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2025 NCUA 5310致电报告指令
a。银行存款：银行存款的月末余额（除了在下面的H或I中应包含的补偿余额除外）。b。美联储银行（主帐户，非食品基金）：主帐户的月末余额。不包括在下面的C，D和E行中包含的余额）。c。美联储银行 - 预先资助的实时付款帐户：报告用于资助实时付款活动的任何预先资助的帐户的余额。d。售出的美联储资金（美国银行）：报告所有在一夜之间出售的美联储资金和定期投资。e。售出的美联储资金（外国银行）：在一夜之间报告外国银行联邦资金的期限投资。f。信用合作社中的存款（公司和NPCU）：报告公司和自然人信用合作社（NPCUS）的所有投资。g。补偿余额（美国银行和CUS）：报告全部需要补偿美国银行中的余额存款。h。补偿余额（外国银行）：报告所有需要补偿外国银行中的余额存款。i。银行的未收集资金：在银行收款过程中所有现金项目的月末余额。j。美联储银行的未收集资金：美联储银行存款的月末余额，包括赚取利息的美联储银行主帐户的余额。k。其他项目应得的：所有其他余额应付帐户未在上面的J和K上列出。l。其他现金项目：美国银行中所有其他类型的现金或现金等效物。m。其他现金（外国）：以前未在D，G和I行中列出的外国银行中的所有其他类型的现金或现金同等物品。
2024 年度绩效计划
由于少数族裔、服务不足和无银行账户的人群面临财务差距，NCUA 认为有必要促进金融包容性。NCUA 考虑行业数据趋势、消费者面临的经济和社会经济挑战，以及 NCUA 如何帮助信用合作社解决这些问题。NCUA 通过教育网络研讨会和确定补助金和其他资金来源来帮助信用合作社制定外展策略，以支持开发和实施安全、公平和负担得起的金融产品和服务，帮助遇到财务困难的成员。NCUA 还将评估更新和现代化法规、政策和计划的方法，以支持在信用合作社系统内实现更大的金融包容性。
2025 年度绩效计划
由于少数族裔、服务不足和无银行账户的人群面临财务差距，NCUA 认为有必要促进金融包容性。NCUA 考虑行业数据趋势、消费者面临的经济和社会经济挑战，以及 NCUA 如何帮助信用合作社解决这些问题。NCUA 通过教育网络研讨会和确定补助金和其他资金来源来帮助信用合作社制定外展策略，以支持开发和实施安全、公平和负担得起的金融产品和服务，帮助遇到财务困难的成员。NCUA 还评估更新和现代化法规、政策和计划的方法，以支持在信用合作社系统内实现更大的金融包容性。
继任 - 规则-20241217.pdf
3 CUtoday.info, CUNA ACUC Coverage: What's Happening in Executive Compensation (June 19, 2019), https://www.cutoday.info/Fresh-Today/CUNA-ACUC-Coverage-What-s-Happening-in-Executive-Compensation.4 NCUA，信用合作社的信22-CU-05，骆驼评级系统（2022年3月），https：//ncua.gov/Regulation-sustision-sustision-sustision-sustision-lectision-lectision-letsion-credit-credit-credit-unions-other-guidance/camels guidance/camels-rating-rating-System。骆驼是NCUA使用的评级系统的首字母缩写，以评估FICU的绩效和风险概况，这些绩效和风险概况来自FICU运营的六个关键要素：资本充足性，资产质量，管理，收入，流动性和对市场风险的敏感性。5 NCUA，信用合作社的信23-CU-01，NCUA的2023年监督优先级（2023年1月），https：//ncua.gov/regulation-supervision/regulation-supervision/letters-credit-credit-unions-unions-other-gosother-the--other-guidance/ncuas-guas-guas-2023-supervisorvisory-priority。
OIG-24-01云计算审核
我们的审计结果确定NCUA需要范围范围的云计算方法，以有效收缩和管理云计算服务。NCUA应将策略和程序与这种企业范围的方法保持一致。我们的审核还确定了NCUA实施的云计算服务，因为发生了符合任务优先事项的情况或业务需求。我们认为，这种方法不允许NCUA清楚地解决联邦指导，创造了不一致的流程，并允许做出决策和实施服务。因此，我们在报告中提出了两个建议，并注意管理层已同意这两个建议。鉴于当前对机构云计算服务的方法，OIG计划在实施本报告中的建议后，对其使用云计算服务的合同和风险管理进行后续审核。
战略计划-20220317.pdf
每四年，国家信用合作社管理局都会制定一项新的战略计划来指导该机构的行动和工作。在制定 2022-2026 年战略计划时，我们发现金融服务业因新技术、消费者行为和期望的变化以及非银行参与者在市场上的出现而发生了变化。在过去四年中，联邦保险信用合作社的规模和复杂性也在增长，提供新产品和服务，并在不断增长的数字和移动空间中促进金融交易。更重要的是，COVID-19 大流行及其造成的金融和经济混乱只会加速其中许多趋势。因此，NCUA 必须继续改进我们的审查计划和行政运作，以确保履行我们的法定义务，维护一个安全、健全的信用合作社系统，保护信用合作社成员。此外，NCUA 必须继续扩大获得安全和负担得起的金融服务的机会，提供金融教育，并缩小贫富差距。我们还必须应对人口和经济趋势，否则这些趋势会增加信用合作社系统的风险。而且，我们必须继续应对 COVID-19 疫情造成的经济影响，这种影响可能会在未来一段时间内持续存在。对于任何组织而言，战略规划对于概述其发展方向、如何实现目标以及实现组织目标所需的投资都至关重要。对于像 NCUA 这样的保险公司、联邦审慎监管机构和消费者金融保护监管机构而言，战略规划也是良好治理的重要组成部分。NCUA 通过董事会成员之间的合作和员工的意见制定了 2022-2026 年战略计划。该计划还采纳了整个信用合作社系统利益相关者的反馈和建议。此外，战略计划还考虑了新兴趋势和技术变化对 NCUA 计划和更广泛的信用合作社系统构成的潜在风险。值得注意的是，2022-2026 年战略计划包括 NCUA 将用来展示未来几年实现战略目标和目标进展情况的绩效指标示例。我鼓励所有利益相关者和其他相关方每年审查我们的进展情况，详情载于该机构每年向国会提交的年度报告中。在该计划的有效期内，NCUA 的战略目标将是：
客户识别计划 - FDIC
1 参见 OCC 12 CFR 5.34(e)(3) 和 5.38(e)(3)（对国家银行和联邦储蓄协会运营子公司的审查和监督）。另请参阅 FinCEN、美联储、FDIC、NCUA、OCC、OTS、财政部（2005 年 4 月 28 日），“美国爱国者法案第 326 条下的客户识别计划要求跨部门解释性指导”，“银行”定义常见问题解答 #3。在确定 CIP 是否适用于银行子公司之前，FDIC 将在银行安全性和稳健性的背景下评估每个子公司关系。全资或多数控股的信用合作社服务组织 (CUSO) 可被视为信用合作社所有者的子公司；但是，作为独立的法人实体，NCUA 对 CUSO 没有直接监管权。2 12 CFR 208.63(b)(2) 、211.5(m)(2) 和 211.24(j)(2)（美联储）；12 CFR 326.8(b)(2)（FDIC）；12 CFR 748.2(b)(2)（NCUA）；12 CFR 21.21(c)(2)（OCC）；以及 31 CFR 1020.220（FinCEN）。3 12 CFR 208.63(b)(2) 、211.5(m)(2) 和 211.24(j)(2)（美联储）；12 CFR 326.8(b) (2)（FDIC）；12 CFR 748.2(b)(2)（NCUA）； 12 CFR 21.21(c)(2) (OCC)；和 31 CFR 1020.220 (FinCEN)。4 12 CFR 208.63(b) 、211.5(m) 和 211.24(j)（美联储）；12 CFR 326.8(b) (2) (FDIC)；12 CFR 748.2(b) (NCUA)；12 CFR 21.21 (OCC)。5 31 CFR 1020.220(a)(2) 。
实践范围 – 资本规划和分析
财务会计准则委员会会计准则更新第 2016-13 号要求的 CECL 会计准则对信用合作社自 2022 年 12 月 15 日之后开始的财政年度起生效。在大多数情况下，这将导致机构在 2023 年第一季度使用 CECL 会计惯例，并从 2023 年 3 月 31 日的电话报告开始进行监管报告。如下文更详细讨论的那样，一些信用合作社确实在其 2022 年资本计划中解决了将 CECL 要求纳入前瞻性资本评估的问题，但其他信用合作社没有。鉴于即将采用会计准则的要求，我们将在 2023 年及以后提供一些关于将 CECL 纳入前瞻性资本规划以及监管压力测试活动的初步指导。NCUA 了解过渡到 CECL 损失准备方法所涉及的复杂性，不仅用于财务报表目的，还用于制定年度战略和资本计划以及监管压力测试的前瞻性预测。与其他审慎监管机构一样，NCUA 已决定不规定前瞻性预测的具体方法，也不规定将基于 CECL 的损失估计纳入资本规划和监管压力测试。相反，NCUA 仅要求受保信用合作社从 2023 年资本计划和监管压力测试开始，在情景预测的第一季度制定的前瞻性资本计划和监管压力测试中考虑其信用损失准备金 (ACL) 和净值的“第一天调整”。为了进行监管压力测试，受监管信用合作社应从采用 CECL 的年份（即 2023 年第一季度）开始，评估并纳入采用 CECL 对 ACL/净值的影响，并将其纳入 2023 年自运行压力测试活动中。此外，根据 NCUA 法规第 702.703 条，信用合作社还应评估并纳入 CECL“过渡金额”在 12 个季度“过渡期”内的“分阶段”影响，如法规第 702.703 条所允许的那样。一旦考虑到 CECL 的“过渡金额”影响，受监管信用合作社应维持当前框架，以计算他们在前一年自运行压力测试工作中应用的 ACL 和拨备费用。向 NCUA 报告自运行压力测试结果（包括和不包括 CECL“过渡金额”）应根据 NCUA 向受监管信用合作社提供的补充数据请求备忘录和自运行压力测试说明进行。出于内部资本规划的目的，NCUA 希望涵盖的信用合作社在 2023 年第一季度或之前纳入采用 CECL 的第一天的影响。
技术服务提供商和信用合作社
本期《焦点》总结了为信用合作社提供技术服务的第三方供应商所带来的网络安全风险问题。首先，介绍了存款机构（即信用合作社和商业银行）对技术服务提供商 (TSP) 的依赖背景，以及其主要联邦监管机构的持续担忧。接下来，将信用合作社的主要联邦监管机构国家信用合作社管理局 (NCUA) 对 TSP 的监管权限与三家联邦银行监管机构——美联储、货币监理署和联邦存款保险公司 (FDIC) 的监管权限进行比较。具体而言，银行监管机构有权监督银行使用的 TSP，但 NCUA 无权监督信用合作社使用的 TSP。NCUA 已请求国会授予其与银行监管机构类似的权力。接下来讨论了其他技术采用挑战及其对信用合作社系统的影响。