历史保护规划示例 1:Pala Band 计划(经许可共享,附件)。请注意,他们讨论了识别、评估和处理。这是根据旧法典编写的,因此其他部分的要求可能有所不同。示例 2:C. 制定和实施部落土地历史保护计划 REDACTED 保留区是史前和历史性质的现有历史遗产的所在地。部落认为,他们的历史和文化资源有可能有助于增进对我们部落遗产的了解,并有助于教育我们现在和未来的部落社区。为了支持我们的保护目标,必须制定包括我们土地的景观和历史的保护计划。该计划不仅将作为用于规划目的的重要文件,而且还将用于预测未来的需求和相关目标,以满足这些需求。保护计划将遵循历史保护计划指南中概述的当前联邦要求。这些指南可在以下网址找到:http://www.nps.gov/history/local-law/arch_stnds_1.htm(2015 年 12 月 22 日访问)。尽管这些指南的重点是一般性的,但它们将用作 REDACTED THPO 的指南。识别保护工作通常由特定项目或事业的独特需求驱动。在这些情况下,财产的背景通常是微观的,并且一次只关注一件。这种方法通常会导致历史财产和/或文化遗址被破坏而不是得到保护。考虑到这一点,REDACTED THPO 将通过密集和持续的调查而不是基于特定基础来识别历史财产。评估对于赞助事业,场地评估和资格确定将已纳入总体工作计划;因此,评估是此信息流的一部分。参与事业的各方和事业的所有利益相关方将有机会对资源的处置发表评论。这是部落在其部落土地之外或尚未建立 THPO 的地方开展工作时所遵循的常规和流程。在酌情进行 THPO 调查的情况下,评估和资格确定尚未纳入近期项目目标。但是,考虑到当地的现场条件,很有可能会发生适合正式评估的场地定义和数据记录。THPO 同意内政部长关于评估过程的指导方针,包括实施、审查、公众参与、背景发展等,但 THPO 保留在“需要”时启动该过程的权利。
NHPA 要求联邦机构考虑其执行、协助、资助、许可、授权或批准的项目对历史遗产的影响;并为 ACHP、咨询方和公众提供在做出最终决定之前权衡这些问题的机会。咨询方可能包括 ACHP、SHPO 和/或 THPO、其他机构、地方政府、受影响的土地/财产所有者、历史保护组织和对项目感兴趣的公众成员。联邦援助、许可、执照或批准的申请人和接受者作为咨询方参与第 106 条流程,但可以积极协助该机构履行第 106 条审查要求。某些第 106 条活动必须由合格的历史保护专业人员完成。鼓励接受者聘请内政部长合格的顾问作为授权代表与 SHPO 合作。
- 向广大受众解释 SHPO 依法制定的指令。 - 收集、制定并更广泛地传播历史保护指导和标准。 - 举办保护开放日,展示人员、运营、计划和 2023-2027 计划。 - 举办部落历史保护办公室 (THPO) 峰会。 - 鼓励蒙大拿人倾听并参与国家、地区、地方和小众保护对话。 - 提供修订版的《与 SHPO 咨询》和《蒙大拿州认证的地方政府手册》指导。 - 随着相关材料和申请流程走向数字化,更新国家登记提名流程和税收抵免申请流程指南。 - 考虑访客体验,修改 SHPO 网站的风格和内容。 - 使用社交媒体宣传历史财产处理标准。 - 应用并更广泛地分享处理历史和接触前财产的最佳实践。
AOP - 年度运营计划 ACHP - 历史保护咨询委员会 AF - 英亩英尺 B - 十亿 BiOp - 生物学观点 BOR - 垦务局 cfs - 立方英尺每秒 Corps - 工程兵团 CY - 日历年(1 月 1 日至 12 月 31 日) elev - 海拔 ESA - 濒危物种法案 ft - 英尺 FTT - 目标流量 FY - 财政年度(10 月 1 日至 9 月 30 日) GWh - 千兆瓦时 ISAP - 独立科学咨询小组 KAF - 1,000 英亩英尺 kcfs - 1,000 立方英尺每秒 kW - 千瓦 kWh - 千瓦时 MAF - 百万英亩英尺 MRNRC - 密苏里河自然资源委员会 MRBWMD - 密苏里河流域水资源管理处 MW - 兆瓦 MWh - 兆瓦时 NEPA - 国家环境政策法案 plover - 环颈鸻 PA -计划协议 P-S MBP - 皮克-斯隆密苏里盆地计划 RCC - 水库控制中心 RM - 河流英里 RPA - 合理审慎替代方案 SHPO - 州历史保护官员 SR - 稳定释放系统 - 密苏里河主干系统 tern - 内陆最小燕鸥 T&E - 受威胁和濒危 THPO - 部落历史保护官员 USFWS - 美国鱼类和野生动物管理局 WY - 水年 yr - 年
关于本手册 自 2008 年本手册首次出版以来,已出台了多项与联邦机构与印第安部落协商有关的政策。这些发展包括美国各主要部门都采用了部落协商政策,以及美国支持《联合国土著人民权利宣言》。ACHP 还就第 106 条过程中的部落协商具体问题发布了额外指导,并作为跨机构工作组的成员,就更广泛的部落保护主题发布了指导。这些新发展将在整个指导中引用。 本手册的重点是第 106 条审查过程中的部落协商。它旨在为负责遵守第 106 条的联邦机构工作人员提供参考。部落历史保护官 (THPO) 和部落文化资源经理也可能会发现这本手册很有帮助。读者应该对第 106 条审查过程有基本的了解,因为本文档仅关注第 106 条部落协商。它不是了解第 106 条职责全部范围的来源,例如咨询州历史保护官员 (SHPO)、让公众参与或咨询夏威夷原住民组织 (NHO)。1 各机构应补充本文件,并制定其机构特定的有关部落协商的法规、指令、政策和指导。许多机构已经这样做了。联邦机构还应注意,许多印第安部落都有自己的适用于部落土地上的项目和开发的法规、法规和政策。此外,联邦机构工作人员应将有关第 106 条审查流程以及在此流程中与印第安部落协商的要求的问题转交给其机构的联邦保护官 (FPO)。最后,机构工作人员可从 ACHP 获得帮助,以理解和解释第 106 条的要求,包括部落协商。有关第 106 条要求的一般信息,请访问 ACHP 网站 http://www.achp.gov。有关部落协商的其他问题,请联系: