• 2021 年上半年,南非经济增长速度快于预期,但随着 7 月的公共暴力、港口和铁路中断以及第三波 COVID-19 感染,这一势头预计将减弱。 • 预计 2021 年实际 GDP 将增长 5.1%。预计 2022 年产出将恢复到疫情前的水平,比 2 月份的预测提前一年。这主要是全球需求、大宗商品价格上涨和 COVID-19 封锁限制放松的结果。 • 家庭消费有所改善,但尚未完全从疫情中恢复。尽管食品和能源价格面临上行压力,但通胀仍控制在目标区间内。总固定资本投资仍远低于疫情前的水平。劳动力市场疲软,失业率为 34.4%。 • 政府在一些关键改革方面取得了进展。在能源领域,私营部门的电力生产商将能够直接向消费者出售电力,市政当局可以自己发电或从独立生产商那里采购电力。国家港口运输局已实现公司化,这将提高效率和竞争力。到 2022 年 3 月,电子签证系统将推广到 15 个国家。Vulindlela 行动将继续监测和支持优先改革的实施。
i. 利用 SB 125 资金以外的资源开展的资金和服务行动圣地亚哥大都会交通系统 (MTS) 服务区覆盖约 300 万居民,居住在圣地亚哥县约 570 平方英里的城市化地区,包括丘拉维斯塔、科罗纳多、埃尔卡洪、帝国海滩、拉梅萨、柠檬林、国家城、波威、桑蒂和圣地亚哥等城市以及该县的非建制区,以及东县 3,240 平方英里的农村地区。MTS 是该地区唯一的交通运营商。出于报告目的,有三个独立的运营实体:MTS、圣地亚哥有轨电车公司 (SDTI) 和圣地亚哥交通公司 (SDTC)。SDTI 运营轻轨服务,SDTC 运营部分固定路线巴士服务,而其余的固定路线巴士服务和该地区的辅助交通服务由分包商运营,并归入 MTS 报告。这些独立实体的存在完全出于法律和历史原因,MTS 实际上是一家运营商,拥有多个服务部门。MTS 的长期目标是仅通过经常性收入来资助运营,但未来几年情况并非如此。全球 COVID-19 疫情继续对 MTS 运营产生巨大影响。主要影响是乘客人数和相关的票价收入。2023 财年 (FY),乘客人数与 2022 财年相比增加了 19%,乘客票价收入达到 6750 万美元;然而,乘客人数和乘客票价收入仍远低于疫情前的基线。经批准的 2024 财年预算假设票价收入与疫情前的运行率相比减少 20%,从 9930 万美元降至 7890 万美元。目前,疫情对乘客票价收入的影响预计将持续到 2027 财年。该地区的销售税收入在 2023 财年继续保持强劲,州交通援助 (STA)、交通发展法案 (TDA) 和当地 TransNet 销售税资金均超过了原定的 2023 财年目标。TDA 和 STA 资金由资本和运营预算共享,而 TransNet 则专门用于运营预算。2020 年 3 月 27 日,总统签署了《冠状病毒援助、救济和经济安全 (CARES) 法案》,为全国的交通运输行业提供了 250 亿美元。MTS 获得了 2.2 亿美元的 CARES 法案资金,这笔资金将在多个财政年度内用于补充与疫情相关的收入损失和增加的支出。到目前为止,MTS 已提取 9020 万美元的 CARES 资金来补充损失的收入,其中 2020 财年为 1790 万美元,2021 财年为 7210 万美元,2022 财年为 10 万美元,2023 财年为 10 万美元。2021 年 3 月 11 日,总统签署了《2021 年美国救援计划法案》(ARP),该法案提供了 305 亿美元来支持国家公共交通系统继续应对 COVID-19 疫情。MTS 获得了 1.4 亿美元的 ARP 资金,其中 MTS 在 2022 财年提取了 4760 万美元,在 2023 财年提取了 9020 万美元。2024 财年批准的预算假设将提取 8500 万美元的 ARP/CARES 资金,未来财年的累计余额约为 4740 万美元。MTS 一直在使用这笔刺激资金来抵消客运收入损失以及劳动力成本上升造成的结构性运营预算赤字,同时让 MTS 尽可能保持高服务水平。预计运营收入将
1. 执行摘要 岛屿视野战略(IVS)提交给公共企业部长,以就南非运输国家港务局(以下简称“港务局”)实施 IVS 的进程向部长提供建议。IVS 由国家当务之急推动,包括港务局全面实施《国家港口法》的目标(2005 年第 12 号法案)(以下简称“法案”)的义务: 促进高效、高产的南非港口行业的发展,为国家经济增长和发展做出贡献; 建立适当的体制安排,支持 9 个商业港口的治理; 促进和提高港口管理和运营的效率和绩效; 提供充足、实惠且高效的港口服务和设施; 转变港口运营方式 — 让历史上处于不利地位的人更多地参与;以及 确保战略液体散装商品的供应安全;此外,该法第 11 条除其他外还规定:管理局的主要职能是拥有、管理、控制和管理港口,以确保其高效和经济地运转,为此,管理局必须: 规划、提供、维护和改善港口基础设施; 制定并定期更新每个港口的港口发展框架计划,该计划必须反映管理局的港口发展和港口土地使用政策; 控制港口土地使用,并有权根据管理局可能确定的条件(自己强调)租赁土地; 保持港口及其周边环境的可持续性; 确保提供充足、负担得起和高效的港口服务和设施; 行使与港口服务和港口设施有关的许可和控制职能; 确保任何需要提供港口服务和港口设施的人员能够高效地提供这些服务和设施; 按照公认的国际标准和公众需求,提高持牌运营商的效率、可靠性和经济性; 采取措施促进实现平等,帮助历史上因在港口设施运营中受到不公平歧视而处于不利地位的个人或群体(重点突出); 提高代表性,特别是增加历史上处于不利地位的人参与码头港口运营。Island View Precinct (IVP) 的大部分占地面积被国际石油巨头 (IOM) 和化学公司占据,这些公司尚未积极实施转型以解决过去的不平衡问题。这些公司占据了 IVP 的很大一部分占地面积,并独家控制从泊位到市场的液体燃料和化学品供应链。因此,历史上处于弱势的个人 (HDI)/南非黑人很少参与所有权。目前的模式允许运营商控制港口内的整个价值链,从而增加了进入门槛,并且缺乏对其他希望进入市场的参与者可以利用的过剩产能的可见性。