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2024 年 12 月 19 日 主题：非政府组织呼吁欧盟委员会尊重可再生能源指令中的法律义务，审查 Dele
2024 年 12 月 19 日 主题：非政府组织呼吁欧盟委员会尊重《可再生能源指令》中的法律义务，审查关于将原料扩展到高碳储量地区的授权条例 尊敬的欧盟委员会主席冯德莱恩 (von der Leyen)， 尊敬的副主席里贝拉 (Ribera) 和委员胡克斯特拉 (Hoekstra)、约尔根森 (Jørgensen) 和谢夫乔维奇 (Šefčovič)， 下列签名组织致信您，内容涉及生物燃料以及《可再生能源指令》中授权条例 2019/807 的持续修订，该条例涉及确定高间接土地利用变化风险原料，对于这些原料，生产区域显着扩展到高碳储量土地。 2019 年，委员会根据全球相关粮食和饲料作物生产扩大状况报告，通过了一项关于将原料扩展到高碳储量地区的授权条例。该法规包括一种方法，用于确定任何给定原料是否具有导致“间接土地利用变化”的高风险所需的标准。在此背景下，欧盟委员会有法律义务在 2021 年 6 月 30 日之前审查 2019 年原料扩张报告 1 的所有相关方面。因此，到 2023 年 9 月，欧盟委员会应该根据本报告的最终结果，审查授权法规中规定的标准，并在必要时进行修订 2 。但是，该报告尚未更新，因此授权法规尚未审查。只有由欧盟委员会技术援助部门领导的数据修订第一阶段的初步结果已公开。这些数据记录了截至 2019 年的森林砍伐率，并显示大豆扩张与高碳储量区域重叠的百分比已从之前的 8% 增加到现在的 9.5%。这使得大豆非常接近《授权法案》规定的 10% 的门槛，这将使其被归类为高 ILUC 风险原料。第一阶段研究的结果纠正了委员会 2019 年对高碳储量土地碳损失的假设 3 ，这意味着当前 10% 的门槛应该降低到 8% 4 ，从而自动将大豆归类为高 ILUC 风险原料。2019 年，棕榈油被归类为高 ILUC 风险原料，导致印度尼西亚和马来西亚向世界贸易组织挑战这些措施。然而，世贸组织于 2024 年 3 月就与马来西亚的争端作出裁决，支持欧盟停止将棕榈油生物柴油归类为可再生燃料的决定。
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