Raphael J. Heffron是能源,石油和矿产法中心的全球能源法和可持续性教授,英国苏格兰邓迪大学和Jean Monet教授在过渡到欧洲委员会授予的低碳经济的Jean Monet教授。Marc-FabianKörner和Jonathan Wagner是德国Bayreuth大学FIM研究中心的博士候选人和研究助理,以及德国Fraunhofer Fit的Project Group商业与信息系统工程。Theresia Sumarno是瑞士日内瓦国际可持续发展研究所(IISD)的能源政策顾问。Martin Weibelzahl是德国拜罗伊特大学FIM研究中心的博士后研究员,也是德国Fraunhofer Fit的Project Group商业与信息系统工程。Gilbert Fridgen是SNT的PayPal-FNR珍珠主席,SNT是卢森堡卢森堡大学的安全,可靠性和信任跨学科中心。
由经合组织和IEA共同组织的全球论坛旨在促进对话,并在与国际气候变化谈判和实施《巴黎协定》有关的关键问题上跨越广泛的国家之间的理解。这个全球论坛中的会议将重点介绍与阿联酋工作计划下的适应指标有关的问题,以及双年期透明度报告(BTRS)的早期见解,以告知下一轮全国确定的贡献(NDC)。适应指标的会议与经合组织环境局的气候变化适应和弹性团队共同组织。与国家适应计划(NAP)全球网络 /国际可持续发展研究所(IISD)合作组织了有关利用适应指标将国家监测,评估,学习(MEL)系统与UNFCCC报告过程联系起来的会议。还将讨论有关最近的经合组织和IEA工作的讨论。本次会议将根据查塔姆众议院的规则进行,这意味着讨论期间的言论不应归因于个人。
提高气候行动雄心的必要性比以往任何时候都更加迫切。2015 年至 2023 年的九年是有记录以来最热的九年,过去 50 年极端天气事件增加了五倍(WMO 2021、2022 和 2023a)。尽管 2018 年至 2022 年间年度气候融资增加了一倍多(从 6740 亿美元增至 1.46 万亿美元),但在 1.5°C 情景下,到 2030 年,每年平均需要 7.4 万亿美元,还需要再增加五倍才能达到这一目标。相比之下,仅消费者化石燃料补贴在 2022 年就达到 1.4 万亿美元(IISD 和 OECD,2023),当年对新化石燃料生产和分配的投资达到 1 万亿美元(IEA,2024a)。目前的气候融资仅占全球 GDP 的 1%,而针对新兴市场和发展中经济体 (EMDE) 的一些估计表明,到 2030 年,特定国家可能需要分配其 GDP 的 6.5% 左右(IHLEG,2022 年)。
在2017年,国家气候变化政策旨在“以追求低碳发展途径的重视来管理气候变化的风险”,因为对气候变化缓解和适应的总体反应铺平了道路。此更新后,在同年制定和批准了国家适应计划,主要重点是集中和协调该国的所有适应机制。国家适应计划包括12项行动计划,包括优先领域,例如粮食安全,生态系统的弹性和基础设施。建立了气候变化焦点网络,以提供协调的支持,以实施NAP中确定的动作。作为跨政府实体和机构气候行动的气候弹性部协调部的主要协调实体和焦点。这主要是通过气候弹性部,环境和可再生能源与NAP焦点网络合作的,并支持国家气候变化委员会的可再生能源,该委员会由常任秘书主持,负责环境,并作为格林纳达气候变化协调的主体。由国际可持续发展研究所(IISD)主持的NAP全球网络秘书处将提供一项国内NAP支持计划,重点是支持格林纳达政府,从而持续从计划到NAP实施的持续过渡,并提供了为国家广泛的NAP程序提供信息。
缩略词 CEA:环境活动分类 CEPA:环境保护活动分类 CES:欧洲统计学家会议 CIESIN:国际地球科学信息网络中心 CITES:濒危野生动植物种国际贸易公约 CPC:中央产品分类 CRED EM-DAT:灾害流行病学研究中心紧急灾害数据库 CReMA:资源管理活动分类 DDT:二氯二苯三氯乙烷 DPSIR:驱动力-压力-状态-影响-响应框架 ECE:欧洲经济委员会 EEA:欧洲环境署 EEZ:专属经济区 EGM:专家组会议 EGSS:环境产品和服务部门 EMEP:欧洲监测和评估计划 FAO:联合国粮食及农业组织 FDES:环境统计发展框架 FRA:森林资源评估 GHG:温室气体 GIS:地理信息系统 GLASOD:全球人为土壤退化评估 GPS:全球定位系统 IEMO:国际应急管理组织 IIASA:国际应用系统分析研究所 IISD:国际可持续发展研究所 IPCC:政府间气候变化专门委员会 IRES:国际能源统计建议 IRWS:国际水资源统计建议 ISSCAAP:国际标准统计
1。引言圣卢西亚由于地理位置的小面积而高度容易受到气候变化的影响,这意味着灾难通常会产生广泛的影响。它位于大西洋飓风走廊沿线,取决于直接受气候变化和变化影响的经济部门,例如旅游和农业。虽然该国对全球温室气体排放的贡献(因此对人类诱发的气候变化)是可以忽略的,但该岛面临前景,并且已经在经历海平面上升,反复的干旱,更强大的降雨量事件和更激烈的飓风的影响。虽然适应可以提供的保护有限制,但这些变化代表了对国家发展和经济增长的主要威胁,如果没有实施有效的,及时的适应措施,将越来越多地影响岛上生活的各个方面。圣卢西亚政府认识到气候变化对其人口,该国的自然资源和经济构成的挑战,并采取了相当大的措施来确定和解决(尽可能多的程度)在政策和运营层面上的当前和未来气候风险。该国积极参与国际气候变化领域,寻求快速减少全球温室气体排放(缓解)和公平协议,合作和支持(财务,技术转移和能力建设),以进行气候行动,并且适应性的关键优先事项仍然是建立弹性并确保在环境变化下继续进行社会经济发展的关键优先事项。圣卢西亚的国家适应计划(NAP)概述了在其第一个周期(2018年至2028年)中针对八个优先部门/主题领域的部门战略和行动计划(SASAPS)的制定。迄今为止,已经为水,农业,渔业,健康和弹性生态系统制定了五个SASAP。将在绿色气候基金会准备项目下开发剩下的Sasaps(用于教育,基础设施和空间规划以及旅游业),通过阐明行业战略和行动计划,加强证据基础,并改善私营部门的参与来增强圣卢西亚的国家适应计划过程。尽管取得了重大进展,但在NAP第15章中强调的适应限制(LTA)是成功实施NAP优先级行动的主要障碍。也称为阈值,临界点或政权变化,“适应性限制”一词认识到适应不是对气候变化影响的灵丹妙药。例如,全球层面的无效缓解措施在区域和国家范围内都驱动影响。超过有效适应阈值的速度的其他特征包括:1)有限的财务资源,2)无效的制度结构,3)敏感的环境环境,以及4)文化接受和社会准备就绪,以实现变化。这是由于人力资源有限的适应计划,实施,监视和评估的限制而加剧了这一点。作为绿色气候基金准备赠款的交付合作伙伴,国际可持续发展研究所(IISD)在整个项目实施过程中为GOSL(特别是可持续发展部(DSD))提供了技术支持。为了支持这一努力,IISD试图签订高级损失和损害专家,以制定适应需求评估以及圣卢西亚的损失和损害策略和行动计划的限制。
2024年1月至2025年5月,国家适应计划全球网络(NAP GN)于2014年在秘鲁利马举行的第20届联合国气候变化会议(COP 20)成立,目的是改善发展中国家的气候变化适应计划。该网络通过短期和中期对国家适应过程,专家建议,点对点交流,知识产品的生成和能力建设来支持国家。该网络的秘书处由国际可持续发展研究所(IISD)主持。国内支持计划是网络使用的一种机制,可为与国家适应计划相关的特定问题提供专家建议和技术支持。1。背景多米尼加共和国的国家适应气候变化计划(PNACC)文件于2015年出版,时光范围为2030年。该工具是在国家一级采用的,但没有正式提交联合国气候变化框架公约(UNFCCC)。相反,它是在该国的第三次全国传播中构建的。PNACC的主要目标如下:(a)通过能力建设和弹性来减少气候变化的影响,以及(b)促进气候变化适应以与新的和现有的政策,计划和活动相一致的方式融合的方式,并与发展规划过程相一致,并在相关级别和不同级别的层面和不同的级别的范围内,并与之保持一致。
Mohammed Abdalghafoor(可持续发展解决方案网络);Hassan Aboughalma(Georenco);Mohammad Awwal Adeshina(大邱庆北科学技术大学);Damilola Adeyanju(世界能源理事会与气候组织);Nana Serwaa Antwi(米兰理工大学);Patrick Atouda Beyala(伦敦大学亚非学院);Alan Bravo(SP Global);Roman Buss(世界能源理事会);Bernardo Carrillo(Stemy Energy);Mahmoud Abou Elenen(GE Vernova);Sam Hawkins(Ember);Gabriela Hernández-Luna(CIICAp-UAEM);Soe Htike Aung;Ånund Killingtveit(挪威科技大学);Peter Konings(APEG);Felix Kriedemann(REScoop.eu);Leopoldo Micò(Solar Heat Europe);Golnoosh Mir Moghtadaei(Enertime); Ekta Mishra(帕蒂尔理工学院);Mweetwa Mundia Sikamikami(TRiM BITPoP 工程);Abubakar Musa Magaga(尼日利亚交通技术学院);Michelle Marie Nolan Aguirre(非洲 - 欧盟能源伙伴关系);Jesse Nyokabi(Quaise Energy Africa);Pallav Purohit(国际应用系统分析研究所);Swasti Raizada(国际可持续发展研究院);Nizomiddin Rakhmanov;Madan B. Regmi(联合国);Oliver Reynolds(GOGLA);Rosenberg J. Romero(CIICAp-UAEM);Abdelaziz Salah Saidi(沙特阿拉伯国王哈立德大学);Jin Tanaka(UNISC 国际);Eman Tora(ECADO 创新);Loveth Ugwu Ovedje(达尔豪斯大学 MELAW);Patricia Villarroel Sáez(Perito Corte de Apelaciones);马塞拉·温科莱托·雷森德 (Gerdau)
2025年1月,午睡过程是一个战略过程,使各国能够识别并解决适应气候变化的中期和长期优先事项。由国家政府领导,午睡过程涉及分析当前和未来的气候变化,并评估其影响的脆弱性。这为识别和优先级适应选项,实施这些选项以及跟踪进度和结果提供了基础。重要的是,午睡过程构成了使适应成为国家发展计划,决策和预算不可或缺的一部分所需的系统和能力,同时确保这是一种持续的实践,而不是单独的临时练习。帕劳政府的国家适应计划过程正在进行中,目前的重点是基线评估和利益相关者参与,以及通信和推广策略的发展。全国适应计划(NAP)全球网络是一项多项式倡议,于2014年创建,旨在支持发展中国家推进其NAP流程并帮助加速全球适应性工作。该网络的成员包括来自参与制定和实施国家适应计划的155多个国家的个人参与者。该网络的财政支持已由奥地利,加拿大,德国,爱尔兰,英国和美国提供。秘书处由国际可持续发展研究所(IISD)主持。分配NAP全球网络将支持帕劳政府通过准备一篇有关小睡过程如何提高其国家优先权以进行气候变化适应的照片来推动这一通信策略。该项目的目的是用引人注目的视觉效果准备视频和照片故事,以证明适应动作支持Palau社区建立气候弹性的影响。
2025年1月,午睡过程是一个战略过程,使各国能够识别并解决适应气候变化的中期和长期优先事项。由国家政府领导,午睡过程涉及分析当前和未来的气候变化,并评估其影响的脆弱性。这为识别和优先级适应选项,实施这些选项以及跟踪进度和结果提供了基础。重要的是,午睡过程构成了使适应成为国家发展计划,决策和预算不可或缺的一部分所需的系统和能力,同时确保这是一种持续的实践,而不是单独的临时练习。帕劳政府的国家适应计划过程正在进行中,目前的重点是基线评估和利益相关者参与,以及通信和推广策略的发展。全国适应计划(NAP)全球网络是一项多项式倡议,于2014年创建,旨在支持发展中国家推进其NAP流程并帮助加速全球适应性工作。该网络的成员包括来自参与制定和实施国家适应计划的155多个国家的个人参与者。该网络的财政支持已由奥地利,加拿大,德国,爱尔兰,英国和美国提供。秘书处由国际可持续发展研究所(IISD)主持。分配NAP全球网络将支持帕劳政府通过准备一篇有关小睡过程如何提高其国家优先权以进行气候变化适应的照片来推动这一通信策略。该项目的目的是用引人注目的视觉效果准备视频和照片故事,以证明适应动作支持Palau社区建立气候弹性的影响。