SIGAR 发现,负责监督 ScanEagle 合同和 Insitu 的海军航空系统司令部 (NAVAIR) 无法确定 Insitu 满足合同条款的程度,因为 NAVAIR 不符合美国政府对进行合同监督的要求。首先,NAVAIR 没有按照国防部的指导要求为所有 ScanEagle 合同指定一名合同官代表 (COR)。NAVAIR 的合同官没有为这些合同履行 COR 职责,而美国指导建议对于未指定 COR 的固定价格合同应如此。其次,NAVAIR 在阿富汗没有国防部要求的国内赞助商负责验证合同要求。第三,NAVAIR 无法提供证据证明 Insitu 完成了确定承包商是否满足合同条款所需的许多可交付成果。 NAVAIR 没有向 SIGAR 提供任何证据证明 Insitu 完成了 403 个已知交付项中的 122 个(约占 30%)。对于 NAVAIR 无法提供的证据,SIGAR 要求 Insitu 解决记录中的空白。Insitu 提供了证据证明其完成了 NAVAIR 未完成的 122 个交付项中的 4 个。
海军航空系统司令部主计长 Lowien 先生担任海军航空系统司令部 (NAVAIR) 的主计长。他直接向 NAVAIR 执行董事汇报,并负责向 NAVAIR 指挥官提供财务咨询。作为财务管理界的高级领导,Lowien 先生负责 NAVAIR 的所有预算制定、预算执行、会计和审计相关活动。他领导八个主要站点的财务管理人员,支持 NAVAIR 和项目执行办公室 (PEO) 对所有海军航空资产的开发、生产和维护的要求。Lowien 先生在主计长、企业财务管理和项目管理领域拥有丰富的经验。自 2010 年以来,Lowien 先生一直担任 NAVAIR 主计长领导层成员,担任预算官和副主计长。在此之前,Lowien 先生曾担任主计长分析师、企业财务经理和项目经理,直接支持 PEO 项目 15 年。他曾参与过多个飞机项目,包括 MQ-4C、V-22、H-1、F/A-18 和 F-14 雄猫。最值得注意的是,他以一级集成产品团队负责人的身份领导 MQ-4C 项目从 MS-B 阶段通过关键设计评审。当 V-22 项目获得全速生产决策时,他还是该项目的首席业务财务经理。Lowien 先生获得了斯托本维尔方济各大学工商管理学士和硕士学位。他毕业于海军部弥合差距计划。他拥有国防采购劳动力改进法案 (DAIWA) 项目管理和业务财务管理三级认证。他还拥有 OSD 主计官颁发的财务管理三级认证。自 2004 年以来,他一直是采购专业队的成员。
A 需求确定(1 月 - 5 月) B 采购申请 (PR) 准备(5 月 - 9 月) PR 由 CAD/PAD 技术项目办公室发布到合同车间 C 招标流程/合同授予/RCP(7 月 - 3 月)@ NAVSUP 发布招标 承包商对招标的回应/开始谈判 完成谈判和合同授予 D 发起方资金收据(10 月 - 1 月) NAVAIR 预算财务经理准备资金文件 NAVAIR 资金发送到合同车间* E 生产 - 持续 12 到 24 个月(最佳情况) 从授予日期开始的制造交付周期 F 劳动力资金收据到 CAD/PAD TPO(10 月 - 1 月) NAVAIR 发送可用预算(或持续解决资金) G 批次验收测试 合同日期后 12 个月 批次验收测试 (LAT) 和产品验收(两个月) H 交付 LAT 后一个月内美国货物的验收 LAT 后三个月内 FMS 货物的验收
A 需求确定(1 月 - 5 月) B 采购申请 (PR) 准备(5 月 - 9 月) PR 由 CAD/PAD 技术项目办公室发布到合同车间 C 招标流程/合同授予/RCP(7 月 - 3 月)@ NAVSUP 发布招标 承包商对招标的回应/开始谈判 完成谈判和合同授予 D 发起方资金收据(10 月 - 1 月) NAVAIR 预算财务经理准备资金文件 NAVAIR 资金发送到合同车间* E 生产 - 持续 12 到 24 个月(最佳情况) 从授予日期开始的制造交付周期 F 劳动力资金收据到 CAD/PAD TPO(10 月 - 1 月) NAVAIR 发送可用预算(或持续解决资金) G 批次验收测试 合同日期后 12 个月 批次验收测试 (LAT) 和产品验收(两个月) H 交付 美国 LAT 验收后一个月内发货时间:LAT 验收 FMS 发货后三个月内
A 需求确定(1 月 - 5 月) B 采购申请 (PR) 准备(5 月 - 9 月) PR 由 CAD/PAD 技术项目办公室发布到合同车间 C 招标流程/合同授予/RCP(7 月 - 3 月)@ NAVSUP 发布招标 承包商对招标的回应/开始谈判 完成谈判和合同授予 D 发起方资金收据(10 月 - 1 月) NAVAIR 预算财务经理准备资金文件 NAVAIR 资金发送到合同车间* E 生产 - 持续 12 到 24 个月(最佳情况) 从授予日期开始的制造交付周期 F 劳动力资金收据到 CAD/PAD TPO(10 月 - 1 月) NAVAIR 发送可用预算(或持续解决资金) G 批次验收测试 合同日期后 12 个月 批次验收测试 (LAT) 和产品验收(两个月) H 交付 美国 LAT 验收后一个月内发货时间:LAT 验收 FMS 发货后三个月内
A 需求确定(1 月 - 5 月) B 采购申请 (PR) 准备(5 月 - 9 月) PR 由 CAD/PAD 技术项目办公室发布到合同车间 C 招标流程/合同授予/RCP(7 月 - 3 月)@ NAVSUP 发布招标 承包商对招标的回应/开始谈判 完成谈判和合同授予 D 发起方资金收据(10 月 - 1 月) NAVAIR 预算财务经理准备资金文件 NAVAIR 资金发送到合同车间* E 生产 - 持续 12 到 24 个月(最佳情况) 从授予日期开始的制造交付周期 F 劳动力资金收据到 CAD/PAD TPO(10 月 - 1 月) NAVAIR 发送可用预算(或持续解决资金) G 批次验收测试 合同日期后 12 个月 批次验收测试 (LAT) 和产品验收(两个月) H 交付 美国 LAT 验收后一个月内发货时间:LAT 验收 FMS 发货后三个月内
A 需求确定(1 月 - 5 月) B 采购申请 (PR) 准备(5 月 - 9 月) PR 由 CAD/PAD 技术项目办公室发布到合同车间 C 招标流程/合同授予/RCP(7 月 - 3 月)@ NAVSUP 发布招标 承包商对招标的回应/开始谈判 完成谈判和合同授予 D 发起方资金收据(10 月 - 1 月) NAVAIR 预算财务经理准备资金文件 NAVAIR 资金发送到合同车间* E 生产 - 持续 12 到 24 个月(最佳情况) 从授予日期开始的制造交付周期 F 劳动力资金收据到 CAD/PAD TPO(10 月 - 1 月) NAVAIR 发送可用预算(或持续解决资金) G 批次验收测试 合同日期后 12 个月 批次验收测试 (LAT) 和产品验收(两个月) H 交付 LAT 后一个月内美国货物的验收 LAT 后三个月内 FMS 货物的验收
附带职责分配 职责参考姓名 PRD 活动人员配备经理 BUPERSINST 1080.54A CCC YNC Sage 9/24 空中交通管制设施官员 NAVAIR 00-80T-114 ACC Koble 10/23 空中交通管制设施培训主管 NAVAIR 00-80T-114 AC1 Evans 9/25 空中交通管制专家认证 NAVAIR 00-80T-114 AC2 Kay 9/23 考官 AC1 Evans 9/25 ALT 令牌主要提交信任代理 EURAFCENT N6 ALT 令牌密码控制代表 Baker 先生 武器、弹药和 OPNAVINST 5530.13D MA1 Ferris 9/24 爆炸物钥匙和锁保管人 MA2 Chastain 8/23 反恐执行委员会 DODI O-2000.16 CO(主席) OPNAVINST F3300.53D XO USEUCOMATOPORD 18-11 SECO CNREURAFSWA AT Plan 17-10 ATO NCIS 部门负责人租户指挥部反恐工作组 DODI O-2000.16 OPNAVINST F3300.53D SECO(主席) USEUCOMATOPORD 18-11 ATO CNREURAFSWA AT Plan 17-10 NCIS EMO 部门负责人租户指挥部
海军航空系统合同活动主管 (HCA) 和项目执行官 (PEO) 2022-2023 财年小型企业战略涵盖了多方面的指挥。本文档的目的是概述每个组织的突出战略要素,并在单个文档下呈现信息。2018 年国防战略 (NDS) 指出,“今天,我们正走出战略萎缩时期,意识到我们的军事竞争优势正在逐渐减弱。我们正面临日益加剧的全球混乱,其特点是长期存在的基于规则的国际秩序的衰落——创造了一个比我们近期经历的任何安全环境都更加复杂和不稳定的安全环境。国家间战略竞争,而不是恐怖主义,现在是美国国家安全的主要关注点。” 为了满足 NDS,NAVAIR 将继续将小型企业纳入 NAVAIR 团队的一部分。NAVAIR 仍专注于快速且经济地调整和整合新技术和现有技术,以满足舰队的需求。随着我们继续为在役产品和武器系统进行更快速的原型设计、逆向工程和增材制造,我们正在从小型企业参与度的提高中获益。小型企业富有创造力、创新精神、适应性强且敏捷;它们提供优质的客户服务。我们将继续与小型企业合作,从他们在网络安全、开发和运营 (DevOps)、机器学习和人工智能方面的开创性技术成就中受益。具有竞争力、健康的小型企业工业基础对于海军航空兵的长期成功和可负担性以及我们的国家安全至关重要。
• 美国国防部 • 美国空军 • 美国陆军 • 美国陆军 RDECOM • 美国陆军 TARDEC • 美国海军 (NAVAIR、NAVSEA) • 国防合同管理局 (美国) • 国防后勤局 (美国) • 加拿大国防部 • 加拿大空军 • 英国国防部 • 皇家空军 • 军事航空局 • 法国国防部 • DGA (法国) • 北约 – NSA