太平洋方法提出了三个新目标:(i)预防和应对冲击,(ii)提供可持续服务,以及(iii)支持包容性增长。除了这些目标之外,该战略还要求亚行改变提供援助的方式,例如将气候变化考虑放在首位,建设当地能力以支持基本服务的长期可持续性,以及简化采购流程以支持每个发展中成员国的实施效率。太平洋方法补充了巴布亚新几内亚和斐济的国家伙伴关系战略,这两个战略都强调在危机面前建立复原力,以及亚行的《早期援助和中小岛屿发展中国家方法》文件,该文件强调需要采取差异化方法来实施援助。
•气候融资的公平分配:确保资金到达最脆弱的社区,包括边缘化的群体和受气候变化影响不成比例的妇女。•适应和弹性融资:加强适应项目的资金机制,尤其是在小岛发展中国家(SID)和最不发达国家(LDC)。•创新的融资机制:探索混合融资,绿色债券,碳市场和其他机制,以动员其他资源。•气候财务访问的能力建设:简化发展中国家从多边机构获得资金的过程。•透明度和问责制:加强监控框架,以确保有效利用气候融资和影响评估。
图 1:2003 年至 2023 年年度新增装机容量。 ......................................................................... 12 图 2:2001 年至 2023 年可再生能源在全球年度发电容量扩张中所占份额 ........................................ 14 图 3:2000 年至 2022 年累计可再生电力发电量 ............................................................. 16 图 4:目前预计 2030 年全球累计可再生能源装机容量 .................................................... 17 图 5:可再生能源分布的地理差异 ......................................................................................... 18 图 6:多维能源安全方法。 ........................................................................................... 20 图 7:新时代的政策建议。 ........................................................................................... 21 图 8:可持续发展目标 7 指标的现状 ............................................................................. 22 图 9:IRENA 使用公共财政扩大能源获取的框架。 .................. 24 图 10:氢能战略制定流程图............................................................................................... 27 图 11:CIP 项目支持周期。 ........................................................................................................... 32 图 12:IRENA 的气候行动参与 .......................................................................................................... 51 图 13:IRENA 社交媒体统计数据 ........................................................................................................ 54 图 14:展示 #3xRenewables 关键推动因素的社交媒体帖子示例 ................................................ 55 图 15:第 14 届 IRENA 大会的社交媒体指标 ............................................................................. 56 图 16:包含青年内容的社交媒体帖子示例 ............................................................................................. 57 图 17:截至 2024 年 8 月 31 日的员工状况 ............................................................................................. 63 图 18:员工概况统计 ............................................................................................................. 64 图 19:截至 2024 年 8 月 31 日的地理分布(核心和项目职位) ................................................................................ 64 图 20:2023 年核心预算已收到和未缴纳的分摊会费 ................................................................................................. 74 2024 年核心预算会费 .............................................................. 75 图 22:已收到和未付会费的会员数量 .............................................................. 76 图 23:已收到和未付会费的会员数量 .............................................................. 76 图 24:小岛屿发展中国家灯塔倡议的 12 个重点领域 ................................................................115 图 25:SIDS 灯塔计划合作伙伴:2014 – 2024 年 .............................................................................. 116 图 26:所有 SIDS 的可再生能源总装机容量(吉瓦) ........................................................................ 116 图 27:按类型细分的 IRENA 合作伙伴关系 ............................................................................................. 120 图 28:按 IRENA 计划支柱细分的合作伙伴关系 ............................................................................. 121 图 29:IRENA 多边合作伙伴关系 ............................................................................................................. 121 图 30:AFID 联合活动和倡议 ............................................................................................................. 123 图 31:AFID 2024 年关键行动 ............................................................................................................. 124 图 32:加速能源转型的六个重点领域 ............................................................................................. 125 图 33:IRENA/ADFD 基金项目选择时间表 ............................................................................................. 134 表格 表 1:关键指标能源转型方面,各国在应对气候变化方面的努力进展不足。...................................................................... 13 表 2:各地区可再生能源发电能力 .............................................................................................................. 15 表 3:各地区支持的 CIP 项目数量。...................................................................................................... 33 表 4:气候投资平台 ............................................................................................................................. 33 表 5:提议和推荐的 ETAF 项目数量。...................................................................................... 34 表 6:ETAF 平台 ............................................................................................................................. 35 表 7:协作框架及其各自的共同促进者列表 ............................................................................................. 49 表 8:2024 年 IRENA 活动暂定清单 ............................................................................................................. 61 表 9:2024 年即将出版的部分出版物 ............................................................................................................. 61...... 121 图 30:AFID 联合活动和倡议 ............................................................................................................. 123 图 31:AFID 2024 年关键行动 ............................................................................................................. 124 图 32:加速能源转型的六个重点领域 ............................................................................................. 125 图 33:IRENA/ADFD 设施项目选择时间表 ...................................................................................... 134 表格 表 1:能源转型关键指标进展不足。 ............................................................................. 13 表 2:各地区可再生能源发电容量 ............................................................................................. 15 表 3:各地区支持的 CIP 项目数量。 ............................................................................................. 33 表 4:气候投资平台 ............................................................................................................. 33 表 5:提议和推荐的 ETAF 项目数量。 ........................................................... 34 表 6:ETAF 平台 ................................................................................................................................ 35 表 7:协作框架及其各自的共同促进者列表 .............................................................................. 49 表 8:2024 年 IRENA 活动暂定清单 ...................................................................................................... 61 表 9:2024 年即将出版的部分出版物 ...................................................................................................... 61...... 121 图 30:AFID 联合活动和倡议 ............................................................................................................. 123 图 31:AFID 2024 年关键行动 ............................................................................................................. 124 图 32:加速能源转型的六个重点领域 ............................................................................................. 125 图 33:IRENA/ADFD 设施项目选择时间表 ...................................................................................... 134 表格 表 1:能源转型关键指标进展不足。 ............................................................................. 13 表 2:各地区可再生能源发电容量 ............................................................................................. 15 表 3:各地区支持的 CIP 项目数量。 ............................................................................................. 33 表 4:气候投资平台 ............................................................................................................. 33 表 5:提议和推荐的 ETAF 项目数量。 ........................................................... 34 表 6:ETAF 平台 ................................................................................................................................ 35 表 7:协作框架及其各自的共同促进者列表 .............................................................................. 49 表 8:2024 年 IRENA 活动暂定清单 ...................................................................................................... 61 表 9:2024 年即将出版的部分出版物 ...................................................................................................... 61........................................................................................................... 35 表 7:协作框架及其各自的共同促进者列表 .............................................................................. 49 表 8:2024 年 IRENA 活动暂定清单 .............................................................................................. 61 表 9:2024 年即将出版的部分出版物 ...................................................................................................... 61........................................................................................................... 35 表 7:协作框架及其各自的共同促进者列表 .............................................................................. 49 表 8:2024 年 IRENA 活动暂定清单 .............................................................................................. 61 表 9:2024 年即将出版的部分出版物 ...................................................................................................... 61
本组织促进在变革性全球议程方面的国际合作,包括《2030 年议程》、《巴黎协定》、《2015-2030 年仙台减少灾害风险框架》、《社会发展问题哥本哈根宣言》和《社会发展问题世界首脑会议行动纲领》、《北京行动纲领》、《亚的斯亚贝巴行动议程》、《新城市议程》、《多哈支援最不发达国家行动纲领》、《维也纳行动纲领》和小岛屿发展中国家快速行动方式(萨摩亚途径)。在 162 个国家和地区服务的驻地协调员领导联合国国家工作队,动员联合国发展系统履行与东道国政府商定的合作框架,推进可持续发展目标。
最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家高级代表办公室 (UN-OHRLLS) 为 91 个脆弱成员国(最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家)提供服务,负责倡导、支持、动员、协调和报告行动纲领的实施和可持续发展目标 (SDG) 的实现情况。自 UN-OHRLLS 成立以来,它一直通过一个专门的单位来倡导内陆发展中国家;动员和协调联合国系统和其他利益攸关方支持内陆发展中国家;在国家、区域和全球层面监测内陆发展中国家行动纲领 (PoA) 的实施情况;为内陆发展中国家提供政府间支持;并在内陆发展中国家行动纲领和 2030 年可持续发展议程之间建立有效联系。
最初,PEA 被认为只关注问题,例如确定制约因素。现在,PEA 越来越多地用于确定利用政策变化和支持改革的机会,特别是使用行动导向的方法,即政治思考和工作(见下文第 4 节)。PEA 帮助我们更好地了解合作伙伴政府面临的政治现实,以便我们能够更有效地与他们合作,在卫生、教育和基础设施等领域进行改革。一份好的 PEA 将揭穿关于政策被采纳或拒绝的原因的简单或线性假设,质疑传统的默认解释,例如“缺乏政治意愿”。PEA 的见解可以提高人们对意外后果的认识,这对于避免造成伤害至关重要,也将有助于应对具有挑战性的环境,例如小岛屿发展中国家 (SIDS),这些国家的人口较少,可能会限制可用的分析来源。
PEA最初被认为仅关注问题,例如确定约束。现在越来越多地用于确定利用政策变化和支持改革的机会,尤其是使用以行动为导向的方法在政治上进行思考和工作(请参见下面的第4节)。PEA帮助我们更好地了解伙伴政府面临的政治现实,以便我们可以在健康,教育和基础设施等部门的改革上更有效地合作。良好的豌豆将揭露关于为什么采用或拒绝政策的简单或线性假设,质疑常规默认解释,例如“缺乏政治意愿”。豌豆的见解可以提高人们对意外后果的认识,这对于避免造成伤害至关重要,也将有助于导航具有挑战性的环境,例如小岛发展中国家(SIDS),在这种情况下,小人群可以限制可用的分析来源。
在加勒比小岛屿发展中国家 (SIDS),重大天气事件过后,电力中断的情况很常见。虽然当地服务中断通常会在这些事件发生后持续几天,但全国电网故障持续数周或数月,造成了巨大的社会和经济影响。2017 年,飓风玛丽亚导致多米尼加 90% 的人口在四个多月内无法用电(多米尼加联邦,2020 年),并导致波多黎各电网全系统崩溃,花了 11 个月才完全恢复(Campbell,2018 年)(见地图 1)。2022 年,飓风菲奥娜登陆后,波多黎各再次陷入黑暗数周(Lakhani,2022 年)。这些事件凸显了该次区域电力部门的脆弱性,并表明极端气候灾害对加勒比小岛屿发展中国家的影响持久、复杂且日益频繁。