实现这些目标的规则所用的主要机制是对报告限制,对代理审查的时间表施加时间表,并试图扩大可能有资格获得NEPA环境报告的项目数量,而无需立法文本。,但与标题相反,该声称它加快了环境审查过程的加快,新的法规进一步巩固了气候变化和环境正义,这是需要额外研究的领域。尽管白宫的新闻发布会吹捧其加快可再生能源项目的努力,但CEQ的新规则不太可能对加快与关键基础设施,能源产生和能源传输项目相关的允许时间表或费用加快允许的时间表或费用产生有意义的影响。NEPA是一项联邦程序法规,但它已成为联邦基础设施项目或使用联邦资金人员的关键障碍,因为它需要通过单个环境评估或环境影响声明报告来识别和研究所有必要的州和联邦许可。NEPA研究通常需要三到六年才能完成,因为在NEPA审查过程完成之前,每个联邦州或地方当局以及每个赞助商和潜在的利益集团都会参与和评论。然后,即使该过程完成后,NEPA也提供了一个简单的机会来阻止或延迟项目 - 因为任何一方都可以争辩说特定的审查尚未正确完成或尚未遵循程序。即使案件轻描淡写,诉讼的时间也足以阻止特定项目的融资,从而杀死它。
如果提议的 MDP 获得批准,提议人可以提交申请,建造最多五个钻井场地、一个中央处理设施、一个运营中心垫、碎石路、冰路和冰垫、一到两个飞机跑道(因替代方案而异)、一个模块转运岛、管道和一个碎石矿场。Willow MDP 项目在其 30 或 31 年的使用寿命内(因替代方案而异)的峰值产量可能超过每天 180,000 桶石油,并且将生产最多约 6.29 亿桶石油(因替代方案而异)。环境影响报告描述了拟议的基础设施以及对自然、建筑和社会环境的潜在影响。行动替代方案讨论包括现有的租赁规定、所需的操作程序以及拟议的缓解措施,以避免、尽量减少和减轻潜在影响。BLM 将根据本最终补充环境影响报告中包含的分析以及其他许可审查流程,决定是否全部或部分批准 Willow MDP 项目。
环境质量委员会(CEQ)于2021年1月修订了本指南,以反映《国家环境政策法案》(NEPA)实施法规,该法规于2020年9月14日生效。CEQ现代化并阐明了法规,以促进联邦机构更有效,有效和及时的NEPA审查。本指南提供了NEPA的解释,其实施方式以及联邦政府以外的人(联邦公民,私营部门申请人,有组织团体的成员以及部落,州或地方政府机构的代表)如何参与评估联邦机构对环境影响的评估。本指南是信息的,没有建立新的要求,也不是正式的CEQ指导。本文档的内容没有法律的力量和效力,并不是要以任何方式约束公众。本文件仅旨在向公众提供有关法律或代理政策中现有要求的清晰度。
亲爱的读者:附件是黄松太阳能项目(项目)的最终环境影响报告 (EIS),供您审阅和评论。最终环境影响报告由美国内政部土地管理局 (BLM) 根据 1976 年《联邦土地政策和管理法》和 1969 年《国家环境政策法》编制。该项目包括两个独立的通行权申请:1) 建造、运营、维护和退役一个约 500 兆瓦的光伏太阳能发电设施,包括通道、发电联络线和相关变电站,以及 2) 一个 230 千伏 (kV) 变电站和相关的 230 kV 输电线路设施。拟建的项目设施位于 BLM 管理的约 3,000 英亩公共土地上。在编制最终环境影响报告时,BLM 制定了一系列解决资源冲突的替代方案,考虑了以下因素:1) 通过公众范围界定和公众评论期提出的问题以及与参与和合作机构及美国印第安部落的协商和协调,2) 机构资源专家提出的问题,以及 3) 适用的规划标准。除了拟议行动之外,这一过程还产生了两种替代方案。这些替代方案在最终环境影响报告的第 2 章中进行了描述。BLM 已确定使用割草替代施工方法作为首选替代方案的拟议行动布局。第 3 章介绍了受影响的环境,并分析了实施替代方案对资源或资源使用的潜在影响。第 4 章描述了 BLM 在整个过程中的协商和协调工作。BLM 于 2020 年 3 月 20 日至 2020 年 5 月 4 日发布了黄松太阳能项目环境影响报告草案,供公众评论。对环境影响报告草案的评论和回复包含在最终环境影响报告的附录 I 中。为了帮助读者,我们在最终环境影响报告书的边缘添加了一条黑线,以指示文本与草案环境影响报告书相比有所修改。土地管理局决策者可以从环境影响报告书分析的每个替代方案中选择最符合项目目的和需求的各种组件。决策者考虑已确定的影响、公众意见和咨询方提供的信息,以做出保护资源价值并提供多种用途的决策。最终环境影响报告书可在项目网站上获取:https://eplanning.blm.gov/eplanning-ui/project/81665/510。土地管理局南内华达地区办事处也可提供纸质版供公众查阅。根据白宫的指导,疾病控制中心
该项目将产生约250兆瓦(MW)的可再生电能电流(AC)(AC),并包括大约4小时250 MW的AC的储能容量。项目太阳能生成设施将包括大约10个带有光伏(PV)模块阵列的单独围栏区域;电池储能系统(BESS);收集器变电站;中型电压电气收集线,以连接PV模块区域,BES和收集器变电站和开关室;带有逆变器和变压器的电气设备垫;开关场;以及操作和维护(O&M)建筑物和停车区。此外,该项目将包括大约5.8英里长的500 kv代人领带(Gen-tie)线,以向现有的吉拉河500 kV变电站供电,该工程位于该项目西南约2.5英里,由盐河项目(SRP)运营。该项目于2022年5月5日提出了互连请求,并提议在Gila River 500-KV变电站提议互连点。SRP已在吉拉河互连队列中分配了项目队列位置Q03。
控制逃犯的防尘源将通过与SCAQMD规则403所指定的一系列最佳可用控制措施来实现。降低了未铺设的表面上的车辆和设备速度,最大程度地减少了新的裸露土壤/表面干扰的数量,并按照环境监视器的指示定期应用清洁水,以在裸露的表面积(通过水车上使用水)可以控制施工过程中的逃亡灰尘。如果无法施用水,则将封闭或覆盖材料库存。此外,将涵盖运输可能成为空降的开放式车身卡车。地球或其他可能变成空降的材料将立即从铺装的道路上拆除。环境监视器和尘埃控制协调员将监视建筑,以确保灰尘不会离开工作区域并积聚在相邻的住宅或道路上。如果可见的灰尘分散到异地位置显而易见,环境监视器将在易于粉尘的区域建立最大速度限制,覆盖库存和/或在下面的必要时施加额外的水以进入道路和工作区域。
BLM 已编制了这份环境影响声明草案(EIS 草案),并听取了合作机构和美国印第安部落的意见,以解决该项目的影响。合作机构包括美国鱼类和野生动物管理局、美国环境保护署、内华达州野生动物部、矿产县和里昂县。这份 EIS 草案评估了拟议行动、拟议行动的三个替代方案以及不采取行动的替代方案。拟议行动和替代方案涉及在包含相同太阳能场地的申请通行权内进行开发;但是,每个行动/替代方案在设施的建造方式、将要建造的组件(包括发电连接线)以及施工期间使用的场地通道方面都有所不同。拟议行动将涉及使用传统开发方法进行太阳能开发,其中包括使用圆盘和卷筒去除太阳能电池阵列区域的植被。替代方案 1 将通过将开发区域设在主要冲沟之外并提供指导方针来限制施工期间的植被干扰,从而减少对太阳能电池阵列区域内主要冲沟、植被和土壤的干扰。方案 1 包括驱动和碾压等替代施工方法,目的是维护植被根系结构并在项目的整个生命周期内促进恢复。方案 2 将在施工期间提供补充通道,以分散拟议行动中预计的一些集中车辆出行。方案 3 需要通过 Greenlink West 线下的新开关站将项目的发电机联络线连接到拟议的 Greenlink West 输电项目,与拟议行动相比,这样就不需要大约 23.6 英里的发电机联络线。不采取行动替代方案将是现有条件的延续。这些替代方案是利用公众、利益相关者、部落利益和合作机构的意见制定的。要解决的环境和规划问题包括对休闲非公路车辆通行的影响。还评估了对放牧分配、交通和环境正义的影响。
丹佛市和丹佛郡 (CCD) 与区域交通区 (RTD) 合作,提议建设快速公交 (BRT) 系统,服务于丹佛市中心与奥罗拉 225 号州际公路 (I-225) 现有 RTD R 线轻轨交通 (LRT) 科尔法克斯站之间的东科尔法克斯大道 (项目)。该项目符合联邦交通管理局 (FTA) 的分类排除 (CE) 要求,该局是该项目的主要联邦机构。奥罗拉市 (COA) 和丹佛地区政府委员会 (DRCOG) 是项目的积极参与者,还有众多公共和私人利益相关者。CCD 和 RTD 在项目中实施了强有力的利益相关者参与计划,并将在设计进展、获得资金和启动施工时继续与利益相关者合作。
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特朗普总统上任第一天就颁布了《释放美国能源潜力行政命令》(“能源主导地位行政命令”或“EO”),对《国家环境政策法》(“NEPA”)的实施产生了深远影响。特朗普总统还签署了其他一些行政命令,包括《宣布国家能源紧急状态行政命令》(“能源紧急地位行政命令”),这些命令将影响项目的环境审查和授权。《能源主导地位行政命令》的一项重要成果是,它启动了废除环境质量委员会(“CEQ”)的《国家环境政策法》法规,并转向依赖机构级法规来实施《国家环境政策法》。此外,还将成立一个跨机构工作组,以确保各机构《国家环境政策法》实施条例和程序的一致性。