国会在《先进能源法》中指示我们更新该机构的使命宣言,使其与《1954 年原子能法》和《1974 年能源重组法》保持一致,并且不改变 NRC 的基本安全使命或扩大其权限。4 一份法案的早期讨论草案最终导致了《先进能源法》第 501(a) 款的出台,该法案将修订《能源重组法》本身——这可能会改变 NRC 的权限并影响该机构作为独立监管机构的角色。5 相反,国会将重点转移到该机构的内部使命宣言上,保留了《能源重组法》和该机构作为非宣传性监管机构的历史。6 与《原子能法》和《能源重组法》一致,国会在《先进能源法》中指示 NRC 保留该机构当前使命宣言的关键要素——合理保证充分保护公众健康和安全、促进共同防御和安全以及保护环境。这些
标准普尔全球企业可持续性评估(CSA)是评估环境,社会和治理(ESG)绩效的世界最重要的基准之一。它根据ESG标准评估公司,对其可持续性实践提供全面的看法。这些排名是公司评估其ESG绩效,确定加强领域并与全球可持续性标准保持一致的关键工具。去年,根据2023年评估,印度斯坦锌在金属和矿业行业中排名第一,得分为85。今年,印度斯坦锌在关键参数(例如气候战略,社区关系,废物和污染物)中取得了最高的分数。这些成就反映了公司对可持续性的综合和前瞻性方法 - 结合了环境管理,社区发展,道德治理和创新。
赖特委员对 SECY-24-0083 的评论:根据 2024 年 ADVANCE 法案第 501(a) 款更新使命声明的选项 在与同事交谈后,我提议考虑以下核管理委员会新使命声明的措辞。NRC 通过高效可靠的许可、监督和监管,确保民用核能技术和放射性物质的安全使用和部署,从而保护公众健康和安全,促进国家共同防御和安全,造福社会和环境。国会通过 ADVANCE 法案 1 向 NRC 发出了一个明确的信息,即现在是成为现代风险知情监管机构的时候了。这个国家的核能和放射性物质的未来正处于十字路口,NRC 应该将自己定位为未来解决方案的一部分。国会已指示 NRC 成为核技术的推动者,同时坚持《原子能法》(AEA)中规定的核心原则。 2 NRC 的核心使命是保护美国人民的健康和安全免受放射性危害。NRC 是一个安全监管机构,其职责是保护国家健康和安全。这是我们的北极星,我们不能忽视这一点。这就是为什么我的使命宣言提案以“保护公众健康和安全”为首。然而,这并不意味着 NRC 可以因追求绝对安全而变得麻木不仁。AEA 第 2011 条规定:“原子能的开发、使用和控制应以对公共福利做出最大贡献为目标。” 3 根据 1974 年《能源重组法》成立 NRC 时,这一标准没有改变。 4 NRC 可以而且必须做好准备,确保核能和放射性物质的安全使用,为国家提供最大的支持。正如我过去所说,合理保证充分保护公众健康和安全是我们的打击区。但就像裁判对投掷在好球区内的任何球判为好球一样,一旦确定已实现合理保证,NRC 必须准备做出安全裁定,不多也不少。《先进核能法案》第 501 条指示委员会更新使命宣言“以包括以高效的方式对放射性物质和核能的民用进行许可和监管……”5 委员会于 1991 年通过了良好监管原则,概述了对独立、开放、高效、清晰和可靠的关注。6 效率原则指出,“美国纳税人、纳税消费者和被许可人都有权获得监管的最佳管理和行政管理
•与英国核监管办公室和加拿大的加拿大核安全委员会举行了半年度三边会议,着重于调节小型模块化反应堆和其他新技术。工作人员以风险知名的,基于绩效的EP方法向包括经济合作与发展组织内的核能局,国家放射保护与测量委员会以及国际原子能局(IAEA)(IAEA)中的各种群体。工作人员支持第一次有关小型模块化反应堆的紧急准备和响应的IAEA咨询会议。工作人员还担任过各种国内和国际委员会的负责人,包括国际原子能机构的紧急准备和响应标准委员会,并担任IAEA事件和紧急情况中心的主管权力。
拟议规则考虑了目前计划在近期部署的用于商业和研发目的的聚变机。2 “近期”一词不用于指代特定时间范围。工作人员考虑了制定本规则时工作人员所知的聚变科学和技术方法的某些特征和风险水平。3 拟议规则并非旨在解决与当今正在研究和开发的技术有显著不同的推测性聚变技术(例如,当今的设计类型包括托卡马克、仿星器、z 箍缩和场反转,燃料包括氘-氚、氘-氦-3 和质子-硼-11)。拟议规则使用了 ADVANCE 法案对“聚变机”的定义。聚变机器被定义为“一种能够:(1)通过聚变过程将原子核转化为不同的元素、同位素或其他粒子;(2)直接捕获和使用所得产物,包括粒子、热量或其他电磁
委员会的基本使命是规范那些商业使用或生产核材料的人,以保护公众健康和安全、共同防御和安全以及环境。委员会认识到,其行动会影响国家的能源结构和相互依存的能源供应系统,而核能是其中的重要组成部分。委员会如何履行其基本使命必须与国会的决定相一致并相互补充,国会认为,将核能安全地用于和平目的,特别是用于发电,是一个合法而重要的国家目标。虽然委员会认识到它不是宣传性的,但它也认为,其行动应该反映国会在《1954 年原子能法》(经修订)和《能源重组法》中规定的广泛目标。 .. 4
2024 年 10 月 8 日 SECY-24-0083 致:委员 来自:Brooke P. Clark 总法律顾问 主题:根据 2024 年《ADVANCE 法案》第 501(a) 款更新使命声明的选项 目的:本文提供了总法律顾问办公室 (OGC) 对《2024 年加速部署多功能先进清洁能源核能法案》(ADVANCE 法案)第 501(a) 款的要求的审查和建议,以更新美国核管理委员会 (NRC) 的使命声明。另外,运营执行董事办公室 (OEDO) 将制定指导意见,提供给员工以“确保有效履行”使命,并向参议院环境与公共工程委员会和众议院能源与商业委员会提交一份报告草案。该报告将参考指南来满足第 501(b) 款的要求。摘要:拜登总统于 2024 年 7 月 9 日签署了 ADVANCE 法案。根据第 501(a) 款,NRC 必须在 2025 年 7 月 9 日之前更新其使命声明,以明确规定对民用放射性物质和核能的许可和监管应“以高效的方式进行,并且不会不必要地限制——(1) 放射性物质的民用和核能的部署;或 (2) 放射性物质和核能技术民用对社会的益处。”1 联系人:Julie G. Ezell,2 OGC/RP 301-287-9157
2024 年 4 月 25 日 SECY-24-0035 致:委员 来自:Raymond V. Furstenau 代理运营执行董事 主题:推进美国核管理委员会使用人工智能 目的:本文回应主席的任务备忘录 1,指示工作人员确定如何使用人工智能 2 (AI) 来加强美国核管理委员会 (NRC) 的工作。本文总结了潜在的人工智能应用以及工作人员有效利用人工智能为该机构创造价值并增强其完成使命的方式的总体方法。它提供了一个愿景,即 NRC 将如何继续创新并负责任地使用人工智能技术的最新进展来完成其安全和安保使命。这篇论文反映了工作人员如何接受主席的指示,以推进机构的知识并开发使用人工智能来增强我们使命的概念。摘要:计算机处理能力、机器学习 3 (ML) 算法的最新进展以及对大数据集的更广泛访问导致人工智能发展呈指数级加速。联系人:Bob Randall,OCIO/SDOD 301-287-0828 Taylor Lamb,RES/DSA 301-415-7128
《行政程序法》(APA)、NRC 自己的规定以及《委员会内部程序》(ICP)。接下来,我们将介绍有关举行强制听证会的选项。在前三个选项下,委员会将举行听证会:仅基于书面材料(选项 1)、增加非正式会议部分(选项 2)或使用简化版的现有口头证据听证会程序以减轻各方的准备负担(选项 3)。在另外两个选项下,委员会将把听证责任委托给原子能安全和许可委员会小组(小组)(选项 4)或委托给采用管理审查委员会式审查程序的高级机构官员(选项 5)。这些选项包括讨论使用不太正式的基于备忘录的决策文件和取消某些程序步骤。如下所述,我们建议委员会:(1)保留其作为《原子能法》第 189a 条规定的首场强制听证会主持人的职责,使用下面作为选项 1 讨论的简化听证会程序; (2) 委托一名高级机构官员根据该条款举行“第 n 次”强制性听证会,使用管理审查委员会式的审查程序,如下所述,即选项 5;以及 (3) 委托专家组根据第 193(b) 条款要求举行铀浓缩设施申请的强制性听证会,使用下文所述的方式,即选项 4。本文还将简要讨论委员会考虑未来制定规则的可能性。背景:正如主席的任务备忘录中所讨论的,美国原子能机构要求 NRC 在授权建造某些类型的核设施之前举行听证会。无论是否有任何利害关系人要求举行听证会以质疑申请或该机构的国家环境政策法 (NEPA) 审查,此要求均适用。 2 此次听证会被称为“强制听证会”或“无异议听证会”,由委员会或原子能安全和许可委员会进行充分性审查,其中主持人评估 NRC 工作人员对申请的审查是否充分。主席指示总法律顾问办公室 (OGC) 概述适用于强制听证会的法律要求,并向委员会提出“今后进行强制听证会的选项”。根据这一指示,OGC“广泛考虑了这些程序的结构和格式(包括选择合适的主持人)的灵活性”,以及该机构的决定可能采取的形式,以及“对于代表‘首创’审查的申请,强制听证会的程序是否可以或应该有所不同”。作为我们评估的一部分,OGC 考虑了这些方案如何在未来的强制听证会上保持“公众参与和透明度的重要核心”。讨论:根据《原子能法》第 185b、189a 和 193(b) 条,NRC 必须在颁发以下许可证之前进行强制听证会:生产和利用设施的联合许可证 (COL);工业和商业用途的生产和利用设施以及测试设施的建设许可证 (CP);工业和商业用途的生产和利用设施的早期场地许可证;以及铀矿建设和运营许可证
本文向委员会介绍了美国核管理委员会 (NRC) 工作人员正在进行的活动,以许可和监管该国民用先进反应堆技术,包括非轻水反应堆 (non-LWR) 和轻水小型模块化反应堆 (SMR)。本文向委员会介绍了 2023 日历年 (CY) 先进反应堆许可和准备活动的进展,例如解决关键技术包容性规则制定和政策问题、与现有和潜在申请人及其他利益相关者的互动,以及继续发展必要的专业知识和监管流程,以实现先进核反应堆的创新和商业化。本文不涉及任何新的承诺或资源影响。