ALARA 尽可能低 AMP 老化管理计划 CDE 承诺剂量当量 CFR 美国联邦法规 EFSC 能源设施选址委员会 EPA 美国环境保护署 EWEB 尤金水利电力局 FR 联邦公报 ISFSI 独立乏燃料贮存设施 LCA 许可证变更申请 LRA 许可证续期申请 MPC 多用途罐 NRC 美国核管理委员会 NDCC 俄勒冈州核能发展协调委员会 NTEC 俄勒冈州核能与热能委员会 OAR 俄勒冈州行政法规 ODOE 俄勒冈州能源部 OERS 俄勒冈州应急响应系统 ORS 俄勒冈州修订法规 PAG 防护行动指南 PGE 波特兰通用电气 PWR 压水反应堆 SAR 安全分析报告 SER 安全评估报告 SNC/BNFL 塞拉核能公司/英国核燃料有限公司 TEDE 总有效剂量当量 TLD 热释光剂量计 USDOE 美国能源部
区域输电组织 (RTO) 研究:SB 589 RTO 研究法案的作用是什么?美国大部分电力市场由区域输电组织 (RTO) 运营。RTO 承担着控制和协调跨州电网的角色,为广阔地理区域提供电力批发销售,传输成本公平一致,不会因位置或所有权而对资源造成不公平的负担。如下图所示,目前加利福尼亚州以外的西部没有 RTO,但其他西部州已开始研究建立西部 RTO 对他们意味着什么,以及应如何设计该市场以造福其州。俄勒冈州应开始研究西部 RTO 的发展带来的好处、挑战和机遇。 SB 589 是一项 RTO 研究法案,该法案将指示该州建立一个由俄勒冈州能源部(ODOE)管理的工作组,以审查区域 RTO 研究的结果并确定可能需要的其他数据需求、法规和立法举措,以促进俄勒冈州的公用事业公司参与 RTO。
可以在建筑物中实施各种节能措施(ECM)。ODOE支持国家机构确定哪些措施的使用方式和投资回报率最有意义。成本效益是通过对措施寿命的“福利与成本比”(BCR)和“净现值”(NPV)进行分析来确定的。如果BCR超过1.0,NPV大于0,则项目具有成本效益。根据项目的规模和复杂性,种子计划人员在整个项目过程中为国家机构提供技术咨询服务。种子员工与州机构及其建筑设计团队紧密合作,以制定一个能源保护措施的清单,以供每个项目考虑。ECM可以是基线度量或分析措施。基线ECM是由于过去的分析和技术经验,因此已经众所周知的ECM通常是具有成本效益的。基线ECM被纳入了建议的系统设计中,并且没有获得详细的成本效益分析。根据生命周期成本分析,评估了分析的ECM的成本效益。为每个项目开发了一个ECM软件包,从而导致建筑设计的性能优于能量代码水平20%或更多。
• BPS 可能包括要求相关建筑所有者采取以下行动:o 为机构建筑制定能源管理计划,该计划必须经过审查和批准。该计划包括能源使用描述、记录的占用情况、运行时间、设备时间表和现场设备。o 制定运营和管理计划,其中包括绩效目标声明(性能、热舒适度、空气质量和能源效率)、物品清单、状况指标声明、检查和维护任务列表以及检查和维护频率声明。o 记录所有设备和系统的维护项目清单。这包括调查占用者,或亲自检查并提供在每台设备上显示的信息。o 指定一名能源经理负责完成 BPS 任务和文档。• BPS 的一个关键组成部分是实现 EUI 目标。具体 EUI 目标将由 ODOE 在 2024 年通过制定规则确定,并且将不同于 SEED 报告和记分卡中当前列出的目标。• 建筑物将通过以下方式证明符合 BPS: o 根据特定建筑类型实现天气标准化 EUI 目标; o 制定和实施有条件合规计划,包括能源审计和对能源效率措施 (EEM) 的投资,以实现 EUI 目标;或 o 由于允许的原因(例如入住率低、经济困难或用作农业或工业建筑等豁免建筑类型)而记录豁免。• 所有超过 35,000 平方英尺的机构建筑都必须在指定日期之前遵守 BPS,首先由最大的建筑分阶段实施: o 200,000 平方英尺或以上,不迟于 2028 年 6 月 1 日。 o 90,000 平方英尺或以上但少于 200,000 平方英尺,不迟于 2029 年 6 月 1 日; o 35,000 平方英尺或以上但少于 90,000 平方英尺,不迟于 2030 年 6 月 1 日。• 不合规的建筑可能需要支付最高 5,000 美元的罚款,外加每年每平方英尺 1 美元。• 可能有激励措施帮助尽早或自愿遵守 BPS。• 请注意,机构需要在截止日期前提供整整一年的数据来证明其 EUI。例如,如果建筑物尚未达到目标 EUI,那么使最大的建筑物(200,000 平方英尺或以上)与目标保持一致所需的能源效率措施需要在 2026 年底前完成。• ODOE 必须在 2024 年 12 月 31 日之前采用规则来管理 BPS 计划。其他较小的建筑物需要在 2027 年底或 2028 年底前安装 EEM,具体取决于建筑物的大小。有条件合规途径可能会为建筑物业主提供更多时间来规划、评估和实施节能措施。D. 为能源项目建立循环基金
在 2022 年两年期能源报告中,俄勒冈州能源部发现,该州将受益于一项全州范围的能源战略,以协调政策制定、法规、金融投资、社区需求和技术援助。1 如果制定得当,能源战略可以帮助回答如何实现整个经济深度脱碳的棘手问题。它可以阐明道路并利用地方和州解决方案来实现俄勒冈州的清洁能源目标,平衡权衡,最大限度地提高利益并尽可能减少危害,优先考虑公平,并最终用于做出明智的决定并采取行动。2023 年,俄勒冈州立法机构通过了众议院第 3630 号法案,该法案根据这一建议采取行动,指示俄勒冈州能源部制定一项全面的俄勒冈州能源战略,确定实现该州政策目标的选项和实施差距。该法案规定了俄勒冈州能源战略必须纳入的最低投入、战略必须考虑的因素以及确保有意义和包容性的利益相关者参与的参数。它还要求定期更新,俄勒冈州能源战略的第一版为日后的发展奠定了基础。该法案要求俄勒冈州能源部在 2025 年 11 月 1 日之前向州长和立法机构提交一份关于该战略的报告。报告至少必须:(a) 总结该战略和实现该州能源政策目标的途径;
简介 俄勒冈州的能源系统基于该州的自然资源以及对技术发展和能源危机等事件的响应而发展。作为俄勒冈州的原住民,美洲原住民部落的土地基础已大大减少或完全消失——这改变了传统的自然资源管理方式,并导致了景观的持久变化,影响了我们今天能源系统的选择。随着时间的推移,经过深思熟虑的政策选择不仅帮助建立了我们的能源系统,而且塑造了我们的社会。为了帮助阐明我们如何走到今天这一步,这个时间表包括了一系列随着时间的推移而发生的事件以及俄勒冈州领导人和公民针对这些事件做出的政策选择。更好地了解我们如何走到今天这一步可以帮助我们更有效地管理当今和未来的能源机遇和挑战。自古以来,土著部落和族群就一直居住在我们今天居住的威拉米特山谷、俄勒冈州和西北地区的土地上。如果对俄勒冈州或美国的历史、地理或政府缺乏对原住民丰富文化和贡献的必要了解,那么我们就不可能理解俄勒冈州或美国的历史、地理或政府。我们想向这片土地上的原住民,即俄勒冈州的九个联邦认可部落表示敬意:伯恩斯派尤特部落、库斯邦联部落、下乌姆普夸和西斯劳、大朗德邦联部落、西莱茨印第安人邦联部落、乌马蒂拉印第安人保留地邦联部落、温泉保留地邦联部落、科基尔印第安人部落、乌姆普夸印第安人科克里克部落和克拉马斯部落。俄勒冈州能源部的办公室位于俄勒冈州塞勒姆,这是卡拉普亚人的土地,如今,卡拉普亚人由大朗德邦联部落和西莱茨印第安人邦联部落代表,他们与这片土地的关系一直延续到今天。俄勒冈州能源历史时间表
ACEEE American Council for an Energy-Efficient Economy AFN Access and Functional Needs AS RFP All Source Request for Proposals BIPOC Black, Indigenous, and People of Color BRIC Community resilience score (part of NRI) CAIDI Customer Average Interruption Duration Index CAISO The California Independent System Operator CBA Cost-benefit Analysis CBI Community Benefit Indicators CBIAG Community Benefits and Input Advisory Group CBO Community-based Organization CBRE Community Based Renewable Energy CEP Clean Energy Plan CIG Community Input Group CO 2 e Carbon Dioxide Equivalents CO 2 Carbon Dioxide COD Commercial Operation Date Commission Public Utility Commission of Oregon (also OPUC) CREP ODOE Community Renewable Energy Grant Program DOE U.S. Department of Energy DSM Demand-side Management DSP Distribution System Planning EDAM Extended Day-Ahead Market eGRID EPA's 2020 Emissions & Generation Resources Integrated Database ENS Energy Not Served EPA U.S. Environmental Protection Agency ETO Energy Trust of Oregon EV Electric Vehicle FEMA U.S. Federal Emergency Management Agency FERC U.S. Federal Energy Regulatory Commission GMLC U.S. Department of Energy's Grid Modernization Lab Consortium GRIP DOE Grid Resilience Innovation Partnership GW Gigawatts HB House Bill (Oregon) IIJA Infrastructure Investment and Jobs Act IRP Integrated Resource Plan LEAD U.S. Department of Energy's Low-Income Energy Affordability Data Tool LT Long-term Plexos MMT MMT百万吨MMT CO 2 e二百万吨二氧化碳等效物MT中期模型MT CO 2 E公制二氧化碳等效物MW MW MEGAWATTS NREL NIREL NIRAL NARTAL NARTAL NARTAN NARTABLABLE RENAKABLE ENTARE LAB NRI NRI ANTRI风险指数
俄勒冈州已经在经历气候变化的毁灭性影响。极端的天气事件,慢性热量和干旱,洪水和强烈的野火对俄勒冈州的每个人都有影响。2020年3月,布朗州长签署了行政命令20-04,指示州机构采取行动减少和规范温室气体排放,以达到2035年至少低于1990年排放水平的减少目标。实现这些减少需要在俄勒冈州的经济和景观中进行巨大的努力和投资。俄勒冈州在减少气候污染方面有一个良好的开端,而气候污染赠款计划为实现这些目标至关重要的投资提供了历史性的机会。俄勒冈州环境质量和能源部门制定了俄勒冈州的优先气候行动计划,这是环境保护局I期气候污染的一部分。赠款计划是《降低联邦通货膨胀法》中提供的众多资金机会之一。EPA提出了优先级赠款资金的目标:1)在为周围社区带来福利的同时,在为周围的社区带来福利的同时,将最大程度地减少温室气体排放,以及2)投资措施,这些措施准备在未来几年内获得资金来使用。俄勒冈州将这些目标置于牢记的核心,这反映在我们州计划的框架上。该计划并非旨在解决俄勒冈州排放量减少的所有必要和所需的措施。本计划利用俄勒冈州已经完成的工作,建立了现有的分析,政策和计划。相反,它是为了在短期内实现最大减少而开发的,因此长期计划,参与度和发展可能是未来的重点。DEQ和ODOE在本计划中选择了符合EPA的标准在实施通知指南中的措施,在未来几年内优先考虑温室气体减少。该计划还旨在指导俄勒冈州将如何在今年晚些时候提交的II期实施赠款申请中与EPA互动。最后,本计划包含部落优先措施,以支持赠款申请提交。
2021 年,立法机构通过了众议院法案 2021,其中包括在俄勒冈州能源部设立 5000 万美元的基金,用于为规划和开发社区可再生能源项目以及包含可再生能源成分的能源弹性项目提供补助。社区可再生能源补助计划面向俄勒冈州部落、公共机构和消费者拥有的公用事业。公共机构包括县、市和特殊政府机构,例如港口和灌溉区。补助金以竞争方式颁发,优先考虑支持计划公平目标、展示社区能源弹性并包括能源效率和需求响应的项目。至少一半的补助金将颁发给服务于环境正义社区的项目,包括有色人种社区、低收入社区、农村社区等。同样,至少一半的补助金将颁发给支持社区能源弹性的项目。该计划迄今为止取得了成功,可再生能源项目对资金的需求显而易见。收到了超过 4900 万美元的申请,资金为 2500 万美元。在与符合条件的申请人合作时,我们听说除了该计划目前能够支持的项目类型之外,还需要为能源弹性项目和能源效率项目提供资金。随着最近停电和极端天气造成的损害增加,为能源弹性项目提供资金的需求显而易见;消费者拥有的公用事业公司一直在直言不讳地表达他们的需求以及缺乏满足这些需求的资源。新的联邦资助的电网弹性计划可以提供资金,但对于较小的公用事业公司来说,匹配要求是一个障碍。此外,许多消费者拥有的公用事业公司对可再生能源开发的限制导致社区可再生能源补助计划未被重要的目标受众充分利用。同时,许多建筑缺乏可以节省能源和降低能源成本的节能措施。随着能源成本的上升,这对公共机构和正在发生这些增长的部落来说是一个特殊的挑战。大型建筑也将很快受到即将出台的建筑性能标准的约束。虽然早期参与者可以获得一些激励措施,但公共机构的需求可能会超过可用的资金。建议的解决方案