的贡献(因此对人类诱发的气候变化)是可以忽略的,但该岛面临前景,并且已经在经历海平面上升,反复的干旱,更强大的降雨量事件和更激烈的飓风的影响。虽然适应可以提供的保护有限制,但这些变化代表了对国家发展和经济增长的主要威胁,如果没有实施有效的,及时的适应措施,将越来越多地影响岛上生活的各个方面。圣卢西亚政府认识到气候变化对其人口,该国的自然资源和经济构成的挑战,并采取了相当大的措施来确定和解决(尽可能多的程度)在政策和运营层面上的当前和未来气候风险。该国积极参与国际气候变化领域,寻求快速减少全球温室气体排放(缓解)和公平协议,合作和支持(财务,技术转移和能力建设),以进行气候行动,并且适应性的关键优先事项仍然是建立弹性并确保在环境变化下继续进行社会经济发展的关键优先事项。圣卢西亚的国家适应计划(NAP)概述了在其第一个周期(2018年至2028年)中针对八个优先部门/主题领域的部门战略和行动计划(SASAPS)的制定。迄今为止,已经为水,农业,渔业,健康和弹性生态系统制定了五个SASAP。将在绿色气候基金会准备项目下开发剩下的Sasaps(用于教育,基础设施和空间规划以及旅游业),通过阐明行业战略和行动计划,加强证据基础,并改善私营部门的参与来增强圣卢西亚的国家适应计划过程。尽管取得了重大进展,但在NAP第15章中强调的适应限制(LTA)是成功实施NAP优先级行动的主要障碍。也称为阈值,临界点或政权变化,“适应性限制”一词认识到适应不是对气候变化影响的灵丹妙药。例如,全球层面的无效缓解措施在区域和国家范围内都驱动影响。超过有效适应阈值的速度的其他特征包括:1)有限的财务资源,2)无效的制度结构,3)敏感的环境环境,以及4)文化接受和社会准备就绪,以实现变化。这是由于人力资源有限的适应计划,实施,监视和评估的限制而加剧了这一点。作为绿色气候基金准备赠款的交付合作伙伴,国际可持续发展研究所(IISD)在整个项目实施过程中为GOSL(特别是可持续发展部(DSD))提供了技术支持。为了支持这一努力,IISD试图签订高级损失和损害专家,以制定适应需求评估以及圣卢西亚的损失和损害策略和行动计划的限制。