现在看来,在可预见的未来,美国的国家安全政策将以竞争为导向——竞争通常伴随着战略或大国等修饰语——至少有两个主要竞争对手,中国和俄罗斯。1 2017 年《国家安全战略》和 2018 年《国防战略》的公开摘要都是围绕这一主题制定的。2 2021 年 3 月拜登政府的《临时国家安全指南》并没有围绕竞争来构建整个计划,但确实得出结论,拟议的国家安全议程将“使我们在与中国或任何其他国家的战略竞争中获胜。长期来看,美国在竞争中胜过更自信和更专制的中国的最有效方法是投资于我们的人民、我们的经济和我们的民主。”3
自 19 世纪 70 年代美国取代英国成为世界领先经济体以来,美国首次面临一个与其规模相当甚至在某些方面甚至更大的经济对手。 1 本章考察了中国在大多数经济竞赛中缩小与美国差距甚至在某些方面超越美国的记录。我们的分析侧重于经济实力的四大支柱:GDP、贸易、商业和投资以及金融。 GDP 构成了国家间关系的权力基础。虽然比赛并不总是快者胜出,战斗也并不总是强者胜出,但历史上 GDP 较大的国家在国际关系中拥有更大的权力。正如亚当·斯密教导我们的那样,贸易使卖方和买方都受益,为每个人创造了更大的利益。但它也创造了不对称的相互依存网络,使某些国家比其他人更占优势。企业对制造业的投资反映了他们对在哪里可以以最低价格生产出最好产品的判断。虽然没有人否认这些选择会影响一个国家相对于另一个国家的制造业实力,但这不是企业的事