苏联使用“aktivnye meropriyatiya”一词可以追溯到 20 世纪 50 年代,但这一概念本身反映了俄罗斯政府长期实施的秘密影响行动。1 对于苏联来说,主动措施包括执行暗杀、传播虚假信息、建立宣传前线组织、拉拢外国民间社会组织以及在国内外从事各种其他形式的欺骗、颠覆和破坏活动。2 这对当今美国的外交和国家安全政策具有重要意义,因为一些主动措施在互联网时代已经呈现出新的形式,包括在线虚假信息和网络行动——利用新技术,但遵循苏联做法的脚步。由于这些新的主动措施是普京政权向全球投射力量、巩固国内国家控制并破坏其视为敌人的国家(包括美国)稳定的一种机制,因此更好地了解苏联时代的主动措施将有助于为应对其当代和日益数字化的形式提供见解。因此,它还可以帮助美国的政策制定者设计和执行战略和政策应对措施。
有人会说,中国关注的是海洋,苏联关注的是陆地,因此中苏面临的威胁特点不同。然而,比较一下两国的防御战略,就会发现它们有惊人的相似之处。苏联通过将东欧纳入东方集团,在自己与西方大国之间建立了一个缓冲区。同样,中国也打算在东海建立一个缓冲区。2010年,军事科学院高级理论家彭光建少将提出了解放军海军的“外线积极战略反击”概念。外线积极战略反击利用前沿防御的优势,对美军实施先发制人的打击。在美国,这种作战方式通常被称为反介入/区域拒止(A2/AD)战略。该战略包括两部分:反介入涉及阻止美军进入中国的作战区——第一岛链的西侧;区域拒止,即限制美国在中国作战区域内开展军事行动。
自 2008 年 12 月以来,中国在亚丁湾永久部署了三艘舰艇,并积极开展海军外交,中国人民解放军海军 (PLAN) 目前的出海部署可能接近 2,000 艘舰艇/天,用于出海作战。乍一看,中国人民解放军海军的现状与 1964 年的苏联海军相似,当时莫斯科在斯大林去世后采取了积极的海军外交,以安抚西方,并开始在世界各地部署军队。两国都发誓永远不会寻求海外基地,因为这被视为与反帝国主义意识形态相悖。两国海军都是作为海防部队诞生的,由于大型辅助舰艇最初弥补了海外基地的不足,它们的作战区域逐渐扩大。1964 年,在古巴导弹危机期间,莫斯科海军力量显露无能,苏联的海上军事行动增至 4,000 艘次/天。但要解决海外基地不足的问题,就必须转向一项与苏联不寻求外国军港的政治宣言相矛盾的政策,因为苏联不威胁任何人。当苏联海军获得叙利亚、几内亚、阿尔及利亚、利比亚以及后来的越南等国港口的使用权时,这一前提就被轻易地抛在一边。但正如北方舰队前总司令伊万·卡皮塔涅茨上将在其海军战略书中所解释的那样,苏联海军从未拥有过所需的港口:
古巴导弹危机(1962 年):古巴导弹危机是冷战期间美国和苏联核军备竞赛中最危险的对抗之一。美国人可以收看晚间新闻,目睹每个国家都朝着核战争迈进。1962 年,苏联在距离美国仅 90 英里的古巴安装了核导弹。作为回应,约翰·肯尼迪总统下令对古巴进行海上封锁,并要求苏联撤走所有现有导弹,摧毁导弹发射场,并将前往古巴的苏联船只遣返回国。1962 年 10 月 22 日,肯尼迪总统通过广播媒体直接向美国公众发表讲话,描述正在发生的事件和潜在的核威胁。对于许多美国人来说,这成为冷战的决定性时刻,并引发了对核战争威胁的歇斯底里和恐惧感。作为回应,美国儿童定期参加“卧倒并掩护”炸弹袭击演习,有些人甚至
二战后,世界经济逐渐衰落,美国开始成为世界领导者,特别是在实施马歇尔计划,重建饱受战争蹂躏的西欧之后。1950年代,美国开始主宰世界事务。与此同时,以苏联为首的共产主义运动蓬勃发展,苏联的势力扩展到东欧国家以及亚洲的中国和韩国。美国希望遏制共产主义的蔓延。战后,欧洲殖民帝国在亚洲和非洲的解体,催生了许多新的民族国家。新出现的独立民族国家面临着两种可供选择的发展模式,即社会主义和资本主义模式,以促进经济发展和巩固独立。在这样的历史条件下,美国政治精英自然而然地鼓励其社会科学家研究“新兴”、“不发达”或“发展中”国家,以促进这些国家的经济发展和政治稳定,避免落入苏联共产主义阵营(Chirot 1981,第 2.61-262 页)。在美国政府和私人基金会的支持和赞助下,政治学家、经济学家、社会学家、心理学家、人类学家和人口统计学家开始研究非西方社会,尤其是那些刚刚摆脱殖民主义影响的社会。
SSUSH16 调查第一次世界大战后的政治、经济和文化发展如何导致共同的国家认同。 a. 解释对美国共产主义和社会主义崛起的担忧如何导致红色恐慌和移民限制。 SSUSH23 - 评估里根、老布什、克林顿、小布什和奥巴马政府期间的政治、经济和技术变化。 a. 分析最近几任总统面临的挑战,包括苏联解体、克林顿被弹劾、2001 年 9 月 11 日袭击和反恐战争。 SSWH18 研究第一次世界大战和第二次世界大战之间塑造世界社会的主要政治和经济因素。 a. 确定俄国革命的原因和结果,从列宁领导下的布尔什维克崛起到斯大林的第一个五年计划。 c. 描述苏联、德国和意大利存在的极权主义和警察国家的性质,以及它们与威权政府的区别。 SSWH19 – 展示对第二次世界大战对全球政治、经济和社会影响的理解 c. 分析英国、苏联和美国领导人之间的军事和外交谈判的影响。
NSC-68 正式名称为美国执行秘书向国家安全委员会提交的《美国国家安全目标和计划报告》是冷战的标志性文件之一。1 1950 年,这份文件评估了美国和苏联的野心和能力,并阐述了华盛顿未来四十年对莫斯科的战略态势。这份文件的起因是二战结束后美国未能有效对抗苏联的侵略。1949 年 8 月 29 日,苏联成功引爆第一颗原子弹,结束了美国对核武器的垄断。两个月后,中华人民共和国成立,证实共产主义已蔓延到世界上人口最多的国家。随着共产主义扩张主义威胁到欧洲和亚洲,美国政策制定者缺乏连贯的战略愿景:一些人相信追求缓和,另一些人则相信遏制或更具对抗性的战略。为了应对这些危机,哈里·杜鲁门总统委派了一个特别委员会为他指明前进的方向。由政策规划参谋长保罗·尼采领导的这次重新审查,成为了绝密文件 NSC-68。该文件于 1950 年 4 月 14 日发布,为应对苏联威胁提供了战略愿景。用国务卿迪安·艾奇逊的话来说,NSC-68 旨在“彻底打击‘政府高层’的大众思想,使总统不仅可以做出决定,而且可以执行决定。”2 为了实现这一目标,NSC-68 描绘了两种不可调和的意识形态之间的世界分裂。它认为,苏联人受到与自由世界截然相反的信条的驱使,决心实现世界霸权。在
