总体而言,与美国相比,NOAA 军团的种族构成以白人为主(约 26 个百分点),西班牙裔或拉丁裔成员(约 13 个百分点)和黑人或非裔美国人成员(约 12 个百分点)的代表性明显不足。NOAA 军团按级别划分的种族人口统计数据也呈现出与性别数据中观察到的类似模式,O-1 和 O-2 级别的多样性相对较高,而 O-3 至 O-5 级别的种族群体的实际数量和数量均显着下降。虽然 O-6 级别中的少数族裔比例有所增加,但总数中只有一个少数族裔。此外,虽然 O-7 和 O-8 级别的样本量很小,但这些级别中没有代表性不足的群体。总体而言,少数族裔在 NOAA 军团中的代表性严重不足,尤其是在中高级领导职位中。
NOAA 需要投资培训,以建立一支能够在 NOAA 的整个任务范围内提供 IT 解决方案的员工队伍,以应对本战略计划的 5 年期和未来。具体而言,NOAA 将需要一支训练有素的 IT 系统工程师队伍来支持任务和业务决策,并在整个价值链中发挥 IT 领导作用。实现这一目标的一个重要工具是为现有和未来的员工创建和应用能力模型。这些模型将为完成 NOAA 复杂任务所需的各种 IT 能力设定标准。最重要的是,这些能力模型将支持优秀的 EX,提高满意度和绩效,同时明确定义职业成功之路,并实现这一战略目标,以吸引和留住顶尖人才。
为期5年的NOAA蓝色经济战略计划与这些举措保持一致,并包括海洋勘探咨询委员会蓝色经济小组委员会的临时报告,关于加速美国蓝色经济增长的临时报告,概述了NOAA在接下来的十年中为美国蓝色经济增长一倍的初步步骤。该计划还包括计划或在NOAA系列和员工办事处进行的努力,这些努力继续证明NOAA在解决2019年白宫海洋S&T合作伙伴关系期间建立的承诺方面的领导地位。除了为NOAA蓝色经济计划的5支支柱(目标1-5)提供框架外,该计划还概述了NOAA最大化NOAA贡献数据和服务并与多部门合作伙伴互动的能力,并通过改善跨越的内部重点领域,并利用外部蓝色经济经济发展范围(6-7)。
美国是一个海洋国家,其蓝色经济正在不断发展。2018年,包括商品和服务在内的美国蓝色经济为该国国内生产总值贡献了约3730亿美元,支持了230万个就业岗位,增长速度超过了整个美国经济。2017年至2018年,与海洋相关的国内生产总值增长了5.8%,高于以当前美元计算的美国国内生产总值5.4%的增幅。仅美国海港的经济活动就从2014年到2018年增长了17%,达到5.4万亿美元,占该国20.5万亿美元国内生产总值(GDP)的近26%。尽管面临COVID-19疫情带来的挑战,但美国海港仍在增加码头和码头,预计到2030年海上贸易需求将增长两倍。此外,美国沿海县有1.27亿人口,占总人口的40%。 2010 年至 2016 年,墨西哥湾沿岸各县人口增长了 24.5%,是全国增长最快的地区,平均增长率为 14.8%。如果美国沿海各县是一个国家,那么它们的 GDP 将位居世界第三,仅次于美国和中国。因此,这个国家的繁荣和安全取决于我们对海洋、海岸和五大湖的理解、健康和可持续利用。
组学描述了一套用于分析 DNA、RNA、蛋白质或代谢物的尖端工具。许多组学方法比传统方法更快、侵入性更小、更全面。组学的进步彻底改变了生物学研究,使公共卫生、医学、农业和保护等许多领域受益。对于 NOAA 来说,可以利用高通量 DNA 测序和随后的生物信息学分析等技术来造福众多国家优先事项,包括渔业管理、水产养殖发展、食品和水安全、物种和栖息地保护、海鲜消费者保护、生物多样性监测和天然产品发现。NOAA 内部对组学的持续投资将有助于提高运营效率、生态系统评估和预测以及美国蓝色经济(生物经济)。
从佛罗里达群岛到印度洋-太平洋岛屿,浅水珊瑚礁对于健康、有弹性的沿海社区、生态系统和经济至关重要。繁荣的珊瑚礁提供关键服务,包括渔业、旅游和休闲机会,以及强大的海岸线保护,免受海浪、风暴和洋流的侵袭,仅在美国,每年珊瑚礁的价值就高达 34 亿美元 ( 1-2 )。珊瑚礁通过这些服务保护生命、财产和企业,并为 25% 的海洋物种提供栖息地 ( 3 )。因此,珊瑚礁的影响是深远的——无论是内陆还是外海。目前,珊瑚礁正面临着许多全球和地方压力,例如海洋温度升高、海洋酸化、不可持续的捕捞、沿海开发、采掘和休闲用途、污染、营养物输入、雨水径流、沉积和入侵物种。这些压力因素单独和累积起来都会降低珊瑚礁抵抗和从干扰中恢复的能力,如大规模白化、疾病爆发和风暴事件,而据预测,随着全球变暖,这些干扰将会增加 ( 4 )。
许多 NOAA 项目率先创新性地使用 UxS 作为宝贵的力量倍增器——通常以更低的成本、更高的安全性和更低的风险来增强数据收集,尤其是在偏远或极端环境中。我们用于开展研究和运营的系统包括无人水下航行器 (UUV),例如滑翔机、遥控航行器 (ROV)、无人水面航行器 (USV) 和无人飞行器 (UAV)。UxS 数据正在改善渔业资源评估、飓风强度预报以及海洋和栖息地测绘。在每个 NOAA 任务区加速和扩大无人系统的使用将为 NOAA 客户提供更高质量、更具成本效益的服务,缩短周期,从而提高运营绩效和安全性。示例应用包括:
国家海洋和大气管理局(NOAA)未蛋的系统策略的目的是通过增加和使用未拖放的飞机和海上系统(“未蛋式的“未螺旋”系统”或“ UXS”或“ UXS”)在每个NOAA Mission Missive领域中,从而在每个NOAA Mission Arevice in No aaa and Aaa Aaa中都能延长关键,准确性和时间敏感数据的收集和利用,从而提高了质量和Quality Aaa Aaa Aaa Aa的服务。这将通过加强和集中关键支持功能,扩大NOAA任务组合中的UXS应用程序,维持研究并加速研究向运营,扩大合作伙伴关系以及提高UXS使用和运营的劳动力水平。UXS平台,传感器和体系结构将通过集成人工智能(AI),其他计算工具和新的商业数据源来扩展未来的数据验证机会。
NOAA 数据战略以 NOAA 与数据及其管理方式相关的政策、实践和流程为基础。NOAA 数据战略与 2019 年 6 月 4 日发布的管理和预算办公室 (OMB) 备忘录、M-19-18 联邦数据战略 - 一致性框架2 以及联邦数据战略的 2020 年行动计划3 保持一致。它以法规和 OMB 信息政策和指导⁴ 为基础,并就机构应如何管理和使用联邦数据提供补充指导。与联邦数据战略一样,NOAA 数据战略将不断发展,定期更新,以与新的法定或 OMB 信息政策指导保持一致。NOAA 数据战略与商务部 2018-2022 年战略计划⁵、NOAA 信息资源战略计划⁶ 和 NOAA 2020 年业务简报⁷ 一致,并进一步编纂了 NOAA 环境数据管理委员会的程序指令⁸。
本文档定义了一种策略,用于指导 NOAA 采用和使用云服务。该策略假设变化并要求以新思维方式实现 NOAA 的 IT 环境现代化。传统上,现代化计划从传统架构开始,然后评估满足要求的架构替代方案。该策略需要一种完全不同且相反的方法 - 从最终状态架构(具体而言,多供应商、多租户商业云环境)开始并假设最终状态架构,然后进行需求和业务案例分析以确定云是否适合要求,如果合适,则确定此架构(例如私有、混合、公共)的最佳排列以满足要求。传统方法是渐进式的,倾向于延续传统的烟囱式基础设施,而新方法则接受变化并为协作和资产共享(基础设施和数据)创造重要机会。