前言 随着时间的流逝,历史很容易被遗忘;人们继续前进,记忆逐渐消逝。开展该项目是为了确保我们保留 NERC 前 50 年关键事件的历史,并认可在此期间 NERC 取得诸多成就的个人。这个故事记录了 NERC 如何从一个由北美各地的电力公司组成的自愿国际组织发展成为今天的电力可靠性组织,该组织致力于维护和提高互联大容量电力系统的可靠性。NERC 现在负责根据美国法律制定、采用和执行可靠性标准,评估大容量电力系统的可靠性,并负责制定可靠性标准、监测合规性以及对加拿大和墨西哥巴哈州北部的互联系统进行评估。
NERC 制定有助于维护或提高大容量电力系统 (BES) 可靠性的指南符合公众利益。NERC 技术委员会(运营委员会 (OC)、规划委员会 (PC) 和关键基础设施委员会 (CIPC))根据其章程 1 由 NERC 董事会 (Board) 授权制定可靠性 (OC 和 PC) 和安全性指南 (CIPC)。这些指南针对特定主题建立了一套自愿性建议、注意事项和行业最佳实践,供 BES 用户、所有者和运营商在评估和确保 BES 可靠性时使用。这些指南由技术委员会协调,包括行业的集体经验、专业知识和判断。本可靠性指南的目标是分发与发电厂建模和验证相关的关键实践和信息,这些实践和信息对于保持最高水平的 BES 可靠性至关重要。可靠性指南不提供具有约束力的规范或创建类似于受监控或强制执行的合规性标准的合规性参数;指南实践完全是自愿的,旨在帮助审查、修订或开发单个实体实践,以实现 BES 的最高可靠性水平。此外,这些指南无意优先于区域程序或要求。NERC 作为 FERC 认证的 ERO,2 负责 BES 的可靠性,并拥有一套工具来履行这一责任,包括但不限于:经验教训、可靠性和安全指南、评估和报告、事件分析程序、合规性监控和执行程序以及强制性可靠性标准。每个在 NERC 合规注册表中注册的实体都有责任并有义务维护可靠性并遵守强制性标准,以维护其 BES 部分的可靠性。实体应结合定期审查其内部流程和程序,详细审查本指南,并根据其系统设计、配置和业务实践对其程序进行任何必要的更改。
NERC 制定有助于维护或提高大容量电力系统 (BES) 可靠性的指南符合公众利益。NERC 技术委员会(运营委员会 (OC)、规划委员会 (PC) 和关键基础设施委员会 (CIPC))根据其章程 1 由 NERC 董事会 (Board) 授权制定可靠性 (OC 和 PC) 和安全性指南 (CIPC)。这些指南针对特定主题建立了一套自愿性建议、注意事项和行业最佳实践,供 BES 用户、所有者和运营商在评估和确保 BES 可靠性时使用。这些指南由技术委员会协调,包括行业的集体经验、专业知识和判断。本可靠性指南的目标是分发与发电厂建模和验证相关的关键实践和信息,这些实践和信息对于保持最高水平的 BES 可靠性至关重要。可靠性指南不提供具有约束力的规范或创建类似于受监控或强制执行的合规性标准的合规性参数;指南实践完全是自愿的,旨在帮助审查、修订或开发单个实体实践,以实现 BES 的最高可靠性水平。此外,这些指南无意优先于区域程序或要求。NERC 作为 FERC 认证的 ERO,2 负责 BES 的可靠性,并拥有一套工具来履行这一责任,包括但不限于:经验教训、可靠性和安全指南、评估和报告、事件分析程序、合规性监控和执行程序以及强制性可靠性标准。每个在 NERC 合规注册表中注册的实体都有责任并有义务维护可靠性并遵守强制性标准,以维护其 BES 部分的可靠性。实体应结合定期审查其内部流程和程序,详细审查本指南,并根据其系统设计、配置和业务实践对其程序进行任何必要的更改。
有关 BES 网络系统的信息,这些信息可用于获取未经授权的访问或对 BES 网络系统构成安全威胁。BES 网络系统信息不包括本身不构成威胁或不能用于允许未经授权访问 BES 网络系统的单个信息,例如但不限于设备名称、没有上下文的单个 IP 地址、ESP 名称或策略声明。BES 网络系统信息的示例可能包括但不限于有关 BES 网络系统、物理访问控制系统和电子访问控制或监控系统的安全程序或安全信息,这些信息不公开,可用于允许未经授权的访问或未经授权的分发;网络地址集合;以及 BES 网络系统的网络拓扑。
北美电力可靠性公司 (NERC) 是一家非营利性国际监管机构,其使命是确保北美大容量电力系统 (BPS) 的可靠性。NERC 制定并执行可靠性标准;每年评估季节性和长期可靠性;通过系统意识监控 BPS;以及教育、培训和认证行业人员。NERC 的职责范围横跨美国大陆、加拿大和墨西哥下加利福尼亚州北部。NERC 是北美的电力可靠性组织 (ERO),受联邦能源管理委员会 (FERC) 和加拿大政府机构的监督。NERC 的管辖范围包括 BPS 的用户、所有者和运营商,为超过 3.34 亿人提供服务。北美 BPS 分为八个区域实体 (RE) 边界,如下图和相应的表格所示。
BES 网络资产的一个特性是实时范围特性。对于应用这些版本 5 CIP 网络安全标准的 BES 网络系统和 BES 网络资产而言,重要的时间范围被定义为对 BES 可靠运行的实时操作至关重要的时间范围。为了提供比“实时”更好的时间范围定义,BES 网络资产是指那些如果不可用、降级或滥用,将在激活或实施入侵后 15 分钟内对 BES 的可靠运行产生不利影响的网络资产。此时间窗口不得考虑冗余 BES 网络资产或 BES 网络系统的激活:从网络安全的角度来看,冗余并不能缓解网络安全漏洞。
即使发电已跳闸,发电机注入的电力已从互连中移除,负载仍会继续使用相同数量的电力。“能量守恒定律” 3 要求,如果要“守恒”能量平衡,必须向互连提供 1000 MW。 这额外的 1000 MW 电力是通过提取互连上所有同步发电机和电动机的旋转质量中存储的动能产生的 - 本质上是将该设备用作一个巨大的飞轮。提取的能量提供维持互连上功率和能量平衡所需的“平衡惯性” 4 功率。这种平衡惯性功率是由发电机旋转的惯性质量对互连上旋转设备速度减慢的阻力产生的,这既提供了存储的动能,又降低了互连的频率。第二张图“主频率控制 - 频率响应 - 图 2”中说明了这一点,橙色点代表平衡惯性功率,恰好覆盖并抵消了功率不足。
引言 背景 NERC 资源小组委员会应 NERC 运营委员会的要求起草了此参考资料,作为运营和规划可靠性概念系列的一部分。此文档涵盖平衡和频率控制概念、问题和建议。请将有关更改和补充的问题和建议发送至balanced@nerc.com。 培训师须知 鼓励培训师根据此参考资料开发和共享材料。NERC 资源小组委员会将在以下位置发布支持信息:http://www.nerc.com/~filez/rs_tutorials.html。 免责声明 本文档旨在解释平衡和频率控制的概念和问题。目标是提供对基础知识的更好理解。本文档中的任何内容均不用于合规目的或建立义务。
美国联邦能源管理委员会 18 CFR 第 40 部分(案卷号RM06-16-000;订单号693)大容量电力系统强制性可靠性标准(2007 年 3 月 16 日发布)机构:联邦能源管理委员会,DOE。行动:最终规则。摘要:根据《联邦电力法》(FPA)第 215 条,委员会批准了 107 项拟议可靠性标准中的 83 项、8 项拟议区域差异中的 6 项,以及北美电力可靠性公司(NERC)制定的《可靠性标准术语表》,委员会已认证该公司为电力可靠性组织(ERO),负责制定和执行强制性可靠性标准。这些可靠性标准符合 FPA 第 215 条和委员会法规第 39 部分的要求。但是,尽管我们认为强制执行这些可靠性标准符合公众利益,但我们也发现仍有许多工作要做。具体而言,我们认为其中许多可靠性标准需要进行重大改进,以解决停电报告等建议。因此,根据第 215(d)(5) 条,我们要求 ERO 对 83 项被批准为强制性和可执行性的可靠性标准中的 56 项提交重大改进。其余 24 项可靠性标准将留在委员会等待批准,直至提供更多信息。《最终规则》在委员会法规中增加了一个新部分,规定该部分适用于美国境内(阿拉斯加或夏威夷除外)所有大容量电力系统的用户、所有者和运营商,并要求每项可靠性标准都确定该特定可靠性标准适用的用户、所有者和运营商子集。新法规还要求,委员会批准的每项可靠性标准都将保存在 ERO 的互联网网站上,供公众查阅。