在 2024-25 财年第一季度,IREDA 批准了 9,136 千万卢比的贷款,与上一财年同期的 1,893 千万卢比相比,增长了 382.62%。同期的发放金额为 5,320 千万卢比,与 2023-24 财年第一季度的 3,174 千万卢比相比,同比增长了 67.61%。截至 2024 年 6 月 30 日,未偿还贷款总额达到 63,150 千万卢比,与上一年的 47,207 千万卢比相比,增长了 33.77%。
• 与此相关的是,反馈机制的可用性,特别是来自执行我们治疗方案的卫生专业人员的反馈,反馈给法官和其他决策者,也是影响决策者信念以及他们是否使用 ACS 的决定的关键因素。这种反馈的作用是让决策者对 ACS 的质量、内容和有效性充满信心。例如,这可以提供有关罪犯遵守情况的数据,证据表明,如果不提供这些信息,可能会削弱决策者对 ACS 的信心。在欧盟委员会研究的 108 个 ACS 中,只有 19 个有关于罪犯完成率的可用数据。32 在保加利亚,缓刑服务机构提到的困难之一是没有办法评估罪犯在采访后是否继续吸毒。33
经济制裁的增长伴随着学术研究的激增。本文回顾了经济制裁的学术现状,以了解自鲍德温的《经济治国方略》以来,文献取得了哪些进展,以及哪些方面需要进一步研究。在过去的几十年里,制裁学术研究在研究经济胁迫企图的效果和有效性方面取得了最大的进步。这种研究表明,经济胁迫比以前认为的更有效,但与此同时,制裁的政策外部性远远超出了以前的理解。仍有许多富有成果的研究领域。学者们需要考虑如何更好地衡量经济制裁在一段时间内的威慑作用。需要对存在不同国家经济治国方略风格的说法进行检验,以确定这些风格是持久的还是短暂的。最后,也许最重要的是,国际关系学者需要考虑制裁行为增加的系统性影响。学者们需要评估制裁何时以及如何影响更广泛的全球政治经济。
美国及其合作伙伴已经实施了制裁和出口管制制度,严重限制了俄罗斯进口许多直接支持其对乌克兰发动的残酷和不公正战争的物品的能力。因此,俄罗斯越来越多地利用第三国来逃避制裁并继续采购某些关键物品。美国及其合作伙伴已经发布了多份咨询报告,包括详细的危险信号,警告私营部门注意俄罗斯为支持其战争机器而逃避制裁的行为,并支持合规工作。OFAC 的目标机构是为俄罗斯军工基地提供服务或参与重大交易的外国金融机构,这是 OFAC 打击逃避制裁行为和追究那些发动俄罗斯对乌克兰战争的人(包括金融协助者)责任工作的自然发展。
安斯特雷姆公司总部位于白俄罗斯明斯克,但自苏联时期以来一直是俄罗斯国防工业基地的一部分。这些工厂中的大部分制造设备都来自西方。例如,2007 年,安斯特雷姆从美国芯片制造商超微半导体公司 (AMD) 购买了一条 130 纳米 (nm) 11 生产线。这笔交易由俄罗斯国有银行 VEB 资助,该银行经常支持对俄罗斯军事或外交政策重要的交易。12 这项 130 纳米制造技术是在 2001 年左右率先推出的,因此即使在购买时,它也远远落后于尖端技术,尽管它仍然可用于制造多种类型的军用芯片。与此同时,米克朗从欧洲芯片制造商意法半导体公司购买了制造技术,使其能够在 2011 年左右生产 90 纳米芯片。13
· 定向制裁:审查和完善受制裁实体、个人和部门名单,确保准确针对直接参与冲突的人。利用从分析中收集到的情报,确定导致逃避制裁的主要行为者和实体,并考虑在必要时扩大或缩小制裁范围。 · 加强监测和执法:分配资源加强监测机制,以更好地发现和防止逃避制裁活动。投资先进技术和数据分析工具,以改进对逃避制裁的金融交易、贸易活动和非法网络的监测。 · 国际合作:加强联盟成员之间的合作和信息共享,以协调制裁政策和执法工作。建立分享逃避制裁活动情报的机制,促进联合调查,以破坏跨境运作的非法网络。 · 透明度和问责制:促进制裁政策实施的透明度,包括明确的合规准则和制裁违规行为的报告机制。通过法律措施和有针对性的执法行动,追究被发现协助逃避制裁的个人和实体的责任。 · 公众意识和教育:提高公众对逃避制裁对延长冲突的影响以及遵守国际制裁制度的重要性的认识。针对企业、金融机构和普通公众开展公众意识宣传和教育活动,以培养合规文化。 · 外交接触:深化与可能参与逃避制裁的国家和实体的外交接触,敦促它们加强监管框架并配合国际制裁执行努力。利用外交渠道向主要利益相关方施加压力,并解决导致逃避制裁的根本因素。通过实施这些建议,政府、执法机构和非政府组织可以对制裁政策做出必要的调整,提高其有效性,并为结束流血战争的更广泛目标做出贡献。
2023 年,俄罗斯经济增长 3.5%,但 2024 年预测显示,由于货币政策收紧和全球经济放缓预期,经济增长将放缓至 1.5%。尽管庞大的军费开支和西方能源制裁侵蚀了预算收入,但财政赤字总体上得到了控制。对违反能源制裁的第三国公司的审查加强,导致 2023 年底俄罗斯石油价格的折扣扩大。总体而言,俄罗斯的进口模式保持相对稳定。特别是,2023 年 11 月欧盟对俄罗斯的经济关键和共同高优先级商品的出口仅占其战前水平的 2%,凸显了制裁在阻止直接出口方面的有效性。除中国和香港外,土耳其和独联体国家也成为重要供应国,满足了俄罗斯对经济关键商品和高优先级物品的需求。
Vasily Astrov 和 Artem Kochnev 是维也纳国际经济研究所 (wiiw) 的经济学家。Vincent Stamer 是基尔世界经济研究所 (IfW) 的研究员。Feodora Teti 是莱布尼茨经济研究所 (ifo) 的 ifo 国际经济中心的研究员兼副主任。本报告于 2023 年 10 月 4 日编写,是维也纳国际经济研究所 (wiiw,协调员)、基尔世界经济研究所 (IfW)、莱布尼茨经济研究所 (ifo) 和奥地利经济研究所 (WIFO) 代表德国联邦经济事务和气候行动部进行研究合作的成果。报告中表达的观点为作者的观点,不一定代表联邦经济事务和气候行动部或部长的观点。作者感谢 Alexandra Bykova 和 Nikita Egorov 提供的统计支持。
近期,包括美国和欧盟成员国在内的许多国家都对俄罗斯实施了严厉的经济制裁,以报复其入侵乌克兰。尽管其中一些制裁是金融性质的——冻结俄罗斯资产或阻止金融交易——但其他制裁则直接限制国际贸易。2 如何设计这些贸易限制措施,以在制裁国承受有限成本的情况下实现其目标?大量关于制裁设计的文献已经探讨了这个问题,但很少从纯粹的经济角度进行探讨。这类文献的一个分支汇编了详细的案例研究,最近还汇编了综合数据库,强调成功和不成功的历史制裁的制度背景(见 Hufbauer、Schott 和 Elliott(1990 年);Pape(1997 年);Felbermayr、Kirilakha、Syropoulos、Yalcin 和 Yotov(2020 年);Demena、Reta、Jativa、Kimararungu 和 van Bergeijk(2021 年))。 Førland (1991) 和 Cortright 等人 (2002) 等其他研究则探讨了制裁应如何针对特定的“战略性”商品(例如用于发动战争的武器或可能有助于未来军事力量的技术)或特定的政治权力行为者。另一个关注点是制裁如何影响民族国家之间以及民族国家内部、统治精英与普通公民之间的博弈论互动(见 Eaton 和 Engers (1992);Morgan 和 Bapat (2003);Baliga 和 Sjöström (2022))。与这些文献不同,我采取了典型的经济学视角,探讨哪些国际贸易限制措施能够以制裁国成本最低的方式使受制裁国的经济成本最大化。3 虽然这在学术文献中尚属新鲜事物,但这种经济视角在政策制定者的语言中显而易见:
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