HTDI

欧盟在高科技数字创新中的战略投资的好处

欧盟（EU）已经制定了一个愿景，并在2030年之前实现了数字化转型。然而，数字十年报告的2024年报告指出，数字技能，连通性和人工智能（AI）的采用的进展缓慢。加速步伐是欧盟追求战略竞争力的关键。根据最近的一项EPRS研究，要达到目标并赶上领先的竞争对手，欧盟需要将目前对高科技数字创新（HTDI）的年度投资三倍，每年超过3000亿欧元。该研究还发现，HTDI的共同战略行动增加应支持这种过渡：联合欧盟行动将产生比国家努力更大的好处。2035年，非欧洲的成本（缺乏联合行动）的成本估计为0.3％至1.4％的国内生产总值（GDP）。克服投资，扩大规模，市场分裂和突破性研究的挑战对于确保欧盟竞争力至关重要。迈向有助于竞争力的高科技数字投资？实现数字过渡，增强欧洲的战略竞争力意味着应对创新，采用和技术依赖性方面的持续挑战。正如Letta和Draghi报道的那样，欧盟各个成员国在关键未来技术（例如AI）中的快速发展前景有限，由于其小市场，减少了财务部门和公共财政的约束。在采用高科技数字密集型技术（如云计算和AI）方面，欧盟也表现不佳。例如，美国四家最大的科技公司的年度AI投资（2024年约2000亿欧元）超过了欧盟的整个年度预算（每年1700亿欧元）。对数字工具和欧盟企业对AI的薄弱商业化的吸收率低，正在妨碍欧盟数字单一市场的全部收益，并进一步削弱欧盟的竞争力。这个问题是由于缺乏规模而使这个问题更加复杂，特别是与美国同行相比。2024年数字强度指数表明，虽然91％的大型企业使用至少四种数字技术，但只有58％的中小型企业至少达到了基本的数字化水平。解决这些差距对于实现欧盟的数字野心至关重要，即减少对关键技术的单个或有限数量的第三国供应商的依赖。欧洲主权指数，测量成员国的技术能力，指出关键技术的欧盟弱点，尤其是半导体和云计算。在与文献一致的基础设施扩展和基础设施方面，EPRS研究证实，如果要满足其2030年的数字目标，欧盟需要额外的年度投资1.57亿欧元（图1），其中至少25％来自公共基金。这表明需要每年HTDI的总投资总额为3160亿欧元。欧盟生产的技术初创企业比全球竞争对手多，但由于缺乏资本和全国重点，他们无法竞争并扩大规模。因此，确保有效的公共投资刺激私营部门的参与至关重要。正如Draghi报告所解释的那样，这种战略投资，尤其是在跨境项目和数字基础设施中，需要