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公用事业规模太阳能开发的决策记录
ACEC 重大环境问题区域 ACHP 历史保护咨询委员会 AIM 评估、清查和监测（战略） APE 潜在影响区域 BESS 电池储能系统 BLM 土地管理局 CDCA 加州沙漠保护区 CEQ 环境质量委员会 CFR 联邦法规 DLA 指定租赁区域 DOE 美国能源部 DOI 美国内政部 DRECP 沙漠可再生能源保护计划 EA 环境评估 EIS 环境影响声明 EO 行政命令 EPA 美国环境保护署 ESA 1973 年《濒危物种法》（修订版） FLPMA 1976 年《联邦土地政策和管理法》 FR 联邦公报 GIS 地理信息系统 Km 千米 km 2 平方千米 kV 千伏 MBTA 候鸟条约法 mi 英里 MW 兆瓦 NAGPRA 美国原住民坟墓保护和遣返法 NCA 国家保护区 NEPA 1969 年《国家环境政策法》 NHPA 1966 年国家历史保护法 NHT 国家历史步道 NMFS 国家海洋渔业局 NOI 意向通知
马里亚纳群岛山脉综合体的环境影响...
封面 环境影响声明草案/海外环境影响声明 马里亚纳群岛靶场综合体 EIS\OEIS 牵头机构：美国海军部 拟议行动标题：马里亚纳群岛靶场综合体 (MIRC) 受影响管辖区：马里亚纳群岛 名称：环境影响声明草案/海外环境影响声明 (EIS/OEIS) 摘要 1969 年《国家环境政策法》要求联邦机构审查其拟议行动的环境影响。海军代表关岛、北马里亚纳群岛联邦 (CNMI)、密克罗尼西亚联邦和帕劳共和国 (DoD REP) 国防部代表准备此 EIS/OEIS，以评估在 MIRC 研究区域内持续和拟议的军事活动可能带来的环境影响。海军是 EIS/OEIS 的牵头机构，因为它是执行机构。国家海洋渔业局 (NMFS)、美国内政部、美国农业部野生动物服务局 (USDA WS)、联邦航空管理局 (FAA)、美国陆军；美国海军陆战队、美国空军和美国海岸警卫队被邀请作为合作机构。NMFS、美国内政部（岛屿事务办公室）、FAA、美国海军陆战队和美国空军已接受作为合作机构。各军种 (Services) 已确定需要在马里亚纳群岛研究区支持和开展当前、新兴和未来的培训和研究、开发、测试和评估 (RDT&E) 培训活动。本 EIS/OEIS 分析了三种替代方案。不采取行动的替代方案将继续进行与目前相同类型、相同训练强度的训练和 RDT&E 活动，而不会改变 EIS/OEIS 研究区域内军事活动的性质或范围。替代方案 1 是一项旨在满足各军种当前和近期作战训练要求的提案。它将包括因现有训练区域的升级和现代化而增加的训练活动。该替代方案还包括因满足人员和平台的新训练和能力要求而增加的活动，以及训练活动数量和类型的总体增加（包括主要演习、安德森空军基地的情报、监视和侦察/打击 [ISR/Strike] 空军计划、美国海军陆战队的训练活动以及盟军参加 MIRC 的主要演习）。由于收购和开发了支持反潜战 (ASW) 的新型便携式水下跟踪靶场能力以及支持城市地形军事行动 (MOUT) 训练的新设施能力，训练活动也将增加。替代方案 2 的实施将包括为 MIRC 提出的所有行动，包括无行动替代方案和替代方案 1，以及与其他主要演习相关的新活动。编制者：海军部 联系人：马里亚纳群岛靶场综合体 EIS/OEIS Nora Macariola-See，项目经理，代码 EV21 海军设施工程司令部，太平洋 258 Makalapa Drive，Suite 100 Pearl Harbor，HI 96869-3134 电话：808-472-1402 电子邮件：marianas.tap.eis@navy.mil
所需的环境许可和咨询
BOEM = 海洋能源管理局；BPU = 新泽西州公用事业委员会；BSEE = 安全与环境执法局；CAA = 清洁空气法案；COP = 建设与运营计划；CWA = 清洁水法案；CZMA = 沿海区管理法案；DoD = 美国国防部；ESA = 濒危物种法案；FAA = 联邦航空管理局；MMPA = 海洋哺乳动物保护法案；N/A = 不适用；NEPA = 国家环境政策法案；NGTC = 国民警卫队训练中心；NHPA = 国家历史保护法案；NJDEP = 新泽西州环境保护局；NJDOT = 新泽西州交通部 NJPDES = 新泽西州污染物排放消除系统；NMFS = 国家海洋渔业局；NPS = 国家公园管理局；NYSDOS = 纽约州国务院；O&M = 运营与维护；OCS = 外大陆架；OSRP = 漏油应急计划；Q1 = 第一季度； Q2 = 第二季度；Q3 = 第三季度；Q4 = 第四季度；RHA = 河流和港口法；ROD = 决策记录；SAP = 现场评估计划；SMS = 安全管理系统；TBD = 待定；USACE = 美国陆军工程兵团；USCG = 美国海岸警卫队；USEPA = 美国环境保护署；USFWS = 美国鱼类和野生动物管理局注：可在 FAST-41 许可仪表板上查看联邦许可和批准的状态：https://www.permits.performance.gov/permitting-project/atlantic-shores-south。
附录 AA. 石油泄漏应急计划 (OSRP)
缩写或首字母缩略词 定义 ACP 区域应急计划 BOEM 海洋能源管理局 BSEE 安全与环境执法局 CFR 联邦法规 COP 建设与运营计划 EPA 美国环境保护署 ERT 应急响应小组 ESI 环境敏感度指数 °F 华氏度 FOSC 联邦现场协调员 gal 加仑/加仑 HSSE 健康、安全、安保与环境 IAP 事件行动计划 IC 事件指挥官 ICP 事件指挥所 ICS 事件指挥系统 IMS 事件管理系统 IMT 事件管理小组 IO 信息官 kg 千克 km 公里 m 3 立方米 MassDEP 马萨诸塞州环境保护部 Mayflower Wind Mayflower Wind Energy LLC MHz 兆赫 LO 联络官 nm 海里/海里 NMFS 国家海洋渔业局 NOAA 国家海洋和大气管理局 NRC 国家响应中心 NRT 国家响应小组 OCS 外大陆架 OSHA 职业安全与健康管理部门 OSIC 现场事故指挥官 OSP 海上变电站平台 OSPD 石油泄漏防范部门 OSRC 石油泄漏响应协调员 OSRO 石油泄漏响应组织 OSRP 石油泄漏响应计划 psi 磅/平方英寸
私有森林协议更新：栖息地保护计划
向国家海洋渔业局 (NMFS) 或美国鱼类和野生动物管理局 (USFWS) 申请偶然捕获许可证。偶然捕获许可证根据《濒危物种法》为在许可证区域内从事受保护工作的土地所有者和经营者提供法律保护。ODF 正在制定 HCP 作为偶然捕获许可证申请的一部分。ODF 将代表俄勒冈州私人和地方政府森林土地所有者以及希望选择加入许可证的任何俄勒冈州部落持有许可证。受保护的土地所有者将根据 ESA 获得监管保证，保护他们免受在进行受 HCP 保护的森林作业和活动时可能发生的偶然捕获。ODF 的偶然捕获许可证将：• 适用于 10 种受保护的水生物种 • 涵盖受《森林实践法》约束的大多数活动 • 合法授权偶然捕获受保护的水生物种 • 适用于受保护的土地所有者。ODF 目前正在与承包商合作制定 HCP，并听取指导委员会的意见。指导委员会成员包括 PFA 报告作者、ODF 森林资源部工作人员、俄勒冈州鱼类和野生动物部、俄勒冈州环境质量部、国家海洋渔业局和美国鱼类和野生动物管理局的代表。ODF 将在 2027 年 12 月 31 日之前制定最终的 HCP 并获得附带捕获许可证。
附录 H：基本鱼类栖息地评估
瑟夫城 (SC) 沿海风暴风险管理 (CSRM) 总体重新评估报告和环境评估 (GRR/EA) 为瑟夫城提出了一个可实施的联邦项目，并提议取消最初授权的项目，其中包括北托普塞尔海滩镇。GRR/EA 解决了沉积物量、借土区和借土区使用计划的变化、疏浚和放置窗口替代方案以及 2010 年可行性/EIS 中包含的环境监测/承诺的更新。通过与国家海洋渔业局 (NMFS) 协调本文件，正式启动磋商并要求同意调查结果。美国陆军工程兵团威尔明顿区 (USACE) 是 NEPA 流程和相关环境合规活动下的牵头联邦机构。根据 40 CFR 1501，海洋能源管理局 (BOEM) 将作为合作机构，因为该项目提议利用项目现场附近联邦水域的一系列潜在借用区。由于 BOEM 依法对三英里以外的外大陆架 (OCS) 矿产租赁拥有管辖权，因此 2024 年 GRR/EA 将支持 BOEM 关于为三英里限制以外的拟议借用区部分签发租约的决定。BOEM 还将作为与《马格努森-史蒂文斯渔业养护和管理法案》(MSFCMA) (16 USC 1801) 相关的咨询要求的合作机构。
第 1.0 节 目的和需求 - 穆古角海域
美国海军部（以下简称海军）已编制此环境影响报告 (EIS)/海外环境影响报告 (OEIS)，以评估 2002 年 3 月海军空战中心武器部 (NAWCWD) 穆古角海上靶场 (PMSR) 最终环境影响报告/海外环境影响报告（以下简称 2002 PMSR EIS/OEIS）（美国海军部，2002a）中所述的持续活动以及自 2002 年以来在 PMSR 完成的环境评估 (EA) 中所述的持续活动可能造成的环境后果。除了将之前分析的行动整合成一份综合性文件之外，它还讨论了增加 PMSR 的军事研究、开发、采购、测试和评估 (RDAT&E)（以下简称“测试”）和计划培训活动的频率的提议。这些军事准备活动与 2002 年 PMSR 环境影响报告/行动影响报告分析的活动基本一致，代表了海军几十年来在 PMSR 进行的测试和训练。海军制定了这份环境影响报告/行动影响报告，以遵守《国家环境政策法》 (NEPA)、行政命令 (EO) 12114 和其他环境法规，评估了 PMSR 测试和训练活动可能带来的环境影响。这份环境影响报告/行动影响报告将解决 PMSR 当前和未来的测试和训练要求。海军是拟议行动的牵头机构，负责这份环境影响报告/行动影响报告的范围和内容，国家海洋渔业局 (NMFS) 是合作机构。
南海岸风电项目建设决策记录...
ACHP 历史保护咨询委员会 ADLS 飞机探测照明系统 AOC 关注区域 BiOp 生物学意见 BOEM 海洋能源管理局 BSEE 安全与环境执法局 CEQ 环境质量委员会 COP 建设与运营计划 CR 保护建议 CSE 科学编辑委员会 CWA 清洁水法案 DOI 美国内政部 ECC 出口电缆走廊 EIS 环境影响声明 EMF 电磁频率 ESA 濒危物种法案 ESP 环境研究计划 ESPIS 环境研究计划信息系统 GBS 重力结构 HAPCs 特别关注的栖息地区域 HRG 高分辨率地球物理 ITR 偶然捕获条例 ITS 偶然捕获声明 km 公里 KOP 关键观察点 kV 千伏 LEDPA 对环境破坏最小的可行替代方案 LOA 授权书 LSZ 景观相似区 MA CZM 马萨诸塞州沿海区管理局 MEC 值得关注的弹药和爆炸物 MMPA 海洋哺乳动物保护法 MOA 备忘录 MPRSA 海洋保护、研究和保护区法 MW 兆瓦 NARW 北大西洋露脊鲸 NEPA 国家环境政策法 NHPA 国家历史保护法 NMFS 国家海洋渔业局 nmi 海里 NOI 意向通知 NOAA 国家海洋与大气管理局
海上风能项目：EFH 评估——附录
BA 生物评估 BOEM 海洋能源管理局 COP 建设和运营计划 CRMC 沿海资源管理委员会（罗德岛） ft 英尺 HAPC 特别关注的栖息地区域 HDD 水平定向钻井 IAC 阵列间电缆 IPF 影响产生因素 ITR 偶然捕获监管请求（海洋哺乳动物保护法） kg 千克 km 公里 纬度 经度 m 米 mg/L 毫克/升 MEC/UXO 弹药、关注的爆炸物/未爆弹药 MMPA 海洋哺乳动物保护法 NMFS 国家海洋渔业局 OCS 外大陆架 OSS 海上变电站 OSS-link 海上变电站链接电缆 Q1、Q2、Q3、Q4 年度季度（一月至三月、四月至六月、七月至九月、十月至十二月） Revolution Wind Revolution Wind, LLC RI 罗德岛 RI/MA WEA 罗德岛/马萨诸塞州风能区 ROV遥控潜水器 RWEC Revolution Wind 出口电缆 RWEC–OCS 联邦水域内的 RWEC RWEC–RI 罗德岛州水域内的 RWEC RWF Revolution Wind Farm SAV 水下植物 SNE 新英格兰南部 TBD 待定 TSS 总悬浮沉积物 UXO 未爆弹药 WROV 工作级遥控潜水器 WTG 风力发电机
2 建议行动和替代方案的描述
2011 年 GOA 最终环境影响报告/海洋环境影响报告采用了当时最先进的声学建模方法、海洋哺乳动物密度信息和科学技术。2011 年 GOA 最终环境影响报告/海洋环境影响报告完成后，海军与国家海洋渔业局 (NMFS)（作为合作机构）合作开发了一种名为海军声学效应模型 (NAEMO) 的新建模系统，以便对水下训练和测试活动进行更全面的声学影响分析。该分析还结合了更新的海洋哺乳动物密度信息和其他相关的新科学技术。通过使用这种综合建模软件和更新的海洋哺乳动物密度数据（阿拉斯加湾线路横断面调查 II [Rone 等人，2014]），对海洋哺乳动物的预测影响与 2011 年 GOA 最终环境影响报告/海洋环境影响报告不同。尽管自 2011 年 GOA 最终环境影响报告/海洋环境影响报告发布以来，出现了新的信息和分析方法，但这些新信息并没有呈现出海军拟议行动对环境造成的影响或影响的重要性的显著不同。然而，为了进一步实现《国家环境政策法》（NEPA）的目的，本文件分析了这些变化以及对海洋哺乳动物的潜在环境影响。本补充环境影响报告/海洋环境影响报告利用最佳的科学和分析方法，重新分析了涉及声纳、其他主动声源的训练活动