作为国际体系在乌克兰战争的影响下,国际议程是否有空间,即使解决诸如不断发展的环境危机之类的最常见问题?联合国能量和指导感能否弥补大国缺乏全球领导?在2022年底,这些问题没有答案,但是值得注意的是,许多重要的国际机构仍在为共同利益而有效地运作。为最容易受到气候变化影响的国家建立“损失和损害”基金的新协议以及采用新的行动框架来阻止生物多样性损失的损失是2022年的承诺结果。但在当前国家环境中,产生能源和集体行动来执行这些和其他国际承诺。•
国际秩序危机的后果将不容易或迅速解决。气候危机是一个领域,即使记录混合在一起,对合作行动的需求得到广泛认可。如果没有解决问题,更广泛的生态危机为库珀提供了许多机会,因为它对潜在客户的警报提供了许多机会。新大流行的风险是迫切需要联合行动的另一个问题,无论其他问题是否划分了主要参与者。贸易和航行自由是共同利益深入的进一步问题。在所有这些问题上,有可能养成合作的习惯。认识到合作是安全的关键要素,可以找到一种国际命令来应对当今挑战的方法。•
每当提出军控问题时,紧随其后的就是对遵守情况的核查问题。人们普遍认为,安全取决于足够的军事力量。因此,签署限制其军事能力协议的国家将希望确保协议的其他缔约方也遵守其条款。这里有两个主要问题。一个是技术问题:各种核查技术的能力是什么——它们能做什么,如果进一步发展它们能做什么?另一个问题是政治问题。对于任何特定的军控协议,多少核查才足够?完全确定是无法实现的:多大规模的逃避才会具有军事意义?这些问题不仅仅是政府之间的问题。各国政府内部对此也存在广泛争论:关于核查的分歧往往掩盖了关于军备控制是否可取的分歧。本书由艾伦教授在斯德哥尔摩国际和平研究所休假期间撰写
武器系统自主性带来的挑战以及如何解决这些问题。斯德哥尔摩国际和平研究所和红十字国际委员会的工作特别认同这一观点,即在探索限制自主武器系统 (AWS) 的必要性时,需要解决的一个基本问题是人类控制问题。武器系统的自主性改变了人类与这些系统的互动方式,并最终决定使用武力。虽然自主性永远不会完全取代人类的决策权,但令人担忧的是,它在时间、空间和理解上造成了更大的距离,使人类使用武力的决定与后果之间产生了更大的距离。这种距离及其带来的后果的不可预测性反过来又引发了人们对国际人道主义法的应用、道德可接受性和行动有效性的担忧。核心问题是:无论技术多么复杂,我们如何确保人类在武装冲突中决定使用武力进行特定攻击时继续发挥必要作用,同时满足法律、道德和操作要求?也就是说,实践中需要什么类型和程度的人为控制?
SIPRI 年鉴第八期继续分析截至 1976 年 12 月 31 日的世界军备竞赛及其制止尝试。与所有 SIPRI 出版物一样,信息仅来自公开来源。美国和苏联之间的核军备竞赛可能(而且很可能会)最终导致先发制人的能力。这并不一定意味着一方能够完全摧毁另一方作为对先发制人打击的报复而造成人员伤亡和损害的能力,而是意味着这种能力可能被认为已经足够降低,可以将人员伤亡和损害限制在可以接受的水平,以实现特定的政治目标。这一水平将取决于当时掌权的政治和军事领导人的鲁莽和冒险精神。1 这种看法很可能会被证明是错误的,如果真的被检验的话,这很难让人感到安慰,因为文明将在此过程中被摧毁。和平核技术以及核武器生产所需的技术知识和专长的传播,导致生产核武器的能力在世界范围内扩散。在《不扩散条约》失败的情况下,建立可行的不扩散制度的任何新的国际措施都极不可能取得成功。我们最多只能希望采取措施减缓扩散速度。国际贸易
本书是斯德哥尔摩国际和平研究所“维和与地区安全”项目的成果,该项目自 1993 年成立之初至 1997 年由作者 Trevor Findlay 博士领导。这项研究的目的是研究各种形式的武力使用——用于自卫、保卫任务和作为执行和平的工具。20 世纪最后十年,国际社会面临的最令人不安的问题之一是联合国维和行动在最终目标是缓解或结束武装冲突的情况下使用武力。这类任务被称为“执行和平”。困难在于,这些任务是由维和人员执行的——联合国部队的设计目的是在冲突结束后执行相对温和的监视国家边界的职能。索马里、波斯尼亚和卢旺达的复杂内战提出了几个严峻的问题,联合国维和特派团部署在这些内战中,结果却很糟糕。联合国维和人员何时以及如何使用武力来保护自己或保护其使命,或者最令人不安的是,确保顽固派遵守和平协议?维和人员不可能发挥“执行和平”的作用吗?维和与执行之间是否存在中间立场,或者是否存在一条维和永远不应越过的“摩加迪沙线”?最近在东帝汶和塞拉利昂开展的联合国行动使这些问题成为国际社会关注的焦点。本项目由
当前,后冷战时期的全球战略格局正处于重新定义的长期过程中。这是多种不同趋势的结果。最重要的是,随着中国在经济、政治和军事上的崛起,俄罗斯在总统弗拉基米尔·普京的领导下重申其大国地位,以及现任美国政府对美国自己参与创建的国际机构和安排表示失望,世界权力的基本动态正在发生变化。结果,中美竞争日益取代俄美核竞争,成为国际政治的核心二元对抗。此外,这对二元对抗还被南亚和中东地区核竞争和战略三角关系的不断加剧所补充。
短短三年间,两场灾难性事件震撼了我们的世界。有史以来最严重的疫情夺走了数百万人的生命,使无数人患病,并造成了数万亿美元的经济损失。现在,俄罗斯入侵乌克兰已造成数千人死亡,数百万人成为难民;它有可能破坏世界粮食供应,使核冲突的可能性达到冷战结束以来从未见过的水平,并再次引发了人们对旨在确保欧洲和全球和平的机构的质疑。这两起事件发生的时间如此接近,但因果关系却如此不同,它们生动地表明,尽管人类取得了所有进步,但我们仍然容易受到各种冲击和危害的影响,无论这些冲击和危害是否可预见。而危害正在增加。与十年前相比,世界各地的冲突、流离失所者和军备开支都更多了。除乌克兰外,阿富汗、埃塞俄比亚、叙利亚、也门和其他国家还有数百万人陷入日益严重的不安全境地。除了这场安全危机之外,人类还在制造环境危机。土壤退化威胁粮食安全,干旱影响供水,山地冰川融化和海平面上升造成洪水灾害,森林砍伐使重要资源和保护措施丧失殆尽。在气候变化和其他问题上,我们正迅速接近临界点,这将使恢复稳定变得更加困难。你可能会问,环境退化与和平与安全有什么关系。本报告收集的证据表明,答案是:一切。我们才刚刚开始理解安全和环境双重危机之间的联系,我们才刚刚开始感受到它们的影响。气候变化是新旧紧张源头的风险倍增器。气候变化对已经存在和已经存在冲突的地方影响最为严重。但考虑到 21 世纪互联互通的程度,它们的影响遍及世界各地——将人们和人口连接在一个不安全的环境中。这并不是人类第一次面临严重的安全和环境威胁。五十年前,酸雨摧毁了森林,臭氧空洞不断扩大,化学杀虫剂威胁着鸟类和昆虫。这种环境破坏的后果是未知的,令人深感担忧。
图 3.6. 印度 79 的最新人工智能政策发展 图 3.7. 巴基斯坦 88 的最新人工智能政策发展 表 3.1. 美国国防部感兴趣的人工智能应用 38 表 3.2. 美国 42 核威慑架构中人工智能的采用情况 表 3.3. 俄罗斯 50 核威慑架构中人工智能的采用情况 表 3.4. 英国 58 核威慑架构中人工智能的采用情况 表 3.5. 法国 66 核威慑架构中人工智能的采用情况 表 3.6. 中国 77 核威慑架构中人工智能的采用情况 表 3.7. 印度 85 核威慑架构中人工智能的采用情况 表 3.8. 巴基斯坦 92 核威慑架构中人工智能的采用情况 表 3.9.朝鲜大学开展人工智能研究和学习 96 表 3.10. 朝鲜核威慑架构中人工智能的采用情况 99
短短三年间,两场灾难性事件震撼了我们的世界。有史以来最严重的疫情夺走了数百万人的生命,使无数人患病,并造成了数万亿美元的经济损失。现在,俄罗斯入侵乌克兰已造成数千人死亡,数百万人成为难民;它有可能破坏世界粮食供应,使核冲突的可能性达到冷战结束以来从未见过的水平,并再次引发了人们对旨在确保欧洲和全球和平的机构的质疑。这两起事件发生的时间如此接近,但因果关系却如此不同,它们生动地表明,尽管人类取得了所有进步,但我们仍然容易受到各种冲击和危害的影响,无论这些冲击和危害是否可预见。而危害正在增加。与十年前相比,世界各地的冲突、流离失所者和军备开支都更多了。除乌克兰外,阿富汗、埃塞俄比亚、叙利亚、也门和其他国家还有数百万人陷入日益严重的不安全境地。除了这场安全危机之外,人类还在制造环境危机。土壤退化威胁粮食安全,干旱影响供水,山地冰川融化和海平面上升造成洪水灾害,森林砍伐使重要资源和保护措施丧失殆尽。在气候变化和其他问题上,我们正迅速接近临界点,这将使恢复稳定变得更加困难。你可能会问,环境退化与和平与安全有什么关系。本报告收集的证据表明,答案是:一切。我们才刚刚开始理解安全和环境双重危机之间的联系,我们才刚刚开始感受到它们的影响。气候变化是新旧紧张源头的风险倍增器。气候变化对已经存在和已经存在冲突的地方影响最为严重。但考虑到 21 世纪互联互通的程度,它们的影响遍及世界各地——将人们和人口连接在一个不安全的环境中。这并不是人类第一次面临严重的安全和环境威胁。五十年前,酸雨摧毁了森林,臭氧空洞不断扩大,化学杀虫剂威胁着鸟类和昆虫。这种环境破坏的后果是未知的,令人深感担忧。