可靠性问题指导委员会(RISC)1建议NERC董事会(董事会),并为对BPS的可靠性具有战略重要性的问题提供关键的见解,优先事项和高级领导力。此外,RISC建议NERC委员会,NERC员工,监管机构,区域实体和行业利益相关者,以建立对解决新兴可靠性问题的解决方案的范围,优先级和目标的共同理解。RISC为ERO Enterprise 2和行业提供了指导,将资源有效地集中在关键问题上,以提高BPS的可靠性。本ERO可靠性风险优先级报告(2023 RISC报告)提出了RISC继续工作的结果,以策略性地定义和将风险确定为BPS的可靠运作,从而向董事会提供有关NERC,ERO Enterprise和行业应采取可靠性并增强可靠性并管理这些风险的方法的建议。
2。in No.901,根据FPA的第215(d)(5)条,委员会指示NERC向NEW或修改后的可靠性标准提交给注册IBR的新的或修改后的可靠性标准,除其他方面,以解决问题监控数据共享,绩效要求和事后绩效验证。5委员会指示NERC考虑IBR所有者的负担,以收集和提供由干扰监控设备收集的数据,同时确保批量功率系统运营商和计划者拥有所需的数据来准确进行干扰监控和分析。6委员会还指示NERC提交新的或修改后的可靠性标准,这些标准“要求发电机所有者与相关的计划协调员,传输计划者,可靠性协调员,传输操作员和平衡当局进行实际扰动后扰动率的速率平衡。” 7委员会指示NERC在2024年11月4日之前向委员会提交新的或修改的可靠性标准。8
区域间转移能力研究(ITCS)咨询小组范围目的《财政责任法》指示北美电气可靠性公司(NERC)在与区域实体和传播实体协商中进行区域间转移能力研究(ITCS),并与联邦能源监管委员会(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(ferc)(FERC)(ferc)(FERC))(20年12月2日,20224年12月20日。1 ITS将在相邻的“传输计划区域”之间进行可靠的电力传输进行。2关键发现和建议将作为NERC,FERC和行业可靠性活动的技术投入3,涉及传输规划区域之间当前和未来的总转移功能。4 NERC和区域实体(ERO Enterprise)将在2023 - 2024年实施ITC。此外,NERC正在组建此ITCS咨询小组(ITCSAG),目的是确保在ITC的设计和执行过程中与行业进行足够的咨询。ITCSAG将由代表一组规划领域的成员组成,为研究范围,方法,结果和建议提供见解,专业知识和投入。根据国会指令的要求,NERC将在2024年12月2日之前提交ITCS报告。角色和活动
董事会感谢利益相关者对提案的反馈以及 2024 年 2 月 15 日公开会议上的讨论。他介绍 Robb 先生发表进一步评论。Robb 先生评论了人们对 IBR 的新注册门槛的广泛共识,但他指出有机会改善实施方面的宣传和沟通。对 NERC 议事规则的拟议修订 - 注册 Gugel 先生介绍了对 NERC 注册议事规则的拟议修订,并指出 NERC 工作人员考虑了利益相关者的反馈和几个标准,以确定可能的实施方案之间最佳的前进路径。这些标准包括:(1) 尽量减少对标准制定的影响;(2) 实施该方法的最快时间;(3) 尽量减少对注册实体的负担;(4) 尽量减少 ERO 注册人员的负担。他指出,在考虑了收到的所有利益相关者的反馈后,NERC 工作人员提议对议事规则进行修订,使其与 2024 年 2 月 15 日会议上审查的修订一致。 Gugel 先生强调,在 NERC 实施这些注册变更时,工作人员致力于持续参与和外联,这些变更将在 FERC 批准后开始。董事会讨论了考虑的替代方法,包括修订大容量电力系统 (BES) 定义。Gugel 先生澄清说,NERC 工作人员的提议不会阻止以后修订 BES 定义。董事会还讨论了在实施注册变更时加强外联的必要性。DeFontes 先生要求 NERC 工作人员在关键里程碑取得进展时向董事会提供进一步的更新,他指出,利益相关者将有机会在公开会议上提出问题或表达担忧。董事会向与会者开放了讨论,Gugel 先生澄清了外联工作和 NERC 工作人员提案的各个方面。DeFontes 先生感谢利益相关者的讨论和收到的反馈。经过讨论,并经正式提出动议并获得附议,董事会批准了以下决议:
SRC 支持 NERC 提出的 2024 年预算以及从 2023 年 BP&B 延续下来的四个重点领域:能源、安全、敏捷性和可持续性。正如我们去年指出的那样,不断变化的资源结构、能源可用性问题、极端天气事件和网络安全威胁要求 NERC 的流程发生变化。SRC 很高兴看到在增强可靠性标准开发流程方面取得了进展,例如最近批准的可靠性标准流程手册 (RSPM) 的变更,这将使 NERC 员工和行业能够更有效地利用时间和资源来制定新的和修订的标准。缩短标准开发时间的能力可以产生积极的影响,减少 NERC 利益相关者的工作量。然而,这凸显了优先考虑最重要问题的重要性,因为更快的标准开发过程很容易导致已经大量的开放标准项目数量增加。为了更好地利用 RSPM 变化所带来的效率,NERC 必须确保将可用的专业知识和资源用于其 2023-2025 年计划的价值主张中确定的最重要的项目:
6 N. AM。 Elec。 Reliability Corp. , 130 FERC ¶ 61,050 (2010) [hereinafter January 21 Order], order on compliance , 133 FERC ¶ 61,008 (2010) [hereinafter October 1 Order], order on reh'g , 133 FERC ¶ 61,209 (2010), order on compliance , 135 FERC ¶ 61,026 (2011) [hereinafter April 12 Order]. 委员会要求有关TFE流程某些方面的更多信息和澄清。 2010年4月21日,NERC提交了对1月21日命令的合规文件。 2010年10月1日,委员会发布了一项命令,接受NERC 2010年4月的文件作为部分合规,并指导对TFE程序的进一步更改。 请参阅10月1日订单。 2010年12月23日,NERC提交了一份合规文件,以回应委员会的命令,该命令随后接受。 请参阅4月12日订单。6 N. AM。Elec。 Reliability Corp. , 130 FERC ¶ 61,050 (2010) [hereinafter January 21 Order], order on compliance , 133 FERC ¶ 61,008 (2010) [hereinafter October 1 Order], order on reh'g , 133 FERC ¶ 61,209 (2010), order on compliance , 135 FERC ¶ 61,026 (2011) [hereinafter April 12 Order]. 委员会要求有关TFE流程某些方面的更多信息和澄清。 2010年4月21日,NERC提交了对1月21日命令的合规文件。 2010年10月1日,委员会发布了一项命令,接受NERC 2010年4月的文件作为部分合规,并指导对TFE程序的进一步更改。 请参阅10月1日订单。 2010年12月23日,NERC提交了一份合规文件,以回应委员会的命令,该命令随后接受。 请参阅4月12日订单。Elec。Reliability Corp. , 130 FERC ¶ 61,050 (2010) [hereinafter January 21 Order], order on compliance , 133 FERC ¶ 61,008 (2010) [hereinafter October 1 Order], order on reh'g , 133 FERC ¶ 61,209 (2010), order on compliance , 135 FERC ¶ 61,026 (2011) [hereinafter April 12 Order].委员会要求有关TFE流程某些方面的更多信息和澄清。2010年4月21日,NERC提交了对1月21日命令的合规文件。 2010年10月1日,委员会发布了一项命令,接受NERC 2010年4月的文件作为部分合规,并指导对TFE程序的进一步更改。 请参阅10月1日订单。 2010年12月23日,NERC提交了一份合规文件,以回应委员会的命令,该命令随后接受。 请参阅4月12日订单。2010年4月21日,NERC提交了对1月21日命令的合规文件。2010年10月1日,委员会发布了一项命令,接受NERC 2010年4月的文件作为部分合规,并指导对TFE程序的进一步更改。请参阅10月1日订单。2010年12月23日,NERC提交了一份合规文件,以回应委员会的命令,该命令随后接受。请参阅4月12日订单。
1 注册工作计划批准令,183 FERC ¶ 61,116 (2023) [以下简称“命令”];逆变器资源注册令,181 FERC ¶ 61,124 (2022) [以下简称“IBR 命令”](指导工作计划)。2 N. Am. Elec. Reliability Corp.,案卷编号 RD22-4-001(2023 年 2 月 15 日)[以下简称“工作计划备案”]。3 如下所述,新类别是发电机所有者(“GO”)和发电机运营商(“GOP”)定义的子集。请参阅 NERC,《NERC 可靠性标准中使用的术语表》(2023 年 12 月 1 日),https://www.nerc.com/pa/Stand/Glossary%20of%20Terms/Glossary_of_Terms.pdf(NERC 词汇表)。BES 定义是 BPS 的子集。可靠性标准支持 BES 的足够可靠性。《电气可靠性组织批量电气系统定义和程序规则》的修订,命令编号 773,141 FERC ¶ 61,236(2012),命令编号 773-A,143 FERC ¶ 61,053(2013),rev'd sub nom。纽约州人民诉 FERC,783 F.3d 946(第二巡回法院,2015 年)。4 命令第 21 页和第 35 页;IBR 命令第 52 页(指示 NERC 每 90 天提供一次工作计划更新,详细说明 NERC 在识别和注册未注册 IBR 的所有者和运营商方面的进展)。5 区域实体包括 (i) 中西部可靠性组织(“MRO”);(ii) 东北电力协调委员会(“NPCC”);(iii) ReliabilityFirst Corporation(“ReliabilityFirst”);(iv) SERC 可靠性公司(“SERC”);(v) 德克萨斯可靠性实体公司(“Texas RE”);以及 (vi) 西部电力协调委员会(“WECC”)。6 注册标准符合 NERC 的议事规则(“ROP”)。根据 ROP 附录 5A 和 5B,BPS 的所有者、运营商或用户均可以在 NERC 合规注册表中进行注册。
会议纪要草案 成员代表委员会 2024 年 8 月 15 日 | 太平洋时间上午 8:30 – 10:30 现场 温哥华凯悦酒店 655 Burrard St. 加拿大不列颠哥伦比亚省温哥华 V6C 2R7 主席 Jennifer Flandermeyer 宣布于 2024 年 8 月 15 日太平洋时间上午 8:30 召开北美电力可靠性公司 (NERC) 成员代表委员会 (MRC) 正式会议,并宣布出席人数达到法定人数。议程和出席的 MRC 成员及其代理人分别作为附件 A 和 B 附上。介绍和主席致辞 主席 Flandermeyer 欢迎 MRC 成员和虚拟与会者,并感谢 NERC 董事会 (Board)、能源部的 Pat Hoffman、联邦能源管理委员会 (FERC) 的 Kal Ayoub、加拿大能源监管机构的 Anna Le 和 CAMPUT 代表 Derek Olmstead。主席 Flandermeyer 感谢州委员 Kent Chandler 最近从 MRC 辞职以及他在任职期间做出的贡献。她指出,正在举行特别选举以填补 Chandler 先生剩余的任期。她还感谢即将退休的以下几位 MRC 成员和出席会议的行业领袖,并感谢他们做出的宝贵贡献:Edison Elizeh、Brian Evans-Mongeon、Jennifer Sterling 和 Michael Desselle。 NERC 反垄断合规指南和公告 Iwanechko 女士请与会者注意议程包中包含的 NERC 反垄断合规指南,并指出所有关于反垄断合规或相关事宜的问题都应直接向 NERC 高级副总裁、总法律顾问兼公司秘书 Sonia Rocha 提出。 会议记录经正式提出并获得附议,MRC 批准了会议上提交的 2024 年 5 月 8 日和 2024 年 7 月 17 日会议的会议记录。 NERC 章程修正案 Rocha 女士审查了对 NERC 章程的拟议修正案,以将区域实体从会员部门和 MRC 中删除,以符合当前治理流程并反映其作为 ERO 企业一部分的作用。经正式提出并获得附议,MRC 批准了 NERC 章程修正案。
NERC 于 11 月 19 日向 FERC 提交了最终的跨区域传输能力研究报告,比 12 月 2 日的截止日期提前了一步。最终报告包括传输能力分析、传输能力的审慎增加以及满足和保持传输能力的建议。目前,FERC 已开放公众评论期,以进一步征求行业意见。NERC 持续努力让行业和联邦、州和省级合作伙伴了解并参与 ITCS,并制作了一份报告摘要和一段视频。此外,NERC 网站上还提供交互式视觉辅助工具,使利益相关者能够通过传输能力、区域结果和极端天气视角的发现来探索详细的 ITCS 结果。