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最近的裁决确认了部落主权豁免和合并
最近的三项法院判决肯定了部落主权豁免的效力——即使在没有指定部落当事方但部落利益受到威胁的情况下也是如此。 2022 年底，美国第九巡回上诉法院对克拉马斯灌溉区诉美国垦务局[1] 和 Backcountry Against Dumps 诉印第安人事务局[2] 案作出了判决。在这两起案件中，第九巡回法院均支持基于部落主权豁免的驳回判决，因为根据《联邦民事诉讼规则》第 19 条，部落是必需的当事方，该规则规定，在没有正当理由的情况下，必需的当事方必须加入诉讼。上个月，华盛顿西区美国地方法院在 Maverick Gaming LLC 诉美国[3] 案中也做出了同样的判决。从这些案件中可以得出几个结论。首先，在没有受影响部落的情况下，当事人很可能不能利用诉讼来附带攻击或限制部落权利，除非缺席的部落和至少一名指定被告的利益完全一致。其次，各机构和法院越来越重视允许部落代表和维护自己的利益和固有主权，从而限制了指定被告充分代表缺席部落的方式。[4] 第三，这些案件表明，只有联邦政府（包括其机构）才有可能成为能够充分代表缺席部落的合适指定被告。然而，随着部落继续主张自己的利益和主权，联邦政府根据规则 19 代表部落的能力实际上可能需要受影响部落的直接授权。这两项既定但截然不同的法律原则的合并——部落主权豁免和规则 19 下的合并——对于考虑挑战涉及部落权利的政府行动的各方来说值得注意。此类挑战的潜在非部落被告——即与部落合作开展可再生能源开发或其他涉及联邦或州环境或其他监管审查的土地使用等项目的各方——也应注意。规则 19 与部落主权豁免相结合，可以阻止此类挑战，或使此类项目免受挑战。根据规则 19 的加入：所需方、可行性和公平性根据规则 19，未能加入所需方可能导致根据规则解雇
三态CFI RFI-加利福尼亚能源委员会：电子文件
CEC工作人员认为，根据CEQA指南一致的“补偿性缓解”的一种形式是一种与CEQA指南§15370（e）一致的形式，因为“提名将在文化区中建立替代资源和环境，以保护和持续管理。” （CEC工作人员，2024年12月18日，pp。10-11。）目前尚不清楚CEC为什么认为历史性资源提名构成“补偿性缓解”。正如该县的信中讨论的那样，CEQA判例法得出了相反的结论。（建筑遗产案案诉蒙特雷县（2004）122 Cal.App.4th 1095，1119 [斑块展览不会减轻对历史资源的影响。];使加州大学成为一个好邻居诉加利福尼亚大学摄政局（2023）88 Cal.App.App.5th 656，681 [“历史地点和结构很少，如果有的话，有任何等效的历史意义和价值。”]。）cul/tri-8不构成补偿性缓解，因此缓解不当。
La Jolla部落可再生能源开发项目
•La Jolla部落政府可再生能源开发项目将提供104.7 kW-DC的太阳能PV Energy和132 kWh的能源电池储存，每年为La Jolla Indian Indian Indian Reseration上唯一的商店和加油站提供289,800 kWh的电力。•该系统将减少当地电网上的能源需求，并降低部落的能源成本，该部落被归类为处于弱势群体的社区。•该项目还将提供动手培训，最多可为十二名部落雇员和当地社区成员发展技能并增加就业机会。
美国陆军工程兵团土木工程部落协商政策更新
2012 年以来的新政策。增加参考：历史保护咨询委员会，第 106 条审查过程中与印第安部落的磋商：手册，2021 年 6 月。2012 年以来的新政策。增加参考：关于保护部落条约权利和保留权利的机构间协调与合作的谅解备忘录，2021 年 11 月 15 日 2012 年以来的新政策。增加参考：联邦部门和机构关于土著知识的指南，2022 年 11 月 30 日 2012 年以来的新政策。增加参考：关于部落协商统一标准的总统备忘录，2022 年 11 月 30 日 2012 年以来的新政策。
2024 年度政府间部落关系报告
作为俄勒冈州的环境保护机构，俄勒冈州环境质量部与该州九个联邦认可的部落政府就空气、土地和水质相关问题展开合作。DEQ 的工作通过自然和文化资源以及社区和经济发展计划与部落政府的工作紧密相连。DEQ 管理和实施的计划通常会影响联邦认可的部落。鉴于这一点，DEQ 每年都会制定一份关于计划和政策变化（包括规则制定）的综合报告，这些变化和政策变化预计将由该机构的决策机构 - 环境质量委员会考虑。DEQ 的部落联络员会联系每个部落国家的关键联系人，讨论如何最好地传达相关信息，DEQ 会利用这些反馈来指导该机构的工作。此外，DEQ 的部落联络员会定期向每个部落的主要联系人提供有关关键主题的最新信息，包括：
FEMA 2023国家部落战略进度报告
今年，FEMA评估并确定了增加与印度国家和FEMA总部的部落领导人进行亲自互动的策略，以承认部落主权并确保可访问FEMA资源的方式。FEMA管理员，国家部落事务倡导者和其他高级领导人访问了70多个部落国家，并在其部落总部和几个国家和地区部落活动中亲自与部落领导人亲自订婚，包括联合南方和东方部落影响周（2月），美国印第安人行政部落（FEBRAUTION），近乎妇女界的纽约市政府（2月）印第安人中年级公约（5月），明尼苏达州北部部落县关系研讨会（6月），威斯康星州部落紧急管理经理协会（6月），部落间紧急事务管理联盟年度峰会（8月），阿拉斯加阿拉斯加原住民年度大会联合会（10月）和
IHS和638部落药房Markay Adams AHCCC
主题：2020年8月31日星期一的3年至18岁的流感疫苗管理会员杜西（Ducey）州长杜西（Ducey）举行了一场新闻发布会，说明所有亚利桑那州人的重要性都为即将到来的流感季节获得流感疫苗。新闻发布会的重点是该州在今年秋天和冬季提高流感疫苗接种率的努力：https：//azgovernor.gov/governor/news/2020/2020/08/governor-ducey-and-health-health-lealth-leads-health-leaders-u rge-u rge-u rge-arizonans-get-flu-shot。该机构一直在努力扩大对流感疫苗管理的机会，该扩展允许3至18岁的费用服务（FFS）成员现在在IHS，638个部落或其他optum Network Network Pharmacy中获得流感疫苗。希望在药房获得流感疫苗的AHCCCS收费服务的所有成员都必须使用属于Optum FFS药房网络一部分的药房。根据A.R.S.的流感疫苗§32-1974可以由批准在批准的药剂师监督下对3岁及以上的儿童进行卫生和实习生的药剂师管理。我们认识到，IHS/638部落药剂师可能不会在亚利桑那州药房注册，但是，必须对其进行培训以提供免疫接种和紧急药物。为了澄清，在药房中只能给3岁至18岁的儿童和青少年流感疫苗。对于扩展的年龄组，我们预计高剂量疫苗的利用不足。3至18岁的成员需要将其他疫苗重定向到其初级保健提供者。必须通过儿童疫苗（VFC）获得该年龄段的初级保健提供者。有关VFC计划和计费要求的更多信息，请参阅IHS/638计费手册（第146页）。
纳瓦霍部落公用事业管理局 2024 年进度报告
纳瓦霍部落公用事业管理局 (NTUA) 利用美国救援计划法案 (ARPA)（纳瓦霍国家立法 CJY-41-21 和 NN 立法 CJN-29-22（取消资助的 CARES 法案 (DCA)）、农村公用事业服务 (RUS)、拨款和其他资源完成了许多主要的公用事业基础设施项目。这些要么是新项目，要么是现有多用途基础设施的升级。NTUA 是纳瓦霍国家的主要雇主之一，拥有 890 多名员工和 200 至 600 名承包商雇用的员工，他们努力实现项目目标和时间表，以扩大和改善为纳瓦霍人提供的多用途服务。总体而言，NTUA 已尽最大努力扩大 APRA 资金、拨款和内部资源，以完成尽可能多的项目 - 具体取决于对施工工作量（通行权）的各种批准，以及施工季节。有关 APRA 和 DCA 资金的支出，请参阅第 12 页的图表。
GAO-25-107674，部落问题：获取联邦援助的障碍
几十年来，我们一直在寻找部落在应对联邦计划和获取联邦资金方面所面临的挑战。尽管各机构通过解决我们的建议在某些领域取得了进展，但各种联邦努力中仍然存在系统性障碍。此外，2023 年，第 14112 号行政命令承认部落在获取联邦资金时承受了过重的负担。该行政命令指示各机构尽可能主动和系统地识别和解决这些负担，包括其根本原因。它还承认，此类行动符合联邦政府履行其信托责任的承诺。此快照总结了我们最近关于获取障碍的发现以及一些机构解决这些障碍的方式，通常是响应我们的建议。
FEMA 2024 年国家部落战略进展报告
今年，联邦紧急事务管理局努力加强与印第安人保留区内和联邦紧急事务管理局总部的部落领导人的面对面互动，重点是尊重部落主权并确保更容易获取联邦紧急事务管理局的资源。 FEMA 行政长官、副行政长官以及国家部落事务倡导者和其他高级领导人与来自 238 多个部落国家的领导人进行了面对面交流，访问了他们的部落总部并参加了各种国家和地区的部落活动，包括西北印第安人附属部落冬季大会（1 月）、FEMA 第 6 区部落峰会（2 月）、美国印第安人全国代表大会执行冬季会议（2 月）、中西部主权部落联盟影响周（3 月）、联合南部和东部部落影响周（3 月）、印第安人事务局部落援助和协调小组会议（5 月）、FEMA 第 10 区部落研讨会（5 月）、美国印第安人全国代表大会年中大会（6 月）、FEMA 第 9 区部落峰会（6 月）、FEMA 第 2 区部落峰会（7 月）、FEMA 第 1 区部落峰会（7 月）、部落间