应对行政命令,于2017年2月20日,当时的秘书约翰·凯利(John F. Kelly)发布了备忘录,实施了总统的边境安全和移民执法改进政策,4指示CBP立即开始规划,设计,建造,建造,并在最合适的位置与墨西哥沿着土地边界保持墙壁,并在最合适的位置保持墙壁。2017年3月,CBP在国土安全部的主要收购监督清单上建立了一项DHS“ 1级”重大收购。 5自2017财年以来,CBP已获得近70亿美元的拨款,用于沿南部边界的采购,建筑和改进。 作为这项工作的一部分,美国海关和边境保护战略2020-2025概述了一些旨在改善边境技术的举措。 这些举措包括使用新兴技术来促进情境意识,快速响应能力和代理安全性,并建立弹性且安全的信息技术(IT)基础架构来简化运营。2017年3月,CBP在国土安全部的主要收购监督清单上建立了一项DHS“ 1级”重大收购。5自2017财年以来,CBP已获得近70亿美元的拨款,用于沿南部边界的采购,建筑和改进。作为这项工作的一部分,美国海关和边境保护战略2020-2025概述了一些旨在改善边境技术的举措。这些举措包括使用新兴技术来促进情境意识,快速响应能力和代理安全性,并建立弹性且安全的信息技术(IT)基础架构来简化运营。
GAO 监察长办公室致力于促进遵守 GAO 的核心价值观,即问责制、诚信和可靠性。监察长办公室通过对 GAO 活动、计划和运营进行独立审计和评估来实现这一愿景,为 GAO 和国会提供客观可靠的信息,用于运营、监督和政策制定。监察长办公室调查部门识别和调查涉及 GAO 计划和运营的欺诈、浪费和滥用行为。监察长办公室通过其工作,审查 GAO 计划和运营面临的风险,并评估绩效、行政运营和财务管理。通过这样做,监察长办公室履行了其使命,即促进 GAO 计划和运营的经济、效率和有效性,并向审计长和国会通报与 GAO 计划和运营有关的欺诈和其他严重问题。
您的信息是我们的年度报告,国土安全部面临的主要管理和绩效挑战。根据2000年的《报告合并法》,监察长办公室必须发表年度声明,总结监察长认为国土安全部面临的最严重的管理和绩效挑战,并评估其在解决方面的进展。这一要求与我们根据1978年《监察长法》的职责一致,以进行审计,并提供领导力,并建议在国土安全部计划和运营中促进经济,效率和有效性的政策。我们仍然致力于进行独立的监督并提出建议,以帮助该部门应对这些主要管理和绩效挑战。
自 2020 年 1 月起,国土安全部开始要求每项 2500 万美元或以上的 CBP 采购都必须由国土安全部 CPO 审查采购策略。审查是 CPO 了解拟议采购的高风险领域、获得要求描述以及了解采购是否属于重大计划的早期机会。在 CPO 审查后,对于大于或等于 5000 万美元的固定价格行动以及高于简化采购门槛的固定价格以外的行动,需要制定采购计划。如果采购行动大于或等于 1 亿美元,CBP 需要获得 CPO 的批准。该采购计划应为整体采购方法、维持和支持以及重要条件和限制提供顶层计划
1 边境巡逻队将边境安全行动的责任按地理划分为西南边境的九个区域——加利福尼亚州圣地亚哥、加利福尼亚州埃尔森特罗、亚利桑那州尤马、亚利桑那州图森、德克萨斯州埃尔帕索、德克萨斯州大本德、德克萨斯州德尔里奥、德克萨斯州拉雷多和德克萨斯州里奥格兰德河谷。每个区域进一步划分为站点,每个站点内都有特工负责巡逻定义的地理区域或区域。2 为实现其使命,边境巡逻队已确定了 12 项所需的主要能力:(1) 阻断和拒绝、(2) 领域意识、(3) 访问和移动性、(4) 任务准备、(5) 指挥和控制、(6) 安全和伙伴关系、(7) 人力资本管理、(8) 理论和政策、(9) 情报和反情报、(10) 规划和分析、(11) 通信和 (12) 信息管理。
ICE 使用两种检查类型来检查 200 多个拘留设施的拘留条件。ICE 与一家私营公司签订合同,并依靠其拘留监督办公室进行检查。ICE 还使用现场监控计划。然而,无论是检查还是现场监控都无法确保始终遵守拘留标准,也无法促进全面的缺陷纠正。具体而言,ICE 的合同检查范围太广;ICE 对程序的指导不明确;承包商的检查实践并非始终彻底。因此,检查没有充分检查实际情况或发现所有缺陷。相比之下,ICE 的拘留监督办公室使用有效的做法来彻底检查设施并发现缺陷,但这些检查太少,无法确保设施实施所有缺陷纠正。此外,ICE 没有充分跟进已发现的缺陷或始终要求设施负责纠正这些缺陷,这进一步降低了检查的实用性。尽管 ICE 的检查、后续流程和现场设施监控有助于纠正一些缺陷,但它们并不能确保对拘留条件进行充分监督或系统性改善,而且一些缺陷多年来仍未得到解决。
本报告介绍了对美国海关和边境保护局 (CBP) 截至 2011 年 9 月 30 日的年度国家药物管制政策办公室 (ONDCP) 绩效总结报告的审查结果。我们与独立公共会计师事务所 KPMG LLP 签订了合同,由其进行审查。CBP 编制了绩效总结报告和管理声明,以符合 2007 年 5 月 1 日发布的 ONDCP 通函《药物管制会计》的要求。根据审查结果,KPMG LLP 未发现任何异常,导致他们认为截至 2011 年 9 月 30 日的年度绩效总结报告在所有重大方面均不符合 ONDCP 通函的要求,或管理层的声明在所有重大方面均未根据 ONDCP 通函中规定的标准得到公平陈述。毕马威会计师事务所对随附的 2012 年 1 月 20 日独立会计师报告及其所表达的结论负责。我们不对业绩总结报告和管理层的断言发表意见。
对半年期间发起的环境犯罪调查。2008 年 11 月,田纳西州一家污水处理厂的操作员承认违反《清洁水法》的一项重罪,被判处 18 个月缓刑、40 小时社区服务和 100 美元的特别评估。该案与环境保护署 (EPA) 刑事调查部 (CID) 联合调查,涉及操作员伪造与粪便大肠菌群和氯测试有关的报告,这些测试流入田纳西河的一条小溪,该小溪是 TVA Watts Bar 流域的一部分。第二起案件于 2009 年 1 月以认罪告终,此案涉及位于田纳西州瓦特堡的 Heraeus Metal Processing, Inc.,该公司在《清洁空气法》要求的文件中作出虚假陈述并遗漏信息。该公司被判处罚款 35 万美元并接受 18 个月的缓刑。
4 美国移民归化局政策与规划办公室,“美国境内非法移民人口估计:1990 年至 2000 年”,第 6 页(2003 年 1 月) 5 Jeffrey S. Passel,“非法移民人口规模和特征估计”,第 1 页,皮尤研究中心(2005 年 3 月 21 日)。 6 “美国境内非法移民人口估计:1990 年至 2000 年”,上文注 1,第 6 页(2003 年 1 月)。 7 “违反签证条款无限期留在美国的外国访客”,众议院司法委员会移民和索赔小组委员会听证会,第 104 届国会,第 1 届会议,第 2 号,21(1995 年 2 月 24 日)(执行副专员 James A. Puleo 的证词)。8 P.L. 107-296。