执行摘要 越来越多的人对在飞机上使用移动电话为乘客提供通信服务(即飞机上的移动通信或 MCA)的兴趣日益浓厚。然而,在提供此类服务之前,必须解决一些问题,其中一些问题由通信监管机构 Ofcom 负责,另一些问题则由其他监管机构负责。飞机安全至关重要,只有在确保安全的情况下,才能考虑提供任何服务。欧洲航空安全局 (EASA) 和英国民航局 (CAA) 负责飞机安全以及乘客安全和福利的人性化方面。拟议的服务必须同时满足 EASA 和 CAA 的要求,才能推出。Ofcom 负责频谱和电子通信服务 (ECS) 的监管,并且仅在与 MCA 服务相关的这些领域发挥作用。Ofcom 意识到一些消费者对英国引入 MCA 的乘客福利和安全表示担忧。然而,这些问题应由 CAA 和其他监管机构单独考虑。在满足这些机构的要求之前,不能推出任何服务。 Ofcom 在本次咨询中提出的建议旨在为推出这些服务创造法律和技术条件,但这只有在获得负责安全和福利问题的相关部门批准,并由航空公司根据乘客需求做出商业决策的情况下才会实现。这些服务本质上是国际性的。因此,Ofcom 一直认为,必须在多边基础上考虑 MCA,使用欧盟和国际上一致认可的标准和程序,这一观点得到了英国大多数利益相关者的支持。Ofcom 一直在与欧盟其他成员国合作建立这样一个共同制度。我们预计,这将在 2007 年底或 2008 年初被纳入无线电频谱委员会 (RSC) 的具有约束力的决定和通信委员会 (COCOM) 的咨询建议中。Ofcom 于 2006 年 4 月 10 日发布了关于此主题的讨论文件,并收到了利益相关者的一系列有益意见。鉴于这些回应以及可能很快通过的 RSC 决定和 COCOM 建议,Ofcom 认为现在是时候就 MCA 的授权和技术管理制度如何在英国实施进行磋商了。由于这些主题之前已在 Ofcom 讨论文件中讨论过,而且国际论坛的进展也在迅速推进,Ofcom 认为磋商期应限制在六周内。目前的提案仅涵盖 1800 MHz 频段的 GSM。欧洲和其他地区的绝大多数手机都与此标准兼容。如果该服务成功,那么可能在适当的时候考虑将其扩展到其他标准,例如 3G。本文阐述了 Ofcom 对要采用的技术和授权方法的提议。从频谱管理的角度来看,主要目标是 MCA 系统不应产生对地面网络的任何有害干扰。欧洲标准设定了技术参数,这些参数应降低飞机外部产生有害干扰的风险。本文总结了该标准的要求,并就其保护地面网络的适用性进行了咨询。本文还就拟议的授权共同方法进行了咨询,其中每个欧盟成员国都将承认
执行摘要 越来越多的人对在飞机上使用移动电话为乘客提供通信服务(即飞机上的移动通信或 MCA)的兴趣日益浓厚。然而,在提供此类服务之前,必须解决一些问题,其中一些问题由通信监管机构 Ofcom 负责,另一些问题则由其他监管机构负责。飞机安全至关重要,只有在确保安全的情况下,才能考虑提供任何服务。欧洲航空安全局 (EASA) 和英国民航局 (CAA) 负责飞机安全以及乘客安全和福利的人性化方面。拟议的服务必须同时满足 EASA 和 CAA 的要求,才能推出。Ofcom 负责频谱和电子通信服务 (ECS) 的监管,并且仅在与 MCA 服务相关的这些领域发挥作用。Ofcom 意识到一些消费者对英国引入 MCA 的乘客福利和安全表示担忧。然而,这些问题应由 CAA 和其他监管机构单独考虑。在满足这些机构的要求之前,不能推出任何服务。 Ofcom 在本次咨询中提出的建议旨在为推出这些服务创造法律和技术条件,但这只有在获得负责安全和福利问题的相关部门批准,并由航空公司根据乘客需求做出商业决策的情况下才会实现。这些服务本质上是国际性的。因此,Ofcom 一直认为,必须在多边基础上考虑 MCA,使用欧盟和国际上一致认可的标准和程序,这一观点得到了英国大多数利益相关者的支持。Ofcom 一直在与欧盟其他成员国合作建立这样一个共同制度。我们预计,这将在 2007 年底或 2008 年初被纳入无线电频谱委员会 (RSC) 的具有约束力的决定和通信委员会 (COCOM) 的咨询建议中。Ofcom 于 2006 年 4 月 10 日发布了关于此主题的讨论文件,并收到了利益相关者的一系列有益意见。鉴于这些回应以及可能很快通过的 RSC 决定和 COCOM 建议,Ofcom 认为现在是时候就 MCA 的授权和技术管理制度如何在英国实施进行磋商了。由于这些主题之前已在 Ofcom 讨论文件中讨论过,而且国际论坛的进展也在迅速推进,Ofcom 认为磋商期应限制在六周内。目前的提案仅涵盖 1800 MHz 频段的 GSM。欧洲和其他地区的绝大多数手机都与此标准兼容。如果该服务成功,那么可能在适当的时候考虑将其扩展到其他标准,例如 3G。本文阐述了 Ofcom 对要采用的技术和授权方法的提议。从频谱管理的角度来看,主要目标是 MCA 系统不应产生对地面网络的任何有害干扰。欧洲标准设定了技术参数,这些参数应降低飞机外部产生有害干扰的风险。本文总结了该标准的要求,并就其保护地面网络的适用性进行了咨询。本文还就拟议的授权共同方法进行了咨询,其中每个欧盟成员国都将承认
执行摘要 越来越多的人对在飞机上使用移动电话为乘客提供通信服务(即飞机上的移动通信或 MCA)的兴趣日益浓厚。然而,在提供此类服务之前,必须解决一些问题,其中一些问题由通信监管机构 Ofcom 负责,另一些问题则由其他监管机构负责。飞机安全至关重要,只有在确保安全的情况下,才能考虑提供任何服务。欧洲航空安全局 (EASA) 和英国民航局 (CAA) 负责飞机安全以及乘客安全和福利的人性化方面。拟议的服务必须同时满足 EASA 和 CAA 的要求,才能推出。Ofcom 负责频谱和电子通信服务 (ECS) 的监管,并且仅在与 MCA 服务相关的这些领域发挥作用。Ofcom 意识到一些消费者对英国引入 MCA 的乘客福利和安全表示担忧。然而,这些问题应由 CAA 和其他监管机构单独考虑。在满足这些机构的要求之前,不能推出任何服务。 Ofcom 在本次咨询中提出的建议旨在为推出这些服务创造法律和技术条件,但这只有在获得负责安全和福利问题的相关部门批准,并由航空公司根据乘客需求做出商业决策的情况下才会实现。这些服务本质上是国际性的。因此,Ofcom 一直认为,必须在多边基础上考虑 MCA,使用欧盟和国际上一致认可的标准和程序,这一观点得到了英国大多数利益相关者的支持。Ofcom 一直在与欧盟其他成员国合作建立这样一个共同制度。我们预计,这将在 2007 年底或 2008 年初被纳入无线电频谱委员会 (RSC) 的具有约束力的决定和通信委员会 (COCOM) 的咨询建议中。Ofcom 于 2006 年 4 月 10 日发布了关于此主题的讨论文件,并收到了利益相关者的一系列有益意见。鉴于这些回应以及可能很快通过的 RSC 决定和 COCOM 建议,Ofcom 认为现在是时候就 MCA 的授权和技术管理制度如何在英国实施进行磋商了。由于这些主题之前已在 Ofcom 讨论文件中讨论过,而且国际论坛的进展也在迅速推进,Ofcom 认为磋商期应限制在六周内。目前的提案仅涵盖 1800 MHz 频段的 GSM。欧洲和其他地区的绝大多数手机都与此标准兼容。如果该服务成功,那么可能在适当的时候考虑将其扩展到其他标准,例如 3G。本文阐述了 Ofcom 对要采用的技术和授权方法的提议。从频谱管理的角度来看,主要目标是 MCA 系统不应产生对地面网络的任何有害干扰。欧洲标准设定了技术参数,这些参数应降低飞机外部产生有害干扰的风险。本文总结了该标准的要求,并就其保护地面网络的适用性进行了咨询。本文还就拟议的授权共同方法进行了咨询,其中每个欧盟成员国都将承认
执行摘要 越来越多的人对在飞机上使用移动电话为乘客提供通信服务(即飞机上的移动通信或 MCA)的兴趣日益浓厚。然而,在提供此类服务之前,必须解决一些问题,其中一些问题由通信监管机构 Ofcom 负责,另一些问题则由其他监管机构负责。飞机安全至关重要,只有在确保安全的情况下,才可以考虑提供任何服务。欧洲航空安全局 (EASA) 和英国民航局 (CAA) 负责飞机安全以及乘客安全和福利的人性化方面。拟议的服务必须同时满足 EASA 和 CAA 的要求,才能推出。Ofcom 负责频谱和电子通信服务 (ECS) 的监管,并且仅在与 MCA 服务相关的这些领域发挥作用。Ofcom 意识到一些消费者对英国引入 MCA 的乘客福利和安全表示担忧。然而,这些问题应由 CAA 和其他监管机构单独考虑。在满足这些机构的要求之前,不能推出任何服务。 Ofcom 在本次咨询中提出的建议旨在为推出这些服务创造法律和技术条件,但这只有得到相关部门的批准才能实现。
频谱框架审查:ARCC 代表兼 UKSAR 通信工作组成员的回应 目前,国防部为英国搜救区提供大部分空中搜救 (SAR) 服务,该区域覆盖面积超过 100 万平方英里。与其他 SAR 提供商一样,其资产必须与国家和国际 SAR 和紧急服务机构在多个层面进行互通。无线电频谱(从 MF 到 SHF)在很大程度上依赖于为 SAR 和公共安全目的提供兼容、可靠和有弹性的通信。为了满足国家需求并遵守国际法定协议,专用和已宣布的国防部 SAR 资产(包括直升机、固定翼飞机和山地救援队)已在英国各地进行战略部署。这些国防部提供的资产是整个英国 SAR 结构的重要组成部分。与其他英国和国际 SAR 组织合作,国防部 SAR 资产在各种天气条件下在陆地、海上和空中环境中运行,并与国家和国际 SAR 机构以及紧急服务部门进行通信。为了定期维护航空安全,他们还必须与空中交通管制局和海事与海岸警卫局同时进行雷达、数据和语音通信。无线电频谱效率的需求得到了精心规划和协调的逐步变革的支持,这些变革提供了
英国大多数民用区域机场都配备了 S 波段雷达,通常用于监控终端机动区 (TMA) 操作,即机场进场、起飞和降落;通常覆盖范围为 60 海里。(一些机场除了 S 波段设备外,还运行 X 波段雷达,主要用于控制机场周围的车辆移动;通常 X 波段雷达的最大范围为 30 海里。)大多数 S 波段雷达的频率范围为 2.7 至 2.9 GHz。根据公共领域的可用信息,英国大约有 120 个 S 波段雷达在运行,其中 84 个是军用的。一些军用雷达可用于空中交通管制以外的目的(详细信息尚不清楚),但民用系统均用于 ATC。
英国大多数民用区域机场都配备了 S 波段雷达,通常用于监控终端机动区 (TMA) 操作,即机场进场、起飞和降落;通常覆盖范围为 60 海里。(一些机场除了 S 波段设备外,还运行 X 波段雷达,主要用于控制机场周围的车辆移动;通常 X 波段雷达的最大范围为 30 海里。)大多数 S 波段雷达的频率范围为 2.7 至 2.9 GHz。根据公共领域的可用信息,英国大约有 120 个 S 波段雷达在运行,其中 84 个是军用的。一些军用雷达可用于空中交通管制以外的目的(详细信息尚不清楚),但民用系统都用于 ATC。
Stoytcho Gultchev Klaus Moessner Duminda Thilakawardana Terence Dodgson Rahim Tafazolli 萨里大学通信系统研究中心 Sunil Vadgama Stephen Truelove 富士通欧洲实验室有限公司