本文件描述了红十字国际委员会在未来几年将如何帮助确保受武装冲突或其他暴力局势影响的人们的经济安全 1 。它以先前的经济安全战略 2 为基础,并与 2019-2022 年机构战略、各种区域战略框架以及最新的 WatHab 和健康战略保持一致。与之前的战略一样,本经济安全战略以第 49 条原则为基础。它列出了为受影响人群提供优质救济、粮食安全和生计支持所需的战略目标和推动因素,以实现红十字国际委员会产生可持续人道主义影响的雄心。它旨在为行动、经济安全和其他部门以及代表团提供指导。它将附有一份行动计划。
由自然资源管理专业学生组成的 AWRI 实地小组正在进行第二次实地会议,收集道路/溪流交叉口数据,即实地数据。伊奥尼亚县东部的收集工作于 1999 年夏季完成。AWRI 团队使用全球定位系统 (GPS) 收集了桥梁和涵洞结构的位置坐标。已拍摄超过 2400 张数码照片,并在 600 多个道路/溪流交叉口收集了离散物理测量数据。这些观测结果将集成到 GIS 中,并将允许 ICRC 以图形方式显示有关涵洞和/或桥梁的结构完整性和状况的所有信息。这将大大增强 ICRC 对对溪流及其相关野生动物构成环境风险的地点做出反应的能力,并积极主动地预防需要改进的交叉口出现问题。
“嗯,如你所知,几乎没有什么可以谈论的。红十字国际委员会实际上无法谈论世界上任何拘留场所的拘留条件和被拘留者待遇;它并不局限于关塔那摩。现在我们已经公开表示了一些事情,当然,这些事情也是我们在与美国当局的双边和保密对话中所说的。红十字国际委员会的主要担忧是,有些人现在被关押在关塔那摩 18 个月甚至更长的时间。而且这种拘留显然没有结束。目前,关塔那摩的拘留系统是开放式的,被拘留者完全不知道会发生什么,他们将被关押在那里多久,以及结果会如何。他们会有程序吗,他们会被释放吗,他们会被遣返吗?这当然会对他们心理状况造成很大影响。”
执行摘要此背景文件是为了支持代表理事会草案“武器和国际人道主义法”。决议草案旨在涵盖未来几年国际红十字会和红色新月运动(运动)组成部分的发展,挑战和机遇,以解决与武器使用和开发有关的最紧迫的人道主义关注。本背景文件和决议草案的重点是关键的法律和政治发展,以及红十字会国际委员会(ICRC)以及国家红十字会和红色新月社会(国家社会)的工作。ICRC传播活动和有关批准程序和国家立法制定的法律建议尚未详细描述。红十字国际委员会和许多国家社会开展的广泛的相关运营活动也超出了背景文件的范围。1)为了维护和加强武器的国际人道主义法(IHL)规则,必须做出一致的努力,以确保采取,批准和忠实地实施现有条约,以确保人道主义和IHL对新技术发展的含义更好地理解和解决,并通过武器的范围更好地理解和解决武器的潜在影响。就像该运动直接协助弱势战争和战争受害者的工作一样,该运动在IHL的基础上解决与武器有关的问题的努力已经挽救了生命并防止了痛苦。该运动已经发挥并将继续在这方面发挥关键作用,包括动员政治意志和资源,促进人们对关注武器的影响并对其做出回应的认识。该运动在这一领域的长期承诺对于保护人类的生命和尊严至关重要。2)2013年代表理事会的背景决议第7条呼吁该运动的各州和组成部分对与武器的发展,使用和可用性有关的一系列人道主义关注采取具体行动。该决议还要求该运动的所有组成部分增加了他们在2009年对地雷,群集弹药和其他爆炸性战争的努力。此外,许多州和民族社会已作出承诺对武器有关的问题采取具体行动。自2013年代表委员会以来,红十字国际委员会已提交了有关执行第7条的四项进度报告。
4 红十字国际委员会,《国际人道主义法与当代武装冲突的挑战》,2011 年,31IC/11/5.1.2,第36- 37 页;可访问 https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/red-cross-crescent-movement/31st-international-conference/31- int-conference-ihl-challenges-report-11-5-1-2-en.pdf;《国际人道主义法与当代武装冲突的挑战》,2015 年,32IC/15/11,第 40 页;可访问 https://www.icrc.org/en/download/file/15061/32ic-report-on-ihl- and-challenges-of-armed-conflicts.pdf;红十字国际委员会,《国际人道主义法与当代武装冲突的挑战》,2019 年,33IC/19/9.7,第 18 页;可访问以下网址获取:https://rcrcconference.org/app/uploads/2019/10/33IC-IHL-Challenges-report_EN.pdf。5 国际法院,《威胁或使用核武器的合法性》,咨询意见,1996 年 7 月 8 日,第 86 段。6 参见 1949 年 8 月 12 日日内瓦四公约关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书》(第一附加议定书)第 1(2) 条;1899 年《海牙公约》(第二公约)序言第 9 段; 1907 年《海牙公约》(IV)序言第 8 段。
4 红十字国际委员会,《国际人道主义法与当代武装冲突的挑战》,2011 年,31IC/11/5.1.2,第36- 37 页;可访问 https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/red-cross-crescent-movement/31st-international-conference/31- int-conference-ihl-challenges-report-11-5-1-2-en.pdf;《国际人道主义法与当代武装冲突的挑战》,2015 年,32IC/15/11,第 40 页;可访问 https://www.icrc.org/en/download/file/15061/32ic-report-on-ihl- and-challenges-of-armed-conflicts.pdf;红十字国际委员会,《国际人道主义法与当代武装冲突的挑战》,2019 年,33IC/19/9.7,第 18 页;可访问以下网址获取:https://rcrcconference.org/app/uploads/2019/10/33IC-IHL-Challenges-report_EN.pdf。5 国际法院,《威胁或使用核武器的合法性》,咨询意见,1996 年 7 月 8 日,第 86 段。6 参见 1949 年 8 月 12 日日内瓦四公约关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书》(第一附加议定书)第 1(2) 条;1899 年《海牙公约》(第二公约)序言第 9 段; 1907 年《海牙公约》(IV)序言第 8 段。
90 年后,这一使命比以往任何时候都更加重要。我们回顾了如何在未来艰巨的挑战下最好地增加价值。我们确定了两个相互关联的优先事项:充当红十字国际委员会的投资者和实验室,以便它能够最好地应对未来的需求,并以所需的独立性和灵活性继续其重要使命。
公平接种疫苗是克服COVID-19大流行的最重要步骤之一。有一个共同的理解,即只有通过广泛的疫苗接种才能实现对感染的有效保护。要有效,疫苗必须到达社会的各个地方,包括有被忽视或排除在国家疫苗接种计划之外的人群,例如被拘留者,流离失所者,居住在非国家武装团体控制下的人以及其他边缘化社区。红十字会国际委员会(ICRC)估计,在非州武装团体的独家控制下,有6000万至8000万人生活在非国家武装团体经营的地区。在非国际武装冲突中,国际人道主义法(IHL)是国际法律框架的基石,旨在保护受这类冲突影响的人们。本文档总结了红十字国际委员会对IHL的一些主要规定的观点,这些规定可能与在人权法律的补充中与居住在非国家武装团体控制下的人们接种疫苗有关。
伦理与自主武器系统:人类控制的伦理基础? 红十字国际委员会,日内瓦,2018 年 4 月 3 日 执行摘要 红十字国际委员会认为,必须保持对武器系统和武力使用的人类控制,以确保遵守国际法并满足伦理顾虑,各国必须紧急努力为武器系统的自主性设定限制。 2017 年 8 月,红十字国际委员会召集独立专家举行圆桌会议,探讨自主武器系统引发的伦理问题以及人类控制要求的伦理层面。本报告总结了讨论内容并强调了红十字国际委员会的主要结论。 根本的伦理问题是,人道原则和公众良知的要求是否能够让人类对使用武力的决策被计算机控制的流程有效取代,将生死攸关的决定交给机器。显然,国家和整个社会的道德决策先于并推动了战争中新的国际法律约束的发展,包括对造成不可接受伤害的武器的限制。在国际人道主义法中,人性和公众良知的概念源自马尔顿条款。作为公众良知的潜在标志,迄今为止的民意调查显示,人们普遍反对自主武器系统
铭记1948年、1952年、1957年、1965年、1969年、1977年和1981年红十字与红新月国际大会及2009年代表会议通过的有关大规模毁灭性武器、特别是废除核武器的决议,以及红十字国际委员会主席2010年4月在日内瓦外交使团发表的声明和红十字会与红新月会国际联合会主席2010年11月在广岛向诺贝尔奖获得者发表的有关核武器的声明,