安大略省的能源部门是一个复杂的组织网络,负责能源网系统的不同方面。独立电力系统运营商 (IESO) 管理电力系统,以评估安大略省能源网的实时需求,并规划该省未来的能源需求。虽然该省目前向五个互连邻国(魁北克、马尼托巴、明尼苏达、密歇根和纽约)出口过剩能源 [1],但发展规划和技术支持预测表明,到 2026 年,该省对能源的需求将大于目前的供应量 [2]。作为回应,IESO 于 2023 年启动了长期 1 RFP 流程,目标是获得 4,000MW 的容量,以帮助满足 2027 年系统的需求 [3]。Hedley BESS 和 Elora BESS 项目是 RFP 流程的成功应用。
在接下来的几年里,安大略省政府已指示电力系统运营商 (IESO) 完成向零排放电力系统的过渡。这将需要逐步淘汰天然气发电站。为了取代燃气电厂的快速启动和系统平衡属性,IESO 将依靠电池储能系统 (BESS)。到 2050 年,安大略省还计划扩大电网,以满足交通运输、制造业、水暖和建筑围护结构供暖等大型能源消耗行业的更高电气化。所有额外容量都将使用可再生能源 (RE) 来源,包括太阳能和风能。这种间歇性可再生能源需要 BESS 元素来提供能源,以满足成为坚定的市场参与者所需的持续时间。BESS 是任何在不需要时捕获能量并将其存储以供日后使用并最终释放的技术或过程。技术包括电池、电容器、抽水蓄能、飞轮、压缩、重力和需求响应(商业和工业过程)。有几种类型的 BESS 可以在 IESO 要求的持续时间内提供一定规模的能量。到目前为止,提交给 IESO 审议的所有提案都使用磷酸锂离子电池。尽管锂离子电池被认为是安全的技术,并且公用事业规模的 BESS 发生火灾的风险很低,但此类事件的影响程度很高。各公司争夺各种输电系统连接点,已经并将继续提出多项提案、向地方政府提交陈述和进行公众参与。OFA 制定了我们认为公平和实用的考虑因素,旨在支持受影响的农村和农业社区。我们希望采购和许可这些设施的机构采取审慎的建议,使安大略省的能源监管机构能够适应安大略省清洁、可靠的电网系统的建设,同时确保对拥有满足 2050 年电气化需求所需的 BESS 和 RE 设施的社区给予应有的关注。
-2- 1. IESO 应评估建立和持续运营和管理注册中心的方案,以支持在省内创建和/或认可、交易和退出自愿清洁能源信用额度 (CEC)。 2. 我要求 IESO 在 2022 年 7 月 4 日或之前向我提供报告,其中包含详细的设计方案和建议,以及建立和运营注册中心的潜在收益和预计成本,设计原则如下: • 范围涵盖安大略省:注册中心应包括安大略省生产和消费的电力的清洁能源信用额度。注册中心的初始设计应以在安大略省内进行信用额度交易为目标,并有可能在未来阶段支持跨境交易。 • 自愿:从注册中心购买信用额度完全是自愿的。 • 客户选择:通过利益相关者参与评估市场需求并设计产品以满足该需求。 • 投资货币化:信用额度应包括现有的非排放发电,包括核能、水能、风能、太阳能和生物能。 IESO 应使 CEC 销售收益流向纳税人,同时认识到纳税人已经承担了之前为安大略省电力系统脱碳所做的努力的巨大成本,并且 • 面向未来:建立注册表以提供灵活性和未来扩展到其他产品或市场的潜力,并考虑当需要这种电力时,注册表如何激励未来对新清洁发电的投资。
电池存储项目是关键的基础设施资产,在高峰需求期间为电网提供灵活性和稳定性,避免了诸如滚动停电之类的事件。自2014年以来,IESO采购了电池能量存储系统(BESS)。
安大略省政府认识到,在需求空前增长的时期,分布式能源资源(DER),例如规模较小的配电连接发电,可以为我们的电力系统带来价值。安大略省拥有近 2,000 兆瓦的电力,来自大约 1,600 个现有的沼气、风能、太阳能和热电联产设施,这些设施的合同将在未来十年内到期。IESO 应该探索一项新计划,以确保现有和新的配电连接发电设施,以帮助满足区域和全系统的供应需求。此外,IESO 应该探索对现有配电连接设施进行升级和/或扩建的考虑,以帮助以经济高效的方式支持我们不断增长的能源需求。本地资源可以帮助支持市政清洁能源承诺,解决当地能源供应问题,并让更多的安大略省客户和企业参与电力系统。
ESC最近发表了《解锁潜力:安大略省储能的经济估值》的论文,该论文提供了详细的分析,表明1000兆瓦的储能储存可以分别提供7.74亿至20亿美元的净储蓄,分别在基本案例和高额估计下提供。鉴于无法将储能充分整合在安大略省的电力市场中,以解锁现在范围的能源存储的价值,因此,IESO应为储能存储可以提供的全部服务套件收缩,并应实现这些存储资源的合作运行。这将允许在当前的市场设计和结构中充分实现客户的储蓄潜力。因此,我们建议IESO以最早的机会竞争性地采购储能,以在短期内为客户节省储蓄。资源充足性参与计划在未来参与阶段需要考虑哪些需要考虑框架中机制的细节?
2019 年,IESO 和 OEB 与 Guidehouse 签订合同,开展 2019 年 APS,这是该省完成的首个综合天然气和电力潜力研究。最初的研究不仅体现了 IESO、OEB 和 Guidehouse 的大量时间和精力,也体现了参与该过程的众多利益相关者的大量时间和精力。其中包括 2019 年 APS 咨询小组、CDM 和保护潜力研究专家小组以及感兴趣的公众成员,他们审查了研究的输入和结果并分享了宝贵的见解。这些时间和精力最终促成了开发一个潜在研究模型,该模型使用 Guidehouse 专有的 DSMSim TM 模型根据安大略省的能源效率状况进行了校准。利用这个现有模型进行 2022 年 APS 更新,可以与之前的研究保持连续性,并节省大量时间和成本。2019 年 APS 报告和 APS 参与网页提供了有关可实现潜力背景和建模方法的更多详细信息。