荷兰的产业政策更多地依赖于补助金和税收支出,而不是金融工具,后者的使用率明显低于基准。荷兰使用了大量税收支出措施,占非金融工具的 81%。然而,2020 年,荷兰的 COVID 支持措施主要通过金融工具提供(2021 年有所下降,而补助金保持不变)。荷兰的产业战略以大力支持中小企业和年轻企业为特点,占 2021 年其产业政策补助金和税收支出支出的 30%(相当于 GDP 的 0.50%,而基准为 0.15%)。这些政策主要通过税收支出提供,包括对企业家和个体经营者的全面支持,并不针对特定行业或技术,也不针对这些公司的绿色或数字化转型目标。尽管荷兰的行业支持远不如基准重要,但荷兰的行业政策主要针对能源,另外还支持制造业和运输业。
通过这种策略,荷兰正在努力争取有效的贸易协定,更牢固的经济联系,并改善了荷兰企业进入非洲市场的机会,并支持非洲伙伴,以增强对欧洲市场的机会。使原材料和价值链更具可持续性,一方面应改善欧洲获得重要的原材料的机会,另一方面,非洲的增加价值和就业机会。荷兰还认为,基于可再生能源,欧洲 - 非洲近亲合作在公平和包容的能源过渡方面起着重要作用,重点是实现普遍的通道。此外,荷兰希望在安全和包容的数字化上合作,这将有助于经济机会和就业,并改善获得社会和卫生服务的机会。
使用唯一的个人标识符,荷兰统计局提供的安全远程访问研究平台链接了多个国家数据库。所有结果均基于作者使用荷兰统计局的非公开微观数据进行的计算。2021 年 1 月 1 日出生在荷兰的所有居民(2009 年或之前出生,年龄≥11 岁)均被纳入该队列。使用唯一的个人标识符,将人口登记数据(包含出生和死亡日期、性别、原籍国)链接到国家 COVID-19 疫苗接种登记处 CIMS(提取日期为 2022 年 5 月 3 日)、死因数据(截至 2022 年 1 月 31 日)、长期护理 (LTC) 报销数据(提取日期为 2022 年 2 月 2 日)和门诊医院护理索赔登记处(2016-2020 年数据)以及药物分配数据(2020 年数据)以定义医疗风险。
致谢 PBL 感谢大家对 ICER 草案版本的评论和贡献。这包括参与循环经济监测评估工作计划的知识机构的所有工作人员。此外,我们非常感激地使用了各个团体的见解和评论:1)PBL ICER 指导小组的成员,由 Jeannette Beck、Bram Bregman、André van Lammeren、Hans Mommaas、Femke Verwest、Marc Hanou、Jaco Stremler 和 Rob Weterings 组成; 2) SER循环经济反思小组成员,由Ed Nijpels、Alexander van der Vooren和Ton van der Wijst (SER)、Hans Stegeman (Triodos)、Ellen van Bueren (TU Delft)、Jacqueline Cramer (UU)、Marko Hekkert (UU)、Henri de Groot (VU)和Katrien Termeer (WUR)组成; 3) 循环经济监测与评估董事会议成员,包括 Gerard Eding (CBS)、Arnold Tukker (CML)、Ton Manders (CPB)、Esther de Kleuver、Lani Kok、Carly Relou 和 Marieke Spijkerboer (IenW)、Erik Tielemans 和 René van der Ent (RIVM)、Bart Tonnaer (RVO)、Ruud Splitthoff (RWS)、Erlend Decker (TNO) 和 Marko Hekkert (UU); 4) 来自科学、政策、公司和非政府组织的知识日的所有参与者(见附件 3)。
我们很幸运生活在世界上最安全的国家之一。与此同时,我们面临着越来越多的、更为复杂和相互关联的威胁,我们不能对此掉以轻心。我们面对的是一个多面怪物。例如,地缘政治力量平衡正在迅速变化。欧洲东部和南部边境局势不稳定,俄罗斯入侵乌克兰是最终的转折点。网络攻击正以惊人的速度激增,在当今的数字世界中,信息的可靠性越来越受到威胁。跨境有组织犯罪破坏了社会关系的稳定。在冠状病毒期间,我们已经看到一场流行病如何导致巨大的社会动荡。气候变化的影响也对我们的生活方式产生了重大且日益增长的影响。所有这些发展所带来的不确定性是社会不信任和两极分化的温床。这也是一个安全问题。
荷兰已通过立法,设定了气候目标:到 2030 年将排放量减少 55%,到 2050 年实现气候中和(以 1990 年的水平为基准)。为实现这一目标,政府设定了不断增长的可持续能源目标:到 2020 年减少 14%,到 2023 年减少 16%,到 2030 年减少 42%,到 2050 年接近 100%(EZK,2019 年)。为实现这些目标,需要快速过渡到清洁能源系统,并需要在多个领域采取协调行动,包括能力建设、机构加强和融资。荷兰能源规划局 (PBL) 估计,2020 年至 2040 年间,荷兰将需要约 2000 亿至 3000 亿欧元的投资,才能实现到 2050 年排放量在 1990 年水平上减少 80% 至 95%(PBL,2020 年)。鉴于所需的金融投资规模,很明显,公共融资来源不足以实现气候目标,特别是考虑到公共资金用于应对其他经济和社会挑战,例如能源安全和能源贫困。尽管最近有增加公共资金以应对气候变化的趋势,包括 350 亿欧元的“气候基金”和 200 亿欧元的“国家发展基金”,但荷兰仍需要大量投资来自私营部门才能实现其气候和能源转型目标。荷兰政府在帮助大规模和快速地调动这些私人投资方面发挥着关键作用。投资荷兰能源转型的公共和私人机构需要能够做出高效和有效的投资决策,这需要强大而一致的证据基础。政策制定者面临着这样的问题:我们如何为成功的能源转型提供资金,使我们能够实现气候目标?需要多少资金,什么时候需要?投资缺口在哪里,这些缺口有多大?哪些部门、子部门和技术需要额外的政策刺激?哪些金融机制最有效、最能调动私营部门投资,达到所需的规模和速度?这些投资应该瞄准哪些领域?私人金融家越来越关注能源转型的风险和机遇,他们面临的问题包括:投资机会在哪里——在哪些特定行业、子行业和哪些能源技术中?未来几年投资缺口可能在哪里、有多大?考虑到我们的风险回报偏好,我们可以在哪里最好地配置资产?投资行业、技术,特别是特定公司和项目的商业案例是什么?目前,荷兰缺乏关于能源转型投资成本和融资的一致、透明和公开的数据和信息,公共和私人利益相关者无法开始解决这些问题。一个强有力的、需要建立关于投资成本和融资的一致证据基础。已经有一些努力来估算能源系统成本和实现荷兰气候和能源转型目标的投资需求 [PBL(2017、2018、2020);;Kalavasta 和 Berenschot(2021)],它们提供了有关投资要求和趋势的令人欢迎的见解,但对于公共部门政策制定者和私营部门金融家来说,它们的实际应用有限。需要加强证据基础,以更严格、一致和透明的研究、方法、数据和结果为基础,与所有相关的关键利益相关者合作进行,并独立生成。
COVID-19 疫苗接种计划旨在减少 COVID-19 导致的严重疾病和死亡。因此,包括荷兰在内的许多国家都优先考虑 COVID-19 严重后果风险人群接种 COVID-19 疫苗。疫苗安全性监测显示,COVID-19 疫苗的已知副作用大多数是轻微且可自行痊愈的。严重不良事件非常罕见(欧洲药品管理局,2022 年)。尽管如此,仍有报道称 COVID-19 疫苗接种后严重不良事件会导致致命后果,例如接种病毒载体疫苗后出现血栓形成和血小板减少症(Hafeez 2021,Andrews et al, 2022a)。持续监测疫苗接种的风险收益比至关重要,尤其是对于不属于严重 COVID-19 风险人群的人。
• 在荷兰,人工智能相关项目具有广泛的基础,并且强调这种方法。政府、研究机构、企业以及民间社会都参与了该计划的准备和运营。 2019 年启动的人工智能战略行动计划(SAPAI)概述了政府与人工智能相关的目标。而荷兰人工智能联盟(NL AIC)是一个基础广泛的PPP型组织,拥有250名参与者,其相关投资计划AiNed目前拥有2.04亿欧元的预算,主要用于应用研究,此外参与者的实物捐助也大致相同。荷兰研究委员会则资助更多基础研究活动,旨在促进研究(“荷兰作为欧洲人工智能技术领导者”)和以人为本的人工智能研究。两者都主张以任务为导向的方法。大公司在人工智能的应用上是最先进的;中小企业和公共部门则落后。荷兰的研究和利用之间也存在差距。
媒体联系人:press@gtt.fr / +33(0)1 30 23 48 45投资者关系联系人:信息 - financiere@gtt.fr / + 33(0)1 30 23 20 87关于交叉方面的交叉方面是Shell Nederland和Eneco之间的合资企业。Crosswind赢得了风电场Hollandse Kust Noord的建设和运作的招标。Crosswind正在与西门子游戏可再生能源合作,以供应风力涡轮机,并与范奥德(Van Oord)一起提供地基和电缆的供应以及在海上的风力涡轮机的安装。Crosswind与离岸电源插座,电网开发人员Tennet以及相关部门,沿海当局和其他利益相关者的开发商密切联系。请访问网站www.crosswindhkn.nl,以获取有关Crosswind,Wind Farm,创新和建筑活动的更多信息。