从历史上看,汽车和汽车组件部门受益于广泛的工业政策激励措施。1995年5月5日的汽车行业开发计划及其随后的原始设备制造商汽车生产开发计划的演变,以及针对组件制造商的汽车激励计划。最近,有南非汽车总体规划(SAAM)2021-2035。SAAM设定了开发约500秒和第三级本地组件供应商的目标,其中25%应在2035年黑人拥有。已建立了60亿兰特的汽车行业转型基金,以支持汽车行业供应链中的黑人参与,这与目标是将南非汽车制造业的本地内容提高到2035年的60%。
根据这些调查结果,商务部长得出结论,目前的钢铁进口数量和状况正在“削弱我们的国内经济”,并有可能损害第 232 条所定义的国家安全。商务部长考虑了商务部 2001 年对铁矿石和半成品钢铁进口的较小范围调查,该调查建议不采取行动,并发现几个重要因素——调查范围更广、全球产能过剩水平、进口水平、自 2001 年以来碱性氧气转炉设施的减少,以及进一步关闭工厂对国家紧急情况下所需产能的潜在影响,支持根据第 232 条采取行动的建议。根据这一结论,商务部长认为,消除损害威胁的唯一有效方法是将进口量减少到一定水平,再加上良好的管理,使美国钢厂能够以额定生产能力的 80% 或更高水平运行。
钢铁进口的现有数量和状况正在“削弱我们的国内经济”,并威胁到第 232 条所定义的国家安全。部长考虑了该部门 2001 年对铁矿石和半成品钢铁进口的较小范围调查,该调查建议不采取行动,并发现几个重要因素——调查范围更广、全球过剩产能水平、进口水平、自 2001 年以来碱性氧气炉设施的减少,以及进一步关闭工厂对国家紧急情况下所需产能的潜在影响,支持根据第 232 条采取行动的建议。鉴于这一结论,部长已确定,消除损害威胁的唯一有效方法是将进口量减少到一定水平,再加上良好的管理,使美国钢厂能够以额定生产能力的 80% 或更高水平运行。
在这个瞬息万变的世界,英国必须能够可靠地获得我们所需的商品。境外的趋势可能会扰乱和改变对我国经济关键部门至关重要的进口流。近年来,地缘政治紧张局势大幅加剧。这一趋势已经迫使全球供应链进行重组,并对数十年来促进国际贸易发展的开放、基于规则的贸易方式提出了挑战。与此同时,我们看到气候变化和新技术对商品生产和运输的影响,以及对全球发达经济体所需材料性质的影响。在一个复杂而相互关联的世界中,这些变化将始终存在,并强调了与我们的企业和国际伙伴合作以增强全球复原力的重要性。
钢铁进口的现有数量和状况正在“削弱我们的国内经济”,并威胁到第 232 条所定义的国家安全。部长考虑了该部门 2001 年对铁矿石和半成品钢铁进口的较小范围调查,该调查建议不采取行动,并发现几个重要因素——调查范围更广、全球过剩产能水平、进口水平、自 2001 年以来碱性氧气炉设施的减少,以及进一步关闭工厂对国家紧急情况下所需产能的潜在影响,支持根据第 232 条采取行动的建议。鉴于这一结论,部长已确定,消除损害威胁的唯一有效方法是将进口量减少到一定水平,再加上良好的管理,使美国钢厂能够以额定生产能力的 80% 或更高水平运行。
根据法规要求,部长考虑了第 232(d) 条规定的所有因素。特别是,部长审查了进口对国家安全要求的影响,包括:预计的国防要求所需的国内生产;国内产业满足此类要求的能力;国防所必需的人力资源、产品、原材料和其他物资和服务的现有和预期可用性;此类产业和物资和服务的增长要求,包括确保此类增长所需的投资、勘探和开发;以及影响此类产业的商品进口的数量、可用性、特性和用途;以及美国满足国家安全要求的能力。
The authors are grateful to Cristina Cattaneo, Isabelle Chort, Francesco Fasani, Roberto Galbiati, Christina Gathmann, Marion Mercier, Enrico Moretti, Melanie Morten, Luigi Minale, Aurélie Ouss, Arnaud Philippe, Hillel Rapoport, Ariell Reshef, Stefanie Stantcheva, Dean Yang,四个匿名裁判和参与者参加了第9届OECD CEPII大会“移民到经合组织国家”(2019年12月),在巴塞罗那经济学夏季论坛上的移民研讨会(2022年6月)举行的司法系统歧视研讨会(2022年6月),在Liepp-Sciencespo(9月2022年)的司法系统中,以及第二次的工作时间,到了第二名。 Zew Mannheim(2022年9月),在巴黎大学举行的研讨会演讲1Panthéon-Sorbonne,Cerdi,PSE,PSE,Thema,Bordeaux经济学,LEM和移民经济学(在线)的评论;他们还感谢奥利维尔·桑托尼(Olivier Santoni)提供了出色的研究帮助,并感谢托马斯·雷诺(Thomas Renault)在媒体上共享数据;贝托利(S. IDEX-0001)用于M.Laouénan;通常的免责声明适用。
将被征收以激励可靠性。它将参考现有的燃料转换 (FCO) 惩罚机制,该机制通过确保燃气发电厂能够成功地从燃气热切换到柴油并在燃气供应中断的情况下继续发电来激励可靠性。每月将对 ASC 装置进行随机抽查,任何在抽查中表现不佳或不合格的装置都需要纠正其故障原因。不合格的装置也可能被列入观察名单,只有在其在接下来的 3 个月内成功通过 3 次抽查(第一次抽查在一个月内)后才会被删除。它还将根据下面的财务处罚框架(见表 1)受到处罚。供应商还需要自费聘请 OEM 来确定装置未能执行的原因并向 EMA 提交报告。如果EMA发现报告不令人满意,EMA可能会要求提供商单独聘请独立的技术审计师进行进一步的技术审计。
服务贸易数据较为有限,且通常以高度汇总的形式报告。使用 2017 年经济普查 2 的数据,我们发现 2017 年服务提供型知识产权密集型行业的出口总额为 1540 亿美元,而非知识产权密集型行业的出口总额为 290 亿美元。在图 2 中,我们提供了知识产权密集型服务提供行业中前十大出口商的出口数据。软件出版业是知识产权密集型行业中最大的服务出口商,其次是计算机系统设计、杂项金融服务(包括投资组合管理)和与科学技术相关的服务。图 2 中列出的十个行业占知识产权密集型行业所有服务出口的 86%。
